本報(bào)訊（記者 陳璠）為加強(qiáng)信用信息管理，實(shí)現(xiàn)信用信息公開(kāi)與共享，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，日前，天津市發(fā)改委起草了《天津市信用信息管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（簡(jiǎn)稱(chēng)“辦法”），面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

根據(jù)該辦法，信用信息按照信息性質(zhì)分為良好信息、中性信息、失信信息、嚴(yán)重失信信息。天津?qū)⒃O(shè)立市信用中心，建立完善國(guó)家信用信息共享交換平臺(tái)（天津）、“信用中國(guó)（天津）”網(wǎng)站，與國(guó)家、各區(qū)、市有關(guān)部門(mén)和組織建立的信用信息服務(wù)系統(tǒng)、信用網(wǎng)站互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)信用信息跨區(qū)、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域共享使用?！　?/p>

辦法明確，天津市信用中心可以與群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織等以約定方式歸集信用信息，作為目錄歸集方式的補(bǔ)充。信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、其他企業(yè)事業(yè)單位和組織不得歸集個(gè)人的宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史等信息。信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、其他企業(yè)事業(yè)單位和組織歸集市場(chǎng)信用信息屬于自然人信息的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本人同意并約定用途，未經(jīng)本人同意不得歸集。

公共信用信息通過(guò)公開(kāi)公示、授權(quán)查詢(xún)、政務(wù)共享等方式披露。涉及自然人的公共信用信息通過(guò)本人實(shí)名認(rèn)證查詢(xún)、授權(quán)查詢(xún)、政務(wù)共享等方式披露。依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的公共信用信息，通過(guò)“信用中國(guó)（天津）”網(wǎng)站等向社會(huì)披露。

天津市信用中心建立健全信用信息安全管理和應(yīng)急處理制度，采取安全保密措施，保障信用信息歸集、查詢(xún)、披露和應(yīng)用全過(guò)程的安全。從事信用信息管理和服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其人員，不得非法提供、披露和使用信用信息，不得篡改、虛構(gòu)、泄露、竊取和買(mǎi)賣(mài)信用信息。

辦法還提出，建立完善跨區(qū)、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。對(duì)守信信用主體，將在行政管理和公共服務(wù)過(guò)程中給予支持與便利。在財(cái)政支持、政府采購(gòu)、政府投資項(xiàng)目招標(biāo)、國(guó)有土地出讓、融資信貸、媒體推介、榮譽(yù)評(píng)選等活動(dòng)中，列為優(yōu)先選擇對(duì)象。對(duì)失信信用主體，將在行政監(jiān)管中列為重點(diǎn)核查對(duì)象，同時(shí)取消已經(jīng)享受的行政管理和公共服務(wù)過(guò)程中給予的支持與便利，限制申請(qǐng)財(cái)政資金或者政策支持。

國(guó)家機(jī)關(guān)可以根據(jù)履職需要建立嚴(yán)重失信名單，并向社會(huì)公布。對(duì)納入嚴(yán)重失信名單的信用主體，依法采取限制從事特定行業(yè)或者項(xiàng)目、限制任職資格、限制從事特殊市場(chǎng)交易、限制授予榮譽(yù)和融資信貸、限制高消費(fèi)以及有關(guān)消費(fèi)、限制出境等特別懲戒措施。