明光位于騰北邊陲，是騰沖縣三個邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，國境線長54.38公里，有6號、7號、8號、9號四個界碑及五條簡易通道通往緬甸，國土面積698平方公里，居全縣第三，全鎮(zhèn)轄9個社區(qū)，171個村民小組，2014年末全鎮(zhèn)總人口40365人，少數(shù)民族3421人，其中傈僳族2727人。設黨組織51個，有黨員1150名。近年來，明光鎮(zhèn)黨委結合實際，緊緊圍繞“建設堅強的邊境線戰(zhàn)斗堡壘”這個核心，深入開展邊疆黨建工作，營造出“邊境穩(wěn)定、民族團結”和“傈漢共發(fā)展、同致富、謀和諧”的良好氛圍，有力推進了邊境民族地區(qū)繁榮、和諧、穩(wěn)定。 

隊伍建設是保障，爭優(yōu)創(chuàng)先“強組織”。鎮(zhèn)黨委以“三培養(yǎng)”為抓手，將一批優(yōu)秀農村致富帶頭人、老干部選配為黨組織書記、委員，積極把新農村工作隊員和邊防派出所民警任命為黨務書記，在邊境地區(qū)積極選拔“雙語黨務工作者”，使之成為農村基層政權的主力軍，著力構建“能人治村”格局。理順基層黨組織關系，積極探索在產業(yè)鏈上和農民專業(yè)合作社中成立黨組織，目前正在籌備在烏龍茶農民專業(yè)合作社和“步步順”老布鞋專業(yè)合作社中成立黨組織的相關事宜，充分發(fā)揮農村黨員的先鋒模范作用。穩(wěn)步推進“黨組織黨員實事承諾制”，將每年每個黨組織做四件實事，每名黨員（除長期臥病在床的黨員）做兩件實事作為推進基層服務型黨組織建設的有效載體，以黨員先鋒隊、黨員服務隊為依托，積極探索有意義的組織生活，在每一件小事和實事中彰顯黨組織的作用。加大教育培訓，提升黨員隊伍素質，使每位鎮(zhèn)村組干部和45歲以下的黨員都掌握1—2門實用技術。

旗幟紅邊強意識，興邊富民“建陣地”。穩(wěn)步推進“旗幟紅邊”工程和“感恩教育”，讓五星紅旗和黨旗飄揚在邊境一線，極大地激發(fā)了全體邊民的愛國主義熱情和民族自尊心、自豪感。先后投資1700多萬元高標準建設鳳凰、中塘、松園、自治、沙河、麻櫟、順龍、東營8個社區(qū)的辦公綜合樓，東山社區(qū)村級活動場所正在建設，預計年底竣工，屆時，全鎮(zhèn)9個社區(qū)活動場所將得到高標準建設全覆蓋。投資500余萬元完成了鳳凰壩心、中塘尖白、自治孔必河等20個村級下設支部村級活動場所建設，鳳凰、東營、自治下設支部活動場所全覆蓋，距國境線最近的自治村云盤黨支部依托集體收入，不等不靠，廣大黨員群眾投工投勞建設3200平方米的國門黨支部，活動場所新貌展現(xiàn)了國家形象、民族特色，提升了群眾的國門意識、國家觀念。通過不斷改善基層黨組織活動場所建設，在為農村廣大黨員群眾提供集中學習、開展活動、凝聚黨員、服務群眾的主陣地的同時，也進一步樹立了基層黨組織的良好形象和國門形象。

產業(yè)富民得實惠，傈漢團結“求發(fā)展”。圍繞“兩個十萬、兩個兩萬、兩個品牌”的發(fā)展目標，不斷優(yōu)化產業(yè)結構，增加群眾的收入。自治社區(qū)黨總支書記余華亮率先種植烏龍茶120畝，中塘社區(qū)黨總支書記段興祿種植800畝，東營社區(qū)黨總支書記、主任孟繼光成立了佳興小耳朵豬繁育基地，中塘社區(qū)尖白支部書記楊根常種植泡核桃300畝，黨員干部營造干給群眾看、領著群眾干、傈漢群眾一起干的良好氛圍，在他們的帶動下，今年，全鎮(zhèn)種植烤煙19696畝，實現(xiàn)煙農收入7261萬元以上，完成煙葉稅及附加稅1597.5萬元；烏龍茶發(fā)展到20335畝，投采14000畝，全年采收鮮葉865噸，實現(xiàn)茶農收入1297萬元。泡核桃發(fā)展到10.6萬畝、紅花油茶發(fā)展到5.8萬畝，部分植株已開花掛果。扶持壯大中藥材種植，在鳳凰社區(qū)以土地流轉方式種植三七5000余畝，示范種植了薰衣草、玫瑰花、菊花、續(xù)斷、川烏、丹參、何首烏等中藥材。在鞏固提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)的基礎上，發(fā)展小耳朵豬規(guī)模養(yǎng)殖戶15戶、散養(yǎng)戶366戶，奶水牛養(yǎng)殖戶39戶，存欄359頭，目前實現(xiàn)畜牧業(yè)產值1.7億元。在退休黨員干部的帶領下，結合民間工藝，成立 “布布順”傳統(tǒng)老布鞋加工廠，帶動農村剩余勞動力300余人，目前產品已遠銷昆明、上海。通過黨員的帶頭、示范，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出了產業(yè)結構合理、產業(yè)特色突出，農民增收渠道增多的良好勢頭。

激勵機制增干勁，弘揚文化“聚人心”。建立健全農村黨員、干部激勵關懷機制，進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，凝聚干部職工的人心。對下設支部書記、委員每人每月補助50—120元，對在編在崗的村醫(yī)每人每月補助100元。積極探索村組干部績效補貼辦法，通過組織考核、群眾評議，對考核為稱職以上的村干部給予一次性獎勵。強化對村干部和黨員的關心、愛護，建立探視慰問制度，逝世老黨員所在黨支部進行追悼，積極搭建困難黨員建檔立卡工作，做到底子清、情況明，同時對于困難黨員，在市縣兩級級補助的基礎上，對全鎮(zhèn)年滿70周歲的老黨員每人每月給予20元補助。創(chuàng)新服務載體，建立“美麗明光”公眾微信平臺，幫助17名困難大學生解決了上學難問題，讓黨員群眾真真切切感受到黨和政府的溫暖。積極探索邊疆民族民間文化創(chuàng)新基層黨建工作，加強少數(shù)民族民間藝人的培養(yǎng)教育力度。利用刀桿節(jié)、闊時節(jié)、少數(shù)民族運動會等民族傳統(tǒng)節(jié)日和慶祝活動，表演上刀桿、下火海、射弩、跳嘎、三弦等節(jié)目，傳承和發(fā)揚民族民間傳統(tǒng)文化，自治民族文藝隊先后4次承擔騰沖火山熱海文化旅游節(jié)的演出任務，參加保山市首屆“木瓜王”三弦舞比賽獲一等獎；入黨積極分子麻艷聰以優(yōu)異的成績入圍了《非常6+1》季度總結賽，并被選為第九屆民族運動會的“傈僳族之花”；傈僳族黨員李國書及女兒李生蓮表演的節(jié)目《刀鋒舞者》，在中央10臺“探索與發(fā)現(xiàn)”欄目中重播三次，李國書被授予“云南省非物質文化遺產傳承人”榮譽稱號；傈僳族“七彩傈傈娃舞蹈隊”多次登上北京央視大舞臺，傈僳族黨員農民畫家麻永春作品《歡度新春》在2003年全國農民畫聯(lián)展中榮獲金獎；黨員代課教師趙雪梅被評為“云南2009真情感動十大人物” 。黨員干部積極融入民族民間文化中，用民族語言、民族歌舞積極宣傳“延邊定居補助”、“新農合代繳”等愛國固邊惠民政策和黨的方針政策，全面展現(xiàn)基層黨建工作所取得的成效，將“黨的聲音” 傳到家家戶戶，在豐富廣大干部群眾的精神文化生活的同時，不斷增強基層黨組織的凝聚力和對群眾的吸引力，拉近了干群關系，促進民族團結，凝聚了發(fā)展合力。同時通過黨員的帶頭，民俗文化表演、“布布順”老布鞋、傈僳族服飾加工制作等民族文化產業(yè)也得到了發(fā)展壯大。

集體經濟得壯大，群眾實惠“促和諧”。通過實施“配強班子、選準路子、摘掉帽子、管好票子、過好日子”的“五子”工程，增加、管好、用好村級集體經濟，全鎮(zhèn)9個社區(qū)率先在全縣全部摘掉“空殼村”帽子，目前，全鎮(zhèn)9個村集體收入達100萬元以上的有2個（鳳凰、自治），20—30萬元的有2個（中塘、麻櫟），10—20萬元的有4個（東營、松園、順龍、沙河），3—5萬元的有1個（東山）。同時，積極探索河道砂石管理增加村集體經濟的方法，結合“高原農業(yè)明光烏龍茶園區(qū)”建設，在竹箐、老華寨種植900畝烏龍茶，待見效益時交由各社區(qū)100畝進行管理，給各社區(qū)壯大村集體經濟取一溝源頭活水，目前已種植200余畝。村級集體經濟壯大后，解決了基層黨組織“有錢辦事”的問題。各社區(qū)通過自籌一點、集體經濟出一點，幾百萬元的“小資金”引來了國家對明光各社區(qū)農田水利、教育衛(wèi)生等民生事業(yè)幾十億元的“大投入”,大批項目的實施，全鎮(zhèn)基礎設施建設得到根本性改變，群眾生活質量明顯提高，邊境一線各族群眾與全國人民一道，共享發(fā)展成果。

群防群治保穩(wěn)定，軍民共建“固邊疆”。與明光邊防派出所、解放軍邊防三連、自治邊境站黨支部開展以“組織共建、資源共享、活動共抓、發(fā)展共謀、維穩(wěn)共筑”為主要內容的共建工作，不斷提升基層黨組織管邊、護邊、控邊、守邊、富邊能力。

把維護邊境穩(wěn)定、促進民族團結作為首要的政治任務，成立了治安巡邏隊和黨員先鋒隊、黨員服務隊。加強對緬形勢的研判，積極協(xié)助邊境站和邊防三連維護好邊境的安定，定期舉辦相關法律、知識培訓，提高邊民的國家、國防、國土、國民意識，讓每一個村民都積極參與到邊防工作中，構建緊密的軍民聯(lián)防機制，形成寨寨都是哨所，人人都是哨兵的邊境檢查格局。黨員群眾自覺支持和參與守護邊境安寧，部隊官兵們在農忙或是發(fā)生災害時積極投身支援，軍民魚水情深。在中緬邊境2.21、2.08、2.16、3.03等多起重特大森林火災，駐明軍警和廣大黨員日以繼夜，沖鋒一線，最終將大火成功撲滅，及時挽救了邊民的財產安全，在邊境一線構筑起一道鋼鐵長城。 

通過深入、持久、扎實地開展邊疆黨建工作，極大地激活了基層黨建活力，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)組織有活力、黨員干事創(chuàng)業(yè)有活力、產業(yè)發(fā)展有活力和一派傈漢團結和諧、境內外同胞和諧、軍警民企和諧、邊境穩(wěn)定的良好局面。

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