促內(nèi)涵發(fā)展

創(chuàng)新激勵獎勵機制

從全局出發(fā)，促進轉型高校內(nèi)涵建設。一是創(chuàng)新高校撥款機制。實行“以生均定額撥款為主，輔之以競爭性專項”的撥款方式，從宏觀和整體引導高?？茖W發(fā)展，強化項目建設過程管理，為高校突破體制樊籠，落實辦學自主權打開實現(xiàn)空間，促進內(nèi)涵式發(fā)展。二是推動高校人才隊伍管理機制。協(xié)調(diào)省編辦，遴選部分本科院校開展編制備案制管理改革試點，并不斷擴大試點范圍，爭取明年在省屬本科高校全面推開。三是改革激發(fā)教師樂于從教的評價機制。改革教師評價制度，把專業(yè)課教師定期到企業(yè)鍛煉作為一項長期制度。制定教師離崗進入企業(yè)開展技術攻關的優(yōu)惠政策和股權激勵機制。四是建立激勵大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機制。構建國家級、省級、校級三級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練平臺。

彰顯特色

創(chuàng)新評價評估機制

安徽省高校評估采取在合格評估的基礎上，將高校的辦學定位和人才培養(yǎng)目標作為審核評估的起點和標尺，整體評價高校的“五個度”，以此推進高校彰顯個性，特色辦學。一是考察學校辦學定位和人才培養(yǎng)目標與社會需求的符合度。重點考察學校的辦學定位和人才培養(yǎng)目標是否明確、科學、合理，是否符合經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。二是考察學校人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新對辦學定位的支撐度。重點考察已接受合格評估的新建本科高校開展應用型人才培養(yǎng)、應用性科學研究、服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展和地方文化傳承創(chuàng)新情況。三是考察人才培養(yǎng)目標、方案、教學運行、質(zhì)量及質(zhì)量監(jiān)控之間的吻合度。改變高校多以開設系統(tǒng)理論知識為主的課程，增加應用性課程。四是考察師資隊伍、課程、教學儀器設備、實踐教學基地、圖書資料等教學資源對人才培養(yǎng)質(zhì)量的保障度。重點考察新建本科高校培養(yǎng)應用型人才、開展應用型科學研究的保障能力。改變以教師發(fā)表論文、承擔項目多少對教師進行評價的方式，更加注重培養(yǎng)應用型人才能力和產(chǎn)學研合作能力。五是考察學生、社會、政府、用人單位對人才培養(yǎng)質(zhì)量的滿意度。將報考率、報到率、就業(yè)率、成果轉化率等納入評估指標，形成與應用性高等教育保障體系相適應的評估體系。

　（作者系安徽省教育廳副廳長）