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殷慶言:守紀(jì)律 講規(guī)矩 全面從嚴(yán)治黨(6)

——深入學(xué)習(xí)和理解《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

第二類,對(duì)違反組織紀(jì)律行為的處分。新條例中增加了很多內(nèi)容,如不按照有關(guān)規(guī)定或者工作要求,向組織請(qǐng)示報(bào)告重大問(wèn)題;不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),篡改、偽造個(gè)人檔案材料;隱瞞入黨前嚴(yán)重錯(cuò)誤;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì);違規(guī)取得國(guó)(境)外居留權(quán)或者外國(guó)國(guó)籍;違規(guī)辦理因私出國(guó)證件等違紀(jì)條款。有的同志提出疑問(wèn),說(shuō)《條例》中提到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)、校友會(huì),那么是不是今后的老鄉(xiāng)、同學(xué)、戰(zhàn)友的聚會(huì)就都不能參加了?我想這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該跟大家說(shuō)清楚。以前,中央專門針對(duì)這“三會(huì)”發(fā)過(guò)一個(gè)相關(guān)方面的規(guī)定。第一,它針對(duì)的是什么?針對(duì)的是縣處級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部,不包含一般黨員參加的同學(xué)、老鄉(xiāng)、戰(zhàn)友的聚會(huì)。另外就是,即使是縣處級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部,只要不是那種刻意地想通過(guò)老鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)來(lái)拉幫結(jié)派、組成利益共同體,而是一種臨時(shí)的聚會(huì),也并不違反這個(gè)規(guī)定。所以,我想把這一點(diǎn)說(shuō)清楚,就是這并不意味著今后的老鄉(xiāng)、同學(xué)、戰(zhàn)友就不能聚會(huì)了。這條條例主要針對(duì)的是一些人利用這樣的形式,試圖組成利益共同體,在黨內(nèi)搞小圈子、小山頭。這兩種之間的界限還是很明確的。

第三類,對(duì)違反廉潔紀(jì)律行為的處分。新的條例在這一部分一共規(guī)定了七個(gè)方面的內(nèi)容。過(guò)去我們主要是說(shuō)權(quán)錢交易、權(quán)色交易,現(xiàn)在,在新的歷史下又出現(xiàn)了權(quán)權(quán)交易。因此,在新的條例中增加了對(duì)公務(wù)人員的親屬和身邊工作人員的施管,贈(zèng)送明確超出正常禮尚往來(lái)的禮品、禮金、消費(fèi)卡,違規(guī)取得持有和實(shí)際使用運(yùn)動(dòng)健身卡、高爾夫球卡等各種消費(fèi)卡,違規(guī)出入私人會(huì)所,離職或退休后違規(guī)從事盈利活動(dòng),違規(guī)自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等,違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機(jī)大吃大喝,搞權(quán)色交易和錢色交易等違紀(jì)條款,這是新條例增加的內(nèi)容,一共有七個(gè)方面。

新條例還有一個(gè)特點(diǎn),比如,違規(guī)接受禮品、禮金和服務(wù)等行為,不僅規(guī)定了不準(zhǔn)收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡,或者收受其他明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品、禮金、消費(fèi)卡,而且還明確了向從事公務(wù)人員及其配偶、子女等親屬和其他特定關(guān)系人贈(zèng)送明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品、禮金、消費(fèi)卡也屬于違規(guī)。也就是說(shuō),不僅不能夠拿,而且還不能夠送,無(wú)論是拿還是送,都是違規(guī)。在違反工作、生活保障制度的條例中就明確要求,領(lǐng)導(dǎo)干部在分配、購(gòu)買住房中侵犯國(guó)家、集體利益,屬于違規(guī)。再比如,在違反厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)行為的規(guī)定中,利用職權(quán)或者職務(wù)上的便利,侵占非本人經(jīng)管的公私財(cái)物,或者以象征性地支付錢款等方式侵占公私財(cái)物,或者無(wú)償、象征性地支付報(bào)酬接受服務(wù)、使用勞務(wù)等,都屬于違規(guī)。還包括利用職權(quán)或職務(wù)上的影響,違反有關(guān)規(guī)定占用公物歸個(gè)人使用,時(shí)間超過(guò)六個(gè)月的。現(xiàn)在,有的人為了保護(hù)自己,就以借用的名義將財(cái)物劃歸個(gè)人使用。再比如,占用公物進(jìn)行盈利活動(dòng),或者將公物借給他人進(jìn)行盈利活動(dòng)。比如違反有關(guān)規(guī)定,組織、參加用公款支付的宴請(qǐng)、高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng),或者用公款購(gòu)買贈(zèng)送、發(fā)放禮品等,都屬于違規(guī)。違反有關(guān)規(guī)定自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等,也屬于違規(guī)。

責(zé)任編輯:田甜校對(duì):劉玉婧最后修改:
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