“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,也是我國向更高發(fā)展階段邁進的艱難躍升時期。當前,如期全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村,農(nóng)業(yè)是“四化同步”的短腿,農(nóng)村是全面建成小康社會的短板。沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就不是全面的小康。習近平總書記高度重視扶貧工作。他到過我國絕大部分最貧困的地區(qū)。在充分調(diào)研基礎上,習近平總書記作出一系列重要論述,有針對性地回答了當前我國扶貧工作面臨的重大理論與現(xiàn)實問題。這些論述是習近平總書記經(jīng)濟思想的有機組成部分,是打好全面建成小康社會扶貧攻堅戰(zhàn)的重要指導思想。
實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質要求
消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的重要使命。新中國成立以來,黨和政府始終把解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進發(fā)展和消除貧困作為核心工作來抓。改革開放以來,我們堅持改革開放,堅持政府主導,先后通過體制改革推動扶貧、大規(guī)模開發(fā)式扶貧和有計劃的扶貧攻堅等舉措,基本解決了貧困人口的溫飽問題。所有這些成就,都是在堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路的總前提下取得的。黨的十八大以來,我國扶貧工作進入攻堅的關鍵階段,習近平總書記深刻指出,貧窮不是社會主義。如果貧困地區(qū)長期貧困,面貌長期得不到改變,群眾生活長期得不到明顯提高,那就沒有體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性,那也不是社會主義。這說明,消除貧困,改善民生,實現(xiàn)共同富裕,既是有中國特色的減貧道路的根本目標,同時也是社會主義制度區(qū)別于其他制度、其他理論的基本特征。
基于這一認識,習近平總書記要求各級干部,要帶著對中國特色社會主義建設事業(yè)的責任感和使命感來抓扶貧,推動貧困地區(qū)脫貧致富。我們要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,全面建成小康社會,沒有貧困地區(qū)的全面小康,沒有貧困地區(qū)貧困人口脫貧致富,那是不完整的。正面這個挑戰(zhàn),應對這個挑戰(zhàn),是奪取中國特色社會主義新勝利的基本前提。各級黨委和政府要增強使命感和責任感,把貧困地區(qū)發(fā)展和人民生活改善時刻放在心上,加大投入支持力度,做到有計劃、有資金、有目標、有措施、有檢查,加快貧困地區(qū)發(fā)展步伐,確保貧困地區(qū)人民同全國人民一道進入全面小康社會。
扶貧工作千頭萬緒,深入實際了解情況,實事求是,因地制宜,是切實做好這項工作的必要前提。這就需要黨的領導干部“接地氣”,帶著對普通勞動人民的深厚感情抓扶貧。“善為國者,遇民如父母之愛子,兄之愛弟,聞其饑寒為之哀,見其勞苦為之悲。”這是習近平總書記借用中國古代社會治理經(jīng)驗,對黨群關系、干群關系提出的時代要求。
全面建成小康社會,不能有人掉隊
全面建成小康社會,是“四個全面”戰(zhàn)略布局的總目標,是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步。實現(xiàn)脫貧致富,是全面建成小康社會的要求,也是全國人民的期待,更是中國共產(chǎn)黨對人民的鄭重承諾。黨的十八大之后不久,習近平總書記就到河北阜平革命老區(qū)進行扶貧工作調(diào)研。在這次調(diào)研中指出,全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會。
全面小康是全體中國人民的小康,不能出現(xiàn)有人掉隊。全面小康,核心就在全面。它覆蓋的人群是全面的,涉及的領域也是全面的。新中國成立以來尤其是改革開放以來,經(jīng)過全國范圍有計劃有組織的大規(guī)模開發(fā)式扶貧,我國有6億多人口擺脫貧困,在消除貧困、改善民生、共同發(fā)展方面取得了偉大成就,提前實現(xiàn)了聯(lián)合國千年發(fā)展目標中貧困人口減半的目標。從上世紀80年代以來,全球貧困人口數(shù)量減少的成就93.3%來自中國。近年來,農(nóng)村貧困地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展,農(nóng)民的生存和溫飽問題基本得到解決,各項社會事業(yè)建設有了長足進展。但是,按照年人均收入2300元的農(nóng)村扶貧標準計算,截至2014年,我國農(nóng)村貧困人口還有7017萬人。貧困地區(qū)發(fā)展面臨的主要矛盾和深層次問題還沒有得到根本解決。這個影響全面建成小康社會的“短板”,需要下大力氣著力解決。
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