經(jīng)濟增長動力正在加速積聚,完成全年經(jīng)濟目標有堅實基礎
當前,我國經(jīng)濟增長新動力正在加速積聚,各種有利因素正在發(fā)揮更加有效的作用??梢灶A期,今年我們完全有信心有條件有能力完成全年各項經(jīng)濟預期目標。
從需求方面看,“三駕馬車”動力在積聚。一是消費驅(qū)動力在增強。過去,我國消費具有明顯模仿型排浪式特征,“你有我有全都有”,“羊群效應”明顯,一浪跟著一浪?,F(xiàn)在,模仿型排浪式消費階段基本結(jié)束,個性化、多樣化消費漸成主流。前9個月,社會消費品零售總額同比名義增長10.5%,增速比上半年加快0.1個百分點。其中,雖然汽車銷量有所減少,但住房銷售持續(xù)增加,帶動家具、家電、家裝等相關領域消費回升。養(yǎng)老家政健康消費、信息消費、旅游休閑消費、綠色消費、住房消費、教育文化體育消費等消費熱點正在加速形成,尤其是網(wǎng)絡消費、電子金融等消費新業(yè)態(tài)方興未艾。數(shù)據(jù)顯示,前三季度,全國網(wǎng)上零售額25914億元,同比增長36.2%,顯示了對經(jīng)濟增長的強大拉動力。二是投資增長有望緩中趨穩(wěn)。今年前三季度,企業(yè)普遍加大了技術改造和轉(zhuǎn)型升級力度,投資增長正在由規(guī)模擴張型向注重內(nèi)涵型轉(zhuǎn)變。從城鎮(zhèn)化角度看,按戶籍人口計算,我國城鎮(zhèn)化率僅為40%左右,遠低于發(fā)達國家平均水平,還有巨大提升空間。從工業(yè)化角度看,我國正處于重化工業(yè)中期,還遠未完成工業(yè)化進程。隨著工業(yè)化與信息化加速融合,巨量投資將為經(jīng)濟增長提供源源不斷的動力。三是外部增長有望整體回升。在全球貿(mào)易普遍下滑背景下,前三季度,我國船舶、金屬加工機床等部分高端制造產(chǎn)品出口增速均在20%以上。隨著“一帶一路”愿景與行動的加快推進,上海、廣東、天津、福建等自由貿(mào)易試驗區(qū)的加快建設,新時期“走出去”戰(zhàn)略的加快實施,國際產(chǎn)能合作的加快推進,我國對外開放合作水平與產(chǎn)品綜合國際競爭力正在大幅提升,有效出口需求也在得到顯著提高。
從供給方面看,“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”動力孕育興起。一方面,大眾創(chuàng)業(yè)提供增長新動力。經(jīng)濟新常態(tài)下,隨著簡政放權的推進以及商事制度的改革,我國正在興起新的創(chuàng)業(yè)熱潮,草根創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)客、眾創(chuàng)空間等新的形式層出不窮。根據(jù)國家工商總局公布的《2015年上半年全國市場主體、市場監(jiān)管、消費維權有關情況》顯示,2015年上半年,全國新登記注冊市場主體685.1萬戶,同比增長15.4%,截止到6月底,全國實有各類市場主體7419.6萬戶,市場活力進一步得到激發(fā)。大眾創(chuàng)業(yè)形成的千萬個微觀市場主體,雖然目前力量還很微弱,但伴隨著財稅金融政策的扶持、多層次資本市場逐步完善等創(chuàng)業(yè)土壤的改良,這些企業(yè)就有可能成長為參天大樹,成為某個行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的領頭羊,成為拉動中國經(jīng)濟增長的生力軍。另一方面,萬眾創(chuàng)新提供增長新動能。過去三十多年我國走的是高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出的經(jīng)濟發(fā)展路子,目前單純依靠土地、勞動力等要素驅(qū)動的增長模式已經(jīng)難以為繼。經(jīng)濟新常態(tài)下,中國經(jīng)濟的要素供給結(jié)構正逐步從傳統(tǒng)要素供給向人力資本、科學技術等新的要素供給轉(zhuǎn)變。借著全面深化改革的“東風”,在960萬平方公里土地上正掀起一個“萬眾創(chuàng)新”的新浪潮,新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn),中國經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”正在換代升級,動力更加強勁。
從政策保障面看,政府仍有很大的助力空間。隨著我國宏觀調(diào)控水平的不斷提升,政府在穩(wěn)定經(jīng)濟增長方面的能力也在不斷提高?;剡^頭看,我國有效應對了1997年亞洲金融危機、2008年國際金融危機和2010年歐洲主權債務危機的沖擊,宏觀調(diào)控都取得了顯著成績。黨中央、國務院在宏觀調(diào)控方向、力度和時機的把握上,在調(diào)控手段和工具的運用上,積累了豐富經(jīng)驗。同時,我國宏觀政策仍具備較大空間,財政赤字和政府債務余額均處于安全線內(nèi),并遠低于美、歐、日等主要經(jīng)濟體。銀行基準利率和存款準備金率較高,有足夠多調(diào)節(jié)流動性的手段和工具。此外,各地區(qū)、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署,胸懷全局、主動作為、不畏困難、講求實效,圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構、惠民生不斷出新招、出實招、出硬招,不斷推動各項重點工作取得積極進展,在工作實踐中創(chuàng)造出了很多好的經(jīng)驗和做法。隨著這些經(jīng)驗和做法在國家層面的推廣,必將會給全年的經(jīng)濟工作帶來新的氣象和格局。
綜合來看,這些條件有利于我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,考慮到經(jīng)濟政策有一定的滯后影響,今年以來出臺的各項宏觀調(diào)控政策和改革舉措,在第四季度還會繼續(xù)發(fā)揮穩(wěn)定支撐作用。消費需求會繼續(xù)保持穩(wěn)定,基礎設施投資、服務業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)投資會繼續(xù)保持較快增長,可以預計,我們有把握實現(xiàn)年初確定的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7%左右的預期目標。
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