原題：羅伯特·庫(kù)恩：創(chuàng)新是“十三五”規(guī)劃的核心

隨著中共十八屆五中全會(huì)落下帷幕，“十三五”規(guī)劃建議通過，一幅多彩的全面小康畫卷展現(xiàn)在世人面前。對(duì)中國(guó)發(fā)展的新五年規(guī)劃，海外輿論連續(xù)多日高度關(guān)注，新華網(wǎng)為此獨(dú)家專訪美國(guó)的“中國(guó)通”羅伯特·勞倫斯·庫(kù)恩博士。羅伯特·庫(kù)恩認(rèn)為，中國(guó)全面建成小康社會(huì)對(duì)世界意義重大，將為全球創(chuàng)造更多就業(yè)；創(chuàng)新是“十三五”規(guī)劃的核心，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。

新華網(wǎng)：“十三五”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與全面深化改革的歷史關(guān)節(jié)點(diǎn)。海外媒體評(píng)價(jià)說，十三五規(guī)劃描繪了世界上第二大經(jīng)濟(jì)體未來五年的發(fā)展藍(lán)圖。您對(duì)中國(guó)提出的十三五規(guī)劃有何總體評(píng)價(jià)？

羅伯特·庫(kù)恩：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式同時(shí)要保持中高速增長(zhǎng)，這是剛剛閉幕的中共十八屆五中全會(huì)勾畫出的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏偉愿景，五中全會(huì)的核心就是制定指導(dǎo)中國(guó)未來發(fā)展的“十三五”規(guī)劃。“十三五”明確了中國(guó)到2020年必須要實(shí)現(xiàn)“全面小康”，即GDP和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番，這也是習(xí)近平主席提出的“四個(gè)全面”和“中國(guó)夢(mèng)”的重要內(nèi)容。要建成一個(gè)小康社會(huì)，必須要提高全體人民的生活水平，但更為重要的可能是完全消除貧困，目前還有大約超過7000萬中國(guó)人生活在農(nóng)村貧困地區(qū)。

未來五年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速保持在6.5%左右，這個(gè)數(shù)字成為世界各大媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。其實(shí)，6.5%所蘊(yùn)含更重要的含義是，中國(guó)工業(yè)從勞動(dòng)密集和高耗能制造業(yè)向高附加值的產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)過渡，并且提高消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。6.5%的經(jīng)濟(jì)增速還需要有一些重要的驅(qū)動(dòng)力，這主要包括創(chuàng)新、城鎮(zhèn)化、價(jià)格改革（主要在能源領(lǐng)域）以及改善政府服務(wù)。未來五年，中國(guó)要加強(qiáng)社會(huì)保障、高等教育普及還有全面放開二胎等政策的落實(shí)。

最后，那些認(rèn)為中國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)會(huì)逐步放緩的人想錯(cuò)了。五中全會(huì)已經(jīng)確認(rèn)將十名前高官開除黨籍。中紀(jì)委十八屆五次會(huì)議公報(bào)早就明確指出，從嚴(yán)治黨意味著著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。

總之，理解中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重要的是理解五年規(guī)劃的重要作用，這個(gè)“規(guī)劃”不是過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代指標(biāo)任務(wù)，而是中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下總攬全局的發(fā)展指導(dǎo)綱領(lǐng)。

嘉賓簡(jiǎn)介：羅伯特·勞倫斯·庫(kù)恩博士：美國(guó)的“中國(guó)通”、美國(guó)庫(kù)恩基金會(huì)主席、美國(guó)國(guó)際投資銀行家，曾著有《中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人是如何思考的》和《他改變了中國(guó)：江澤民傳》等。

新華網(wǎng)：“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型” 、“小康目標(biāo)”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”、“生態(tài)文明”、“二孩政策”等等，在十三五規(guī)劃的眾多話題中，您最關(guān)注哪幾個(gè)，為什么？

羅伯特·庫(kù)恩：我最關(guān)注的是，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在“十三五”規(guī)劃中確認(rèn)了對(duì)兩項(xiàng)廣泛引起國(guó)際關(guān)注的經(jīng)濟(jì)和商業(yè)領(lǐng)域的承諾。一是，中國(guó)將繼續(xù)開放經(jīng)濟(jì)、吸引外資；第二，中國(guó)將進(jìn)一步開放具有自然壟斷特性的投資領(lǐng)域，加速在一些以前對(duì)私人投資較為封閉的領(lǐng)域引入企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，這些領(lǐng)域包括如石油、天然氣、電力、電信、交通和公共事業(yè)等。

此外，我也關(guān)注到，“十三五”規(guī)劃文件中提到，要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段淘汰過剩產(chǎn)能，并逐步完善市場(chǎng)退出機(jī)制。這樣的表述意思非常明確：難以為繼的公司將被允許、或者鼓勵(lì)、或者采取強(qiáng)制手段，進(jìn)入破產(chǎn)程序并退出市場(chǎng)。用經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·熊彼特的著名話語說，這就是“創(chuàng)造性破壞”，是中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中至關(guān)重要的一部分。