三 社會主義法治建設怎樣堅持黨的領導

在當今中國，東西南北中，工農(nóng)商學兵，中國共產(chǎn)黨是領導一切的核心力量。黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。從憲法這個根本法看，我國憲法確立了在歷史和人民選擇中形成的黨的領導地位。從歷史角度看，堅持黨的領導是我國社會主義法治建設的一條基本經(jīng)驗?？梢哉f，堅持黨的領導，事關社會主義法治建設的根本，事關黨和國家的命脈。

今天，我們?nèi)嫱七M依法治國，把這個基本方略落到實處，須臾離不開黨的領導，必須始終圍繞這根主軸推進法治建設。加強黨對社會主義法治建設的領導，關鍵是按照黨的十八屆四中全會《決定》的要求，切實做到“三統(tǒng)一”“四善于”，把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面。

黨領導立法。就是根據(jù)黨和國家大局、人民群眾意愿，黨提出立法建議，制定體現(xiàn)人民根本利益和社會發(fā)展要求的法。要主動適應改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，圍繞中國特色社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設，完善立法體制機制，加強重點領域立法，不斷完善中國特色社會主義法律體系。

黨保證執(zhí)法。就是黨通過政治領導、思想領導、組織領導和工作領導，監(jiān)督和促進執(zhí)法部門嚴格執(zhí)法。要在黨的領導下，深化行政體制改革和行政執(zhí)法體制改革，建立權責統(tǒng)一、權威高效的依法行政體制，不斷推進行政機關事權規(guī)范化、法律化，加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，堅決懲治腐敗現(xiàn)象，做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究。

黨支持司法。就是各級黨政機關和領導干部要支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。要有領導有步驟地推進司法體制改革，完善司法管理體制和司法權力運行機制，規(guī)范司法行為，加強對司法活動的監(jiān)督，確保黨政機關和領導干部不得干預司法活動、插手具體案件處理，不得讓司法機關做違反法定職責、有礙司法公正的事情。

黨帶頭守法。就是各級黨政機關和廣大黨員領導干部必須率先垂范、帶頭遵守憲法法律。要強化各級黨員干部的法律意識，強化法治思維，嚴格遵循法定權限和法定程序想問題、作決策、辦事情，運用法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。特別是黨員領導干部要保持對憲法法律的忠誠之心、敬畏之心，在任何時候都不能觸碰法律紅線、不得逾越法律底線。

可以說，要把全面推進依法治國這件大事辦好，最關鍵的是要堅持黨的領導，這樣才能有堅強有力的政治保證。對于這一點，我們要旗幟鮮明地講、理直氣壯地講。要向干部群眾講清楚我國社會主義法治的本質(zhì)特征，讓人們知其然，更知其所以然，做到正本清源、以正視聽。