就第三條而言，它倡導尚儉戒奢、艱苦樸素、勤儉節(jié)約，反映了廉潔的防線。清朝金纓的《格言聯(lián)壁》里有“勤能補拙，儉以養(yǎng)廉”之說，甚為精辟。奢侈通常指向揮霍浪費錢財，過分追求享受，與儉樸相對。“歷覽前賢國與家，成由勤儉破由奢。”“由儉入奢易，由奢入儉難。”十八大后，中央視不正之風為滋生腐敗的溫床，把加強黨的作風建設作為反腐敗治本之策，集中火力、馳而不息糾正包括享樂主義、奢靡之風在內(nèi)的“四風”，有利于減少腐敗增量。 

就第四條而言，它倡導吃苦在前、享受在后、甘于奉獻，反映了廉潔的高線。王岐山在會見出席“2015中國共產(chǎn)黨與世界對話會”的外方代表時指出，全面從嚴治黨，既要把理想信念宗旨這個核心價值觀作為“高線”，又要守住黨的紀律這條“底線”。“不受曰廉”是從消極意義上界定腐敗。“受”與“給”相對，兩者的關系也就是“取”與“予”的關系。從“不受曰廉”展開推論，給予當然更可曰廉。古人云:“廉不言貧，勤不言苦。”“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂。”吃苦在前、享受在后、甘于奉獻，集中體現(xiàn)了全心全意為人民服務的崇高宗旨，構成了廉潔的高線。

《準則》后四條確立黨員領導干部廉潔自律規(guī)范，適用對象同為作為“關鍵少數(shù)”的“黨員領導干部”，但適用領域卻大為不同，即在廉潔從政基礎上增加了廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家，從公共領域拓展到了私人領域。

這種拓展既有現(xiàn)實的合理性，也是繼承和發(fā)揚千百年來“修身齊家治國平天下”古訓的結果，具有鮮明的中國風格。 

就第五條而言，它倡導廉潔從政、自覺保持人民公仆本色，反映了“治國”之要。“舉事以為人者，眾助之;舉事以自為者，眾去之。”孫中山認為:“政就是眾人之事，治就是管理，管理眾人之事，就是政治。”現(xiàn)代政治是公共政治，從政的實質是從事公共事務、國家事務的治理。人民是權力的主人，黨員領導干部手中的權力是人民賦予的，只能忠誠人民，做人民的勤務員，保持人民公仆本色。 

就第六條而言，它倡導廉潔用權、自覺維護人民根本利益，反映了“平天下”之要。“天下為公。”古代官員所說的“當官不為民做主，不如回家賣紅薯”，在今天看來固然有其局限，但就其站在民眾的立場、幫助民眾而言，仍然有其可貴之處。腐敗是社會毒瘤。“吏不廉平，則治道衰。”“權為民所賦，權為民所用。”只有廉潔用權、為民用權、為民謀利，才會天下太平、國泰民安、長治久安。 

就第七條而言，它倡導廉潔修身、自覺提升思想道德境界，反映了“修身”之要。“君子為政之道，以修身為本。”習近平總書記指出:“一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。”黨員領導干部只有“吾日三省吾身”，強化自我修煉、自我約束、自我塑造，才能實現(xiàn)從“不敢腐”到“不想腐”的轉折。 

就第八條而言，它倡導廉潔齊家、自覺帶頭樹立良好家風，反映了“齊家”之要。“治官事則不營私家，在公門則不言貨利，當公法則不阿親戚，奉公舉賢則不避仇讎。”周永康、徐才厚等“全家腐”案例表明，領導干部的家風，不是個人小事、家庭私事，而是領導干部作風的重要表現(xiàn)，直接關系到反腐倡廉建設大局。黨員領導干部應該努力在廉潔齊家方面做表率。

（湖南省法學會廉政法學研究中心主任）