“寵物擾鄰”納入信用體系如何落地

“寵物擾鄰”首先是一種不道德的行為，如果簽定了相關(guān)公約而不遵守，則是一種失信表現(xiàn)，理應被納入征信體系，在手段的目的性上并不存在問題。從國外的經(jīng)驗來看，納入誠信體系就如同一把利器，可以起到立竿見影的效果。一個人若是因為“寵物擾鄰”而被人投訴，在調(diào)查核實之后被納入失信名單，就會受到一系列的懲罰，甚至處于寸步難行的地步。無論是貸款、入學、求職還是晉升，都可能會因受到嚴重影響。比如在美國，如果一個人有過不良納稅記錄，那么這一記錄將永遠伴隨著他，當他去求職、去買保險、去開公司、去買汽車，幾乎無論他做什么，無論他到哪個州，這一污點都無法抹去，他將因此而四處碰壁。

不難看出，完善而成熟的公共征信系統(tǒng)，在社會治理過程中可以發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用，也是解決乘車逃票、偷稅漏稅、寵物擾鄰等一系列社會問題的有效路徑。事實上，也正是看到征信體系如此重要的作用，很多地方對其進行了有效的擴容，比如有不遵守景區(qū)文明而被納入“黑名單”者，還比如有的地方規(guī)定，公眾若是乘地鐵有逃票行為，將不得報考公務員、教師等職業(yè)，還有地方規(guī)定若未能按時交納水電、物業(yè)費用，也會被納入誠信體系，在將征信體系的功能空前放大的同時，讓其日益成為社會治理的標配。

不過理想很美好，現(xiàn)實卻并不容樂觀。征信體系確實是一個好工具，前提是必須要讓其先成熟和完善起來，這恐怕才是當前最難解決的問題。近年來，國內(nèi)個人信用信息管理工作有了很大進展。憑借政府的財力和號召力，個人信用信息系統(tǒng)在短時期內(nèi)迅速建立，并形成覆蓋面較廣的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。然而，這種體系建設(shè)仍然處于封閉化、分散化和失序化的狀態(tài)，既未能實現(xiàn)有效的信息整合和統(tǒng)一，也未能建立一體化的平臺。尤其是在政府主導之下，運動員和裁判員集于一體的制度短板，使得國內(nèi)征信體系建設(shè)還處于極低的層次，既缺乏公信力也缺乏震懾力。

與美國式的征信體系相比，國內(nèi)時下的征信體系還存在諸多亟待解決的問題，比如還沒有建立起科學的動態(tài)的評估標準和評估方法、專業(yè)的個人信用評估機構(gòu)發(fā)展相對滯后、信用信息的真實性和有效性得不到保障等。目前我國信用體系建設(shè)政出多門，幾乎每個權(quán)力部門都有自己的“黑名單”，甚至淪為一些機構(gòu)的生財之道。相比于社會信用和個人信用而言，如何建立有效的政府公信，讓獨立第三方成為誠信體系的平臺建設(shè)者，依然是一項宏大而又任重道遠的當代使命。以此為背景，“寵物擾鄰”納入信用體系，能否給一個明確的時間表和路線圖？