轉(zhuǎn)型 房地產(chǎn)主導(dǎo)增長(zhǎng)模式待改變

值得注意的是，“十三五”將一改過(guò)去以房地產(chǎn)發(fā)展為主導(dǎo)的思想。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家向松祚日前在2015金融領(lǐng)袖高峰論壇上便指出，未來(lái)我們需要放棄或者拋棄速度情結(jié)回歸到經(jīng)濟(jì)的基本面。

“長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)的確需要去房地產(chǎn)化，房地產(chǎn)要從支柱位置上逐步退下來(lái)。”原住建部部長(zhǎng)仇保興在近日由清華大學(xué)舉辦的公開(kāi)研討會(huì)上說(shuō)，當(dāng)前中國(guó)的人均房產(chǎn)約在33至35平方米之間，接近法國(guó)和日本水平，房地產(chǎn)投資比例逐步下調(diào)很正常，持續(xù)大幅增長(zhǎng)肯定會(huì)出大問(wèn)題。

交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示，未來(lái)必須減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)投資的依賴，增加服務(wù)業(yè)和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用?？梢灶A(yù)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加平衡之后，旅游業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、傳媒出版等服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)和消費(fèi)都會(huì)有大幅提高。

“過(guò)去粗放型的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式不可持續(xù)。”國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵指出，過(guò)去城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，是由地方政府與企業(yè)家雙重推動(dòng)，導(dǎo)致部分地區(qū)房地產(chǎn)過(guò)熱，出現(xiàn)嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性過(guò)剩。

李鐵表示，在很多三四線城市，包括部分二線城市，都出現(xiàn)房地產(chǎn)過(guò)熱現(xiàn)象。2014年以來(lái)，由于過(guò)去集中發(fā)展，這些城市房地產(chǎn)庫(kù)存嚴(yán)重積壓。與此同時(shí)，因?yàn)榇媪糠康姆e壓，有的城市甚至一畝土地也未能賣(mài)出，這也使嚴(yán)重依賴土地的地方政府財(cái)政大幅收縮，發(fā)展受到了嚴(yán)重的限制。上述現(xiàn)象均表明，在傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式下，以房地產(chǎn)為主導(dǎo)的增長(zhǎng)模式面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究員張立群則指出，在去房地產(chǎn)背景下，注重協(xié)調(diào)發(fā)展，解決發(fā)展不平衡問(wèn)題是“十三五”的重點(diǎn)。“過(guò)去在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后的情況下，主要任務(wù)是要跑得快，但跑過(guò)一定路程后，就要注重發(fā)展的整體效能，否則木桶效應(yīng)就會(huì)顯現(xiàn)，一系列社會(huì)矛盾會(huì)加深。”他說(shuō)。

《建議》提出堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)。即促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展。