經(jīng)濟增長動力正在加速積聚，完成全年經(jīng)濟目標有堅實基礎

當前，我國經(jīng)濟增長新動力正在加速積聚，各種有利因素正在發(fā)揮更加有效的作用?？梢灶A期，今年我們完全有信心有條件有能力完成全年各項經(jīng)濟預期目標。

從需求方面看，“三駕馬車”動力在積聚。一是消費驅(qū)動力在增強。過去，我國消費具有明顯模仿型排浪式特征，“你有我有全都有”，“羊群效應”明顯，一浪跟著一浪?，F(xiàn)在，模仿型排浪式消費階段基本結(jié)束，個性化、多樣化消費漸成主流。前9個月，社會消費品零售總額同比名義增長10.5%，增速比上半年加快0.1個百分點。其中，雖然汽車銷量有所減少，但住房銷售持續(xù)增加，帶動家具、家電、家裝等相關領域消費回升。養(yǎng)老家政健康消費、信息消費、旅游休閑消費、綠色消費、住房消費、教育文化體育消費等消費熱點正在加速形成，尤其是網(wǎng)絡消費、電子金融等消費新業(yè)態(tài)方興未艾。數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全國網(wǎng)上零售額25914億元，同比增長36.2%，顯示了對經(jīng)濟增長的強大拉動力。二是投資增長有望緩中趨穩(wěn)。今年前三季度，企業(yè)普遍加大了技術改造和轉(zhuǎn)型升級力度，投資增長正在由規(guī)模擴張型向注重內(nèi)涵型轉(zhuǎn)變。從城鎮(zhèn)化角度看，按戶籍人口計算，我國城鎮(zhèn)化率僅為40%左右，遠低于發(fā)達國家平均水平，還有巨大提升空間。從工業(yè)化角度看，我國正處于重化工業(yè)中期，還遠未完成工業(yè)化進程。隨著工業(yè)化與信息化加速融合，巨量投資將為經(jīng)濟增長提供源源不斷的動力。三是外部增長有望整體回升。在全球貿(mào)易普遍下滑背景下，前三季度，我國船舶、金屬加工機床等部分高端制造產(chǎn)品出口增速均在20%以上。隨著“一帶一路”愿景與行動的加快推進，上海、廣東、天津、福建等自由貿(mào)易試驗區(qū)的加快建設，新時期“走出去”戰(zhàn)略的加快實施，國際產(chǎn)能合作的加快推進，我國對外開放合作水平與產(chǎn)品綜合國際競爭力正在大幅提升，有效出口需求也在得到顯著提高。

從供給方面看，“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”動力孕育興起。一方面，大眾創(chuàng)業(yè)提供增長新動力。經(jīng)濟新常態(tài)下，隨著簡政放權的推進以及商事制度的改革，我國正在興起新的創(chuàng)業(yè)熱潮，草根創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)客、眾創(chuàng)空間等新的形式層出不窮。根據(jù)國家工商總局公布的《2015年上半年全國市場主體、市場監(jiān)管、消費維權有關情況》顯示，2015年上半年，全國新登記注冊市場主體685.1萬戶，同比增長15.4%，截止到6月底，全國實有各類市場主體7419.6萬戶，市場活力進一步得到激發(fā)。大眾創(chuàng)業(yè)形成的千萬個微觀市場主體，雖然目前力量還很微弱，但伴隨著財稅金融政策的扶持、多層次資本市場逐步完善等創(chuàng)業(yè)土壤的改良，這些企業(yè)就有可能成長為參天大樹，成為某個行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的領頭羊，成為拉動中國經(jīng)濟增長的生力軍。另一方面，萬眾創(chuàng)新提供增長新動能。過去三十多年我國走的是高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出的經(jīng)濟發(fā)展路子，目前單純依靠土地、勞動力等要素驅(qū)動的增長模式已經(jīng)難以為繼。經(jīng)濟新常態(tài)下，中國經(jīng)濟的要素供給結(jié)構正逐步從傳統(tǒng)要素供給向人力資本、科學技術等新的要素供給轉(zhuǎn)變。借著全面深化改革的“東風”，在960萬平方公里土地上正掀起一個“萬眾創(chuàng)新”的新浪潮，新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，中國經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”正在換代升級，動力更加強勁。

從政策保障面看，政府仍有很大的助力空間。隨著我國宏觀調(diào)控水平的不斷提升，政府在穩(wěn)定經(jīng)濟增長方面的能力也在不斷提高?；剡^頭看，我國有效應對了1997年亞洲金融危機、2008年國際金融危機和2010年歐洲主權債務危機的沖擊，宏觀調(diào)控都取得了顯著成績。黨中央、國務院在宏觀調(diào)控方向、力度和時機的把握上，在調(diào)控手段和工具的運用上，積累了豐富經(jīng)驗。同時，我國宏觀政策仍具備較大空間，財政赤字和政府債務余額均處于安全線內(nèi)，并遠低于美、歐、日等主要經(jīng)濟體。銀行基準利率和存款準備金率較高，有足夠多調(diào)節(jié)流動性的手段和工具。此外，各地區(qū)、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署，胸懷全局、主動作為、不畏困難、講求實效，圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構、惠民生不斷出新招、出實招、出硬招，不斷推動各項重點工作取得積極進展，在工作實踐中創(chuàng)造出了很多好的經(jīng)驗和做法。隨著這些經(jīng)驗和做法在國家層面的推廣，必將會給全年的經(jīng)濟工作帶來新的氣象和格局。

綜合來看，這些條件有利于我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，考慮到經(jīng)濟政策有一定的滯后影響，今年以來出臺的各項宏觀調(diào)控政策和改革舉措，在第四季度還會繼續(xù)發(fā)揮穩(wěn)定支撐作用。消費需求會繼續(xù)保持穩(wěn)定，基礎設施投資、服務業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)投資會繼續(xù)保持較快增長，可以預計，我們有把握實現(xiàn)年初確定的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7%左右的預期目標。