考試作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果和甄別選拔人才的重要手段，古今中外都很受重視。當(dāng)前，隨著社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，考試作弊這一問題愈加突出，舞弊之風(fēng)正在全球蔓延，日益成為全球性的社會(huì)怪胎。前不久，美國(guó)檢方對(duì)15名中國(guó)學(xué)生提起訴訟，指控他們?cè)诿绹?guó)大學(xué)入學(xué)考試（SAT）等考試中采用欺詐手段，引起國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。

在國(guó)外，考試作弊行為不是學(xué)術(shù)腐敗這么簡(jiǎn)單，而是被當(dāng)作一種嚴(yán)重違背誠(chéng)信道德的行為，甚至被視為欺詐和對(duì)本國(guó)國(guó)家安全的威脅。例如，在講求公平競(jìng)爭(zhēng)原則的美國(guó)人看來(lái)，考試中造假等同于剝奪他人平等受教育之權(quán)利，是對(duì)其核心價(jià)值的挑釁。因此，世界各國(guó)從不同層面采取一系列措施，也取得了不少成功經(jīng)驗(yàn)。

建立嚴(yán)格的信用體系防范考試作弊行為

國(guó)外治理考試作弊的重要經(jīng)驗(yàn)之一，就是建立嚴(yán)格的誠(chéng)信制度和信用體系。不少國(guó)家還建立個(gè)人信用制度，將包括考試作弊、借債不還、觸犯法律、乘車逃票、交通肇事等個(gè)人信用問題記錄在案，以達(dá)到防范和減少考試作弊行為的目的。以德國(guó)為例，無(wú)論是本國(guó)人還是外國(guó)人都有一個(gè)信用記錄。這個(gè)信用記錄伴隨一生，事關(guān)一個(gè)人的生存。如果在考試中有作弊行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就會(huì)被記錄在信用記錄中，將對(duì)其今后的求職、就業(yè)、貸款造成極大困難。德國(guó)教育部長(zhǎng)和國(guó)防部長(zhǎng)就曾因?yàn)檎撐某u風(fēng)波下臺(tái)。

當(dāng)然，在生硬和冰冷的制度和信用體系之外，各國(guó)普遍重視通過(guò)宣傳和教育，使考生形成良好的道德品質(zhì)，讓誠(chéng)信在其心中生根。在美國(guó)，學(xué)生入學(xué)時(shí)都被要求手寫并簽署一份“榮譽(yù)規(guī)章”，以作為學(xué)術(shù)誠(chéng)信的保證，承諾自己的所有考試和書面作業(yè)既沒有剽竊行為，也沒有違反其他的道德規(guī)范。有的學(xué)校要求則更為嚴(yán)格，學(xué)生在每一場(chǎng)考試時(shí)都要寫下“我以我的人格保證我沒有在這次考試中違反榮譽(yù)規(guī)章”的誓言。每門任課老師在第一堂課中強(qiáng)調(diào)得最多的課程要求一般都是誠(chéng)信問題。

以立法完善配套措施處罰考試作弊行為

如果說(shuō)實(shí)行嚴(yán)格的信用體系是從考生的思想根源建立“不敢作弊”“不愿作弊”的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)的話，那么完善配套處罰措施就是從行為角度進(jìn)行規(guī)范的外部治理措施。具體而言，各國(guó)通過(guò)制定程度不同的處罰措施，通過(guò)立法對(duì)考試作弊行為的認(rèn)定和處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)范，使處罰措施落到實(shí)處，發(fā)揮法律規(guī)范的震懾力。

各國(guó)法律對(duì)考試作弊行為的處罰措施都比較嚴(yán)厲，不僅僅會(huì)對(duì)行為人的學(xué)業(yè)生涯產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，甚至可能面臨刑罰處罰。在英國(guó)，考試作弊可能會(huì)被判處徒刑，留學(xué)生如果考試作弊還可能被驅(qū)逐出境。在韓國(guó)，如果學(xué)生在考試中被發(fā)現(xiàn)有違法行徑，將有可能被判處最高7年的有期徒刑。在澳大利亞，如果抓到學(xué)生在考場(chǎng)作弊，監(jiān)考老師會(huì)向上級(jí)匯報(bào)，該學(xué)生本學(xué)期該門專業(yè)課沒有分?jǐn)?shù)，學(xué)校將通知其進(jìn)行重修。如果留學(xué)生在考試中作弊，還會(huì)取消學(xué)生簽證，遣返回國(guó)。

在美國(guó)，對(duì)于考試作弊行為的處罰措施相比更加嚴(yán)厲。比如，托?？荚囍邪l(fā)生的作弊行為會(huì)被認(rèn)為是對(duì)國(guó)家安全的威脅，會(huì)面臨最高5年監(jiān)禁和25萬(wàn)美元罰款的處罰。如果是替考行為，替考者會(huì)面臨一級(jí)圖謀欺詐和二級(jí)偽造行業(yè)記錄及非法假冒他人指控，如果罪名成立，將面臨最高4年監(jiān)禁的懲罰，而被替考生本人也面臨輕罪指控。開篇提到的15名中國(guó)留學(xué)生在大學(xué)入學(xué)考試中因作弊被控合謀、偽造外國(guó)護(hù)照、郵寄和通信欺詐。欺詐罪在美國(guó)可判高至20年監(jiān)禁和25萬(wàn)美元罰金，偽造外國(guó)護(hù)照罪最高可判10年監(jiān)禁和25萬(wàn)美元罰金，合謀罪最高可判5年監(jiān)禁加25萬(wàn)美元罰金。如果這些留學(xué)生被控罪名成立，最高可能面臨幾十年監(jiān)禁和幾十萬(wàn)美元的罰金。