明光位于騰北邊陲，是騰沖縣三個(gè)邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，國(guó)境線長(zhǎng)54.38公里，有6號(hào)、7號(hào)、8號(hào)、9號(hào)四個(gè)界碑及五條簡(jiǎn)易通道通往緬甸，國(guó)土面積698平方公里，居全縣第三，全鎮(zhèn)轄9個(gè)社區(qū)，171個(gè)村民小組，2014年末全鎮(zhèn)總?cè)丝?0365人，少數(shù)民族3421人，其中傈僳族2727人。設(shè)黨組織51個(gè)，有黨員1150名。近年來(lái)，明光鎮(zhèn)黨委結(jié)合實(shí)際，緊緊圍繞“建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的邊境線戰(zhàn)斗堡壘”這個(gè)核心，深入開(kāi)展邊疆黨建工作，營(yíng)造出“邊境穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)”和“傈漢共發(fā)展、同致富、謀和諧”的良好氛圍，有力推進(jìn)了邊境民族地區(qū)繁榮、和諧、穩(wěn)定。 

隊(duì)伍建設(shè)是保障，爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先“強(qiáng)組織”。鎮(zhèn)黨委以“三培養(yǎng)”為抓手，將一批優(yōu)秀農(nóng)村致富帶頭人、老干部選配為黨組織書(shū)記、委員，積極把新農(nóng)村工作隊(duì)員和邊防派出所民警任命為黨務(wù)書(shū)記，在邊境地區(qū)積極選拔“雙語(yǔ)黨務(wù)工作者”，使之成為農(nóng)村基層政權(quán)的主力軍，著力構(gòu)建“能人治村”格局。理順基層黨組織關(guān)系，積極探索在產(chǎn)業(yè)鏈上和農(nóng)民專業(yè)合作社中成立黨組織，目前正在籌備在烏龍茶農(nóng)民專業(yè)合作社和“步步順”老布鞋專業(yè)合作社中成立黨組織的相關(guān)事宜，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。穩(wěn)步推進(jìn)“黨組織黨員實(shí)事承諾制”，將每年每個(gè)黨組織做四件實(shí)事，每名黨員（除長(zhǎng)期臥病在床的黨員）做兩件實(shí)事作為推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的有效載體，以黨員先鋒隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)為依托，積極探索有意義的組織生活，在每一件小事和實(shí)事中彰顯黨組織的作用。加大教育培訓(xùn)，提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)，使每位鎮(zhèn)村組干部和45歲以下的黨員都掌握1—2門(mén)實(shí)用技術(shù)。

旗幟紅邊強(qiáng)意識(shí)，興邊富民“建陣地”。穩(wěn)步推進(jìn)“旗幟紅邊”工程和“感恩教育”，讓五星紅旗和黨旗飄揚(yáng)在邊境一線，極大地激發(fā)了全體邊民的愛(ài)國(guó)主義熱情和民族自尊心、自豪感。先后投資1700多萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鳳凰、中塘、松園、自治、沙河、麻櫟、順龍、東營(yíng)8個(gè)社區(qū)的辦公綜合樓，東山社區(qū)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所正在建設(shè)，預(yù)計(jì)年底竣工，屆時(shí)，全鎮(zhèn)9個(gè)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所將得到高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全覆蓋。投資500余萬(wàn)元完成了鳳凰壩心、中塘尖白、自治孔必河等20個(gè)村級(jí)下設(shè)支部村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，鳳凰、東營(yíng)、自治下設(shè)支部活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋，距國(guó)境線最近的自治村云盤(pán)黨支部依托集體收入，不等不靠，廣大黨員群眾投工投勞建設(shè)3200平方米的國(guó)門(mén)黨支部，活動(dòng)場(chǎng)所新貌展現(xiàn)了國(guó)家形象、民族特色，提升了群眾的國(guó)門(mén)意識(shí)、國(guó)家觀念。通過(guò)不斷改善基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，在為農(nóng)村廣大黨員群眾提供集中學(xué)習(xí)、開(kāi)展活動(dòng)、凝聚黨員、服務(wù)群眾的主陣地的同時(shí)，也進(jìn)一步樹(shù)立了基層黨組織的良好形象和國(guó)門(mén)形象。

產(chǎn)業(yè)富民得實(shí)惠，傈漢團(tuán)結(jié)“求發(fā)展”。圍繞“兩個(gè)十萬(wàn)、兩個(gè)兩萬(wàn)、兩個(gè)品牌”的發(fā)展目標(biāo)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加群眾的收入。自治社區(qū)黨總支書(shū)記余華亮率先種植烏龍茶120畝，中塘社區(qū)黨總支書(shū)記段興祿種植800畝，東營(yíng)社區(qū)黨總支書(shū)記、主任孟繼光成立了佳興小耳朵豬繁育基地，中塘社區(qū)尖白支部書(shū)記楊根常種植泡核桃300畝，黨員干部營(yíng)造干給群眾看、領(lǐng)著群眾干、傈漢群眾一起干的良好氛圍，在他們的帶動(dòng)下，今年，全鎮(zhèn)種植烤煙19696畝，實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入7261萬(wàn)元以上，完成煙葉稅及附加稅1597.5萬(wàn)元；烏龍茶發(fā)展到20335畝，投采14000畝，全年采收鮮葉865噸，實(shí)現(xiàn)茶農(nóng)收入1297萬(wàn)元。泡核桃發(fā)展到10.6萬(wàn)畝、紅花油茶發(fā)展到5.8萬(wàn)畝，部分植株已開(kāi)花掛果。扶持壯大中藥材種植，在鳳凰社區(qū)以土地流轉(zhuǎn)方式種植三七5000余畝，示范種植了薰衣草、玫瑰花、菊花、續(xù)斷、川烏、丹參、何首烏等中藥材。在鞏固提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)的基礎(chǔ)上，發(fā)展小耳朵豬規(guī)模養(yǎng)殖戶15戶、散養(yǎng)戶366戶，奶水牛養(yǎng)殖戶39戶，存欄359頭，目前實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值1.7億元。在退休黨員干部的帶領(lǐng)下，結(jié)合民間工藝，成立 “布布順”傳統(tǒng)老布鞋加工廠，帶動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力300余人，目前產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷昆明、上海。通過(guò)黨員的帶頭、示范，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)業(yè)特色突出，農(nóng)民增收渠道增多的良好勢(shì)頭。

激勵(lì)機(jī)制增干勁，弘揚(yáng)文化“聚人心”。建立健全農(nóng)村黨員、干部激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，凝聚干部職工的人心。對(duì)下設(shè)支部書(shū)記、委員每人每月補(bǔ)助50—120元，對(duì)在編在崗的村醫(yī)每人每月補(bǔ)助100元。積極探索村組干部績(jī)效補(bǔ)貼辦法，通過(guò)組織考核、群眾評(píng)議，對(duì)考核為稱職以上的村干部給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。強(qiáng)化對(duì)村干部和黨員的關(guān)心、愛(ài)護(hù)，建立探視慰問(wèn)制度，逝世老黨員所在黨支部進(jìn)行追悼，積極搭建困難黨員建檔立卡工作，做到底子清、情況明，同時(shí)對(duì)于困難黨員，在市縣兩級(jí)級(jí)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，對(duì)全鎮(zhèn)年滿70周歲的老黨員每人每月給予20元補(bǔ)助。創(chuàng)新服務(wù)載體，建立“美麗明光”公眾微信平臺(tái)，幫助17名困難大學(xué)生解決了上學(xué)難問(wèn)題，讓黨員群眾真真切切感受到黨和政府的溫暖。積極探索邊疆民族民間文化創(chuàng)新基層黨建工作，加強(qiáng)少數(shù)民族民間藝人的培養(yǎng)教育力度。利用刀桿節(jié)、闊時(shí)節(jié)、少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)等民族傳統(tǒng)節(jié)日和慶?；顒?dòng)，表演上刀桿、下火海、射弩、跳嘎、三弦等節(jié)目，傳承和發(fā)揚(yáng)民族民間傳統(tǒng)文化，自治民族文藝隊(duì)先后4次承擔(dān)騰沖火山熱海文化旅游節(jié)的演出任務(wù)，參加保山市首屆“木瓜王”三弦舞比賽獲一等獎(jiǎng)；入黨積極分子麻艷聰以優(yōu)異的成績(jī)?nèi)雵恕斗浅?+1》季度總結(jié)賽，并被選為第九屆民族運(yùn)動(dòng)會(huì)的“傈僳族之花”；傈僳族黨員李國(guó)書(shū)及女兒李生蓮表演的節(jié)目《刀鋒舞者》，在中央10臺(tái)“探索與發(fā)現(xiàn)”欄目中重播三次，李國(guó)書(shū)被授予“云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人”榮譽(yù)稱號(hào)；傈僳族“七彩傈傈娃舞蹈隊(duì)”多次登上北京央視大舞臺(tái)，傈僳族黨員農(nóng)民畫(huà)家麻永春作品《歡度新春》在2003年全國(guó)農(nóng)民畫(huà)聯(lián)展中榮獲金獎(jiǎng)；黨員代課教師趙雪梅被評(píng)為“云南2009真情感動(dòng)十大人物” 。黨員干部積極融入民族民間文化中，用民族語(yǔ)言、民族歌舞積極宣傳“延邊定居補(bǔ)助”、“新農(nóng)合代繳”等愛(ài)國(guó)固邊惠民政策和黨的方針政策，全面展現(xiàn)基層黨建工作所取得的成效，將“黨的聲音” 傳到家家戶戶，在豐富廣大干部群眾的精神文化生活的同時(shí)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和對(duì)群眾的吸引力，拉近了干群關(guān)系，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，凝聚了發(fā)展合力。同時(shí)通過(guò)黨員的帶頭，民俗文化表演、“布布順”老布鞋、傈僳族服飾加工制作等民族文化產(chǎn)業(yè)也得到了發(fā)展壯大。

集體經(jīng)濟(jì)得壯大，群眾實(shí)惠“促和諧”。通過(guò)實(shí)施“配強(qiáng)班子、選準(zhǔn)路子、摘掉帽子、管好票子、過(guò)好日子”的“五子”工程，增加、管好、用好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，全鎮(zhèn)9個(gè)社區(qū)率先在全縣全部摘掉“空殼村”帽子，目前，全鎮(zhèn)9個(gè)村集體收入達(dá)100萬(wàn)元以上的有2個(gè)（鳳凰、自治），20—30萬(wàn)元的有2個(gè)（中塘、麻櫟），10—20萬(wàn)元的有4個(gè)（東營(yíng)、松園、順龍、沙河），3—5萬(wàn)元的有1個(gè)（東山）。同時(shí)，積極探索河道砂石管理增加村集體經(jīng)濟(jì)的方法，結(jié)合“高原農(nóng)業(yè)明光烏龍茶園區(qū)”建設(shè)，在竹箐、老華寨種植900畝烏龍茶，待見(jiàn)效益時(shí)交由各社區(qū)100畝進(jìn)行管理，給各社區(qū)壯大村集體經(jīng)濟(jì)取一溝源頭活水，目前已種植200余畝。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大后，解決了基層黨組織“有錢(qián)辦事”的問(wèn)題。各社區(qū)通過(guò)自籌一點(diǎn)、集體經(jīng)濟(jì)出一點(diǎn)，幾百萬(wàn)元的“小資金”引來(lái)了國(guó)家對(duì)明光各社區(qū)農(nóng)田水利、教育衛(wèi)生等民生事業(yè)幾十億元的“大投入”,大批項(xiàng)目的實(shí)施，全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到根本性改變，群眾生活質(zhì)量明顯提高，邊境一線各族群眾與全國(guó)人民一道，共享發(fā)展成果。

群防群治保穩(wěn)定，軍民共建“固邊疆”。與明光邊防派出所、解放軍邊防三連、自治邊境站黨支部開(kāi)展以“組織共建、資源共享、活動(dòng)共抓、發(fā)展共謀、維穩(wěn)共筑”為主要內(nèi)容的共建工作，不斷提升基層黨組織管邊、護(hù)邊、控邊、守邊、富邊能力。

把維護(hù)邊境穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)作為首要的政治任務(wù)，成立了治安巡邏隊(duì)和黨員先鋒隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)。加強(qiáng)對(duì)緬形勢(shì)的研判，積極協(xié)助邊境站和邊防三連維護(hù)好邊境的安定，定期舉辦相關(guān)法律、知識(shí)培訓(xùn)，提高邊民的國(guó)家、國(guó)防、國(guó)土、國(guó)民意識(shí)，讓每一個(gè)村民都積極參與到邊防工作中，構(gòu)建緊密的軍民聯(lián)防機(jī)制，形成寨寨都是哨所，人人都是哨兵的邊境檢查格局。黨員群眾自覺(jué)支持和參與守護(hù)邊境安寧，部隊(duì)官兵們?cè)谵r(nóng)忙或是發(fā)生災(zāi)害時(shí)積極投身支援，軍民魚(yú)水情深。在中緬邊境2.21、2.08、2.16、3.03等多起重特大森林火災(zāi)，駐明軍警和廣大黨員日以繼夜，沖鋒一線，最終將大火成功撲滅，及時(shí)挽救了邊民的財(cái)產(chǎn)安全，在邊境一線構(gòu)筑起一道鋼鐵長(zhǎng)城。 

通過(guò)深入、持久、扎實(shí)地開(kāi)展邊疆黨建工作，極大地激活了基層黨建活力，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)組織有活力、黨員干事創(chuàng)業(yè)有活力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有活力和一派傈漢團(tuán)結(jié)和諧、境內(nèi)外同胞和諧、軍警民企和諧、邊境穩(wěn)定的良好局面。

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