原題:“馬陣跨阱”:中國(guó)跨越“中等收入陷阱”新論
“十三五”時(shí)期的重大歷史使命:跨越“中等收入陷阱”
中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革走過(guò)了37年的路程,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和成就堪稱(chēng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上最大的奇跡:從人均GDP不到200美元,上升到7800美元;從一個(gè)絕對(duì)貧困的國(guó)家,變成一個(gè)欣欣向榮的世界第二大經(jīng)濟(jì)體,以及第一大出口國(guó)、貿(mào)易國(guó)和制造國(guó)。
從2012年開(kāi)始,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況發(fā)生了顯著變化。到2014年,增長(zhǎng)速度下降至7.4%,2015年前三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只有6.9%。過(guò)去30多年的快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),導(dǎo)致各種生產(chǎn)要素價(jià)格攀升,污染嚴(yán)重,收入分配不公,減少貧困和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)展緩慢,這些都是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要阻力。然而,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力最根本的問(wèn)題是缺乏明顯的激發(fā)點(diǎn)。先期的外資流入和加入世貿(mào)組織的推動(dòng)作用,已經(jīng)大大減弱。因此,下個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,就只能通過(guò)中國(guó)內(nèi)部的增長(zhǎng)拉力,來(lái)提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,并維持穩(wěn)定的、中高水平的增長(zhǎng)速度。
中國(guó)內(nèi)生增長(zhǎng)的潛力是巨大的。就2014年和2015年前三季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)來(lái)看,中國(guó)GDP增長(zhǎng)速度盡管比過(guò)去低,但是,在世界十大經(jīng)濟(jì)體中的表現(xiàn)還是最佳的。過(guò)去三年,中國(guó)GDP的增長(zhǎng)量相當(dāng)于同期世界增長(zhǎng)量的30%。
十八大以后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略產(chǎn)生了明顯的轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書(shū)記提出經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,也要保住國(guó)家的青山綠水,要讓老百姓記得住“鄉(xiāng)愁”。發(fā)展經(jīng)濟(jì),要與保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源結(jié)合起來(lái),這是對(duì)地方政府的一大挑戰(zhàn)。
最近兩年,城鄉(xiāng)人均收入實(shí)際增長(zhǎng)速度高于GDP增長(zhǎng)速度,農(nóng)村人均收入增長(zhǎng)速度超過(guò)城市人均收入增長(zhǎng)速度,城鄉(xiāng)人均收入比從2009年的3.32倍下降到2015年前三季度的2.84倍。2015年前三季度新創(chuàng)造的就業(yè)量超全年增長(zhǎng)1000萬(wàn)人就業(yè)的目標(biāo),單位GDP的能耗和碳排量下降5.9%,出現(xiàn)持續(xù)的下降趨勢(shì),有效遏制了環(huán)境污染。
縱觀(guān)世界各國(guó)的發(fā)展歷程和發(fā)展階段,當(dāng)前中國(guó)人均GDP剛好處于中等收入狀態(tài)。在這個(gè)階段里,一些國(guó)家和地區(qū)成功地避開(kāi)了中等收入陷阱的魔咒,如亞洲“四小龍”。但是,有更多的國(guó)家無(wú)法跨越中等收入陷阱,如菲律賓、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、巴西、阿根廷以及墨西哥。
中國(guó)要在2020年全面建成小康社會(huì),就必須想辦法跨越“中等收入陷阱”,必須全面徹底地消滅貧困,必須建立一個(gè)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)架構(gòu)。這就是“十三五”規(guī)劃的重要?dú)v史使命和挑戰(zhàn)所在。

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