正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)面臨的短期困難，長期基本面依然向好

從傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析方法來看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一些指標(biāo)彼此間有些不匹配、不同步。比如，經(jīng)濟(jì)增速雖逐步放緩，但新增就業(yè)總體平穩(wěn)；工業(yè)用電量增速較低、鐵路貨運(yùn)量略有下滑，但工業(yè)增速仍然相對(duì)較高；貨幣信貸增速相對(duì)較高，社會(huì)融資規(guī)模增長也比較快，但經(jīng)濟(jì)增速卻逐步回落。這些數(shù)據(jù)的不匹配看似不好理解，但實(shí)則是我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)具有的新階段特征，恰恰是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)和長期基本面向好的重要跡象。

首先，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的最大特點(diǎn)是行業(yè)間、區(qū)域間出現(xiàn)了明顯分化走勢(shì)，粗鋼、水泥、平板玻璃等傳統(tǒng)行業(yè)虧損嚴(yán)重，利潤下降和價(jià)格下降的“雙降”特征十分明顯。而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)卻增長勢(shì)頭強(qiáng)勁，這正是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快的良好跡象。前三季度，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為51.4%，同比提高2.3個(gè)百分點(diǎn)，高于第二產(chǎn)業(yè)10.8個(gè)百分點(diǎn)，這是我國“三產(chǎn)”結(jié)構(gòu)的一個(gè)重大變化。同時(shí)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，其增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)比重持續(xù)提升，前三季度已超過10.7%。從產(chǎn)業(yè)投資看，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)是主要制造業(yè)中增長最快的，新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人更是呈翻倍的爆發(fā)性增長態(tài)勢(shì)。

其次，結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)短期的陣痛。為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一些行業(yè)難免受到較大沖擊，有些企業(yè)甚至?xí)饾u萎縮，這些不得不付出的代價(jià)就是結(jié)構(gòu)調(diào)整中的“陣痛”。美國經(jīng)濟(jì)近來溫和復(fù)蘇，以大數(shù)據(jù)、生物科技、頁巖氣等為主的高科技產(chǎn)業(yè)再次站到了世界經(jīng)濟(jì)的前沿，主動(dòng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整為美國新興產(chǎn)業(yè)的崛起贏得了先機(jī)。對(duì)處在轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵時(shí)期的中國經(jīng)濟(jì)來說，結(jié)構(gòu)調(diào)整是大勢(shì)所趨，必須痛下決心。這些年來中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，但發(fā)展背后也面臨著很多問題，積累了大量矛盾，能源、原材料供給約束加劇，傳統(tǒng)勞動(dòng)力紅利逐步衰減，產(chǎn)能過剩矛盾突出。所以，在這個(gè)時(shí)候推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整是非常痛苦的，必然要經(jīng)歷“鳳凰涅槃”的過程，由此造成對(duì)經(jīng)濟(jì)增速的短期沖擊在所難免。

再次，經(jīng)濟(jì)下行受到前期刺激政策的影響。經(jīng)濟(jì)增速面臨下行壓力，是消化前期刺激政策，化解多年來積累的深層次矛盾的必經(jīng)階段。為了應(yīng)對(duì)2008年國際金融危機(jī)的沖擊，我國及時(shí)采取拉動(dòng)內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)振興等一攬子刺激政策，使我國經(jīng)濟(jì)率先走出危機(jī)，并對(duì)世界經(jīng)濟(jì)起到了“壓艙石”作用。目前，雖然刺激政策逐步退出，但政策“累積效應(yīng)”和“溢出效應(yīng)”還在發(fā)揮作用，使當(dāng)期宏觀政策選擇受到掣肘。這些矛盾和問題相互疊加、相互影響，一方面加大了經(jīng)濟(jì)下行壓力，另一方面又危中存機(jī)，孕育著新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和政策發(fā)揮空間。

實(shí)際上，評(píng)判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，不能單看速度，也不能單看短期，要全面分析“形”，更要把握“勢(shì)”。短期經(jīng)濟(jì)增長狀況是“形”，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量是“勢(shì)”。我們必須看到，在經(jīng)濟(jì)增速換擋同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力正在同步轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量也在同步提高。這些好的跡象未來將推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增速更穩(wěn)、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更好、效率更高的發(fā)展新軌道。