就第三條而言，它倡導(dǎo)尚儉戒奢、艱苦樸素、勤儉節(jié)約，反映了廉潔的防線。清朝金纓的《格言聯(lián)壁》里有“勤能補(bǔ)拙，儉以養(yǎng)廉”之說(shuō)，甚為精辟。奢侈通常指向揮霍浪費(fèi)錢財(cái)，過(guò)分追求享受，與儉樸相對(duì)。“歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉破由奢。”“由儉入奢易，由奢入儉難。”十八大后，中央視不正之風(fēng)為滋生腐敗的溫床，把加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)作為反腐敗治本之策，集中火力、馳而不息糾正包括享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)在內(nèi)的“四風(fēng)”，有利于減少腐敗增量。 

就第四條而言，它倡導(dǎo)吃苦在前、享受在后、甘于奉獻(xiàn)，反映了廉潔的高線。王岐山在會(huì)見(jiàn)出席“2015中國(guó)共產(chǎn)黨與世界對(duì)話會(huì)”的外方代表時(shí)指出，全面從嚴(yán)治黨，既要把理想信念宗旨這個(gè)核心價(jià)值觀作為“高線”，又要守住黨的紀(jì)律這條“底線”。“不受曰廉”是從消極意義上界定腐敗。“受”與“給”相對(duì)，兩者的關(guān)系也就是“取”與“予”的關(guān)系。從“不受曰廉”展開(kāi)推論，給予當(dāng)然更可曰廉。古人云:“廉不言貧，勤不言苦。”“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)。”吃苦在前、享受在后、甘于奉獻(xiàn)，集中體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)的崇高宗旨，構(gòu)成了廉潔的高線。

《準(zhǔn)則》后四條確立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范，適用對(duì)象同為作為“關(guān)鍵少數(shù)”的“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”，但適用領(lǐng)域卻大為不同，即在廉潔從政基礎(chǔ)上增加了廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家，從公共領(lǐng)域拓展到了私人領(lǐng)域。

這種拓展既有現(xiàn)實(shí)的合理性，也是繼承和發(fā)揚(yáng)千百年來(lái)“修身齊家治國(guó)平天下”古訓(xùn)的結(jié)果，具有鮮明的中國(guó)風(fēng)格。 

就第五條而言，它倡導(dǎo)廉潔從政、自覺(jué)保持人民公仆本色，反映了“治國(guó)”之要。“舉事以為人者，眾助之;舉事以自為者，眾去之。”孫中山認(rèn)為:“政就是眾人之事，治就是管理，管理眾人之事，就是政治。”現(xiàn)代政治是公共政治，從政的實(shí)質(zhì)是從事公共事務(wù)、國(guó)家事務(wù)的治理。人民是權(quán)力的主人，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是人民賦予的，只能忠誠(chéng)人民，做人民的勤務(wù)員，保持人民公仆本色。 

就第六條而言，它倡導(dǎo)廉潔用權(quán)、自覺(jué)維護(hù)人民根本利益，反映了“平天下”之要。“天下為公。”古代官員所說(shuō)的“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”，在今天看來(lái)固然有其局限，但就其站在民眾的立場(chǎng)、幫助民眾而言，仍然有其可貴之處。腐敗是社會(huì)毒瘤。“吏不廉平，則治道衰。”“權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用。”只有廉潔用權(quán)、為民用權(quán)、為民謀利，才會(huì)天下太平、國(guó)泰民安、長(zhǎng)治久安。 

就第七條而言，它倡導(dǎo)廉潔修身、自覺(jué)提升思想道德境界，反映了“修身”之要。“君子為政之道，以修身為本。”習(xí)近平總書(shū)記指出:“一個(gè)人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有“吾日三省吾身”，強(qiáng)化自我修煉、自我約束、自我塑造，才能實(shí)現(xiàn)從“不敢腐”到“不想腐”的轉(zhuǎn)折。 

就第八條而言，它倡導(dǎo)廉潔齊家、自覺(jué)帶頭樹(shù)立良好家風(fēng)，反映了“齊家”之要。“治官事則不營(yíng)私家，在公門則不言貨利，當(dāng)公法則不阿親戚，奉公舉賢則不避仇讎。”周永康、徐才厚等“全家腐”案例表明，領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)，不是個(gè)人小事、家庭私事，而是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的重要表現(xiàn)，直接關(guān)系到反腐倡廉建設(shè)大局。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該努力在廉潔齊家方面做表率。

（湖南省法學(xué)會(huì)廉政法學(xué)研究中心主任）