■黨員廉潔自律規(guī)范生動反映了“廉潔”的界線、底線、防線與高線
■黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范繼承發(fā)揚(yáng)了“修身齊家治國平天下”古訓(xùn)
10月23日,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山專門就近日修訂印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》)和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》在《人民日報》發(fā)表署名文章。他指出:“立規(guī)修規(guī)既要汲取中華傳統(tǒng)文化的精華,又要適應(yīng)管黨治黨的新形勢新任務(wù),實現(xiàn)與時俱進(jìn)。”那么,《準(zhǔn)則》是否汲取了中華傳統(tǒng)文化的精華呢?答案是肯定的。從名稱到正文,從寫法到內(nèi)容,都佐證了這一點(diǎn)。
《準(zhǔn)則》的前身是《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。此次修訂,內(nèi)容從3600余字精簡至281字,幅度之大頗為罕見。從傳統(tǒng)文化來看,如此大幅修訂有其道理。
在《準(zhǔn)則》名稱中去掉“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”,將其適用對象擴(kuò)大到全體黨員,既是全面從嚴(yán)治黨、實現(xiàn)管黨治黨全覆蓋的需要,也吻合“守護(hù)廉潔,人人有份”的傳統(tǒng)文化。“廉恥事大,生死事小。”在我國,“廉”字源遠(yuǎn)流長,備受尊崇,應(yīng)用廣泛:“禮義廉恥,國之四維”,是就國家而言;“能吏尋常見,公廉第一難”,是就官員而言;“廉者不受嗟來之食”,是就百姓而言??梢?,在傳統(tǒng)文化中,“廉”是官民共享的價值。“守護(hù)廉潔,人人有份”體現(xiàn)到黨內(nèi)就是全體黨員人人有份,也就是王岐山所說的“廉潔是共產(chǎn)黨人的基本要求”。
此外,《準(zhǔn)則》篇幅劇減,是對習(xí)近平總書記“化繁為簡、突出重點(diǎn)、針對時弊”要求的落實,也與《準(zhǔn)則》在名稱中將“廉潔從政”改為“廉潔自律”,按照自律的要求重寫正文內(nèi)容有關(guān)。莊子曾說:“廉貪之實,非以迫外也,反監(jiān)之度。”自律主要靠自覺,靠長期的自我修養(yǎng),而不是外在的強(qiáng)制,廉潔自律尤其如此。原《準(zhǔn)則》重“負(fù)面禁止”、輕“正面倡導(dǎo)”,洋洋灑灑規(guī)定了“8個禁止”“52個不準(zhǔn)”,難以記住與踐行。新《準(zhǔn)則》立足自律,變“不準(zhǔn)”為“自覺”,只提出正面要求,不作禁止性規(guī)定,汲取了自律的文化精髓,集中展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德追求,便于廣大黨員將之內(nèi)化于心、外踐于行。
《準(zhǔn)則》前四條是黨員廉潔自律規(guī)范,要求黨員正確對待和處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關(guān)系。表面看來,這四條規(guī)范比較抽象,但從傳統(tǒng)廉潔文化來看,上述四條實實在在,無一不是對“廉”的具體化。
四條黨員廉潔自律規(guī)范,分別反映了“廉”的四條“線”,印證了《準(zhǔn)則》的傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)。
就第一條而言,它倡導(dǎo)公私分明、先公后私、克己奉公,反映了廉潔的界線。政治學(xué)界通常從以(公)權(quán)謀私(利)的角度鑒定腐敗。古人云:“一心可以喪邦,一心可以興邦,只在公私之間爾。”“政在去私,私不去則公道亡。”“公生明,廉生威。”廉與公密不可分,衡量廉潔的根本尺子是公私二字,公私關(guān)系是廉潔的分界線,公私不分是廉潔大忌,假公濟(jì)私、損公肥私是典型的不廉潔。黨章把“克己奉公”作為黨員必須履行的義務(wù),廉潔自律準(zhǔn)則的第一條與黨章的上述規(guī)定相一致。
就第二條而言,它倡導(dǎo)崇廉拒腐、清白做人、干凈做事,反映了廉潔的底線。“不求曰清,不受曰廉,不污日潔。”“廉者不求非其有。”由此不難理解,人們通常從貪污受賄的角度界定腐敗,從不腐敗的角度界定廉潔。其實,不腐敗只是廉潔的底線,而不是廉潔的全部。
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