【啟示與思考】

一直以來，“寵物擾鄰”是申城市民反映較為強烈，社會輿論較為關(guān)注的不文明行為之一。呼吁加強犬類管理的民聲極強，因此，上海市順應(yīng)民情，出臺細化規(guī)則，完善滯后的法律法規(guī)，值得借鑒。

其實，“寵物擾鄰”與其他地方近年來出臺的地方條例沒有多大區(qū)別，主要是針對養(yǎng)狗人設(shè)立養(yǎng)狗行為規(guī)范，但“待條件成熟，‘寵物擾鄰’行為還將被納入公共征信系統(tǒng)”成為最大爭議點。

然而即便如此，“寵物擾鄰”問題還是沒有得到很好解決。這除了寵物飼養(yǎng)人法制觀念淡薄、法律法規(guī)仍有欠缺，可操作性不強等因素，恐怕還與我們的治理思維有關(guān)，也與辦法過于單一，缺乏應(yīng)有的深度和廣度有關(guān)。而今，上海市為此開展專項整治活動，對癥下藥，提出系列要求，并將考慮將“寵物擾鄰”納入公共征信系統(tǒng)，無疑值得肯定，值得期待。同時也說明，對于“寵物擾鄰”，可以有多種解法。

實踐證明，解決類似“寵物擾鄰”問題，僅靠一般的說教和人們的自覺不成，以法規(guī)的約束和對簿公堂后的處罰也不成。因為有些人是不在乎“面子”或“不差錢”的。而一旦能夠再輔以其他解法，則可能總有一法“適合”他。比如將其行為納入公共征信系統(tǒng)，我看這些人就得掂量掂量了。畢竟，為了個寵物而失去誠信、處處受限的滋味是不好受的，也是不劃算的。

可以肯定，解法多了，結(jié)果就不難得出。期待不久的將來，“寵物擾鄰”在上海不復(fù)存在。也期待各地能以上海為鑒，開動腦筋，拿出符合地方實際的多種解法來，讓“寵物不擾鄰，生活共安寧”成為社會共識，成為生活現(xiàn)實。

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