成品油價格將擇機放開

“擇機放開成品油價格”是此次《意見》的重要亮點。

目前，能源價格改革已進入攻堅期。按照改革方向，要加快推進能源價格市場化，還原能源商品屬性。近年來，國家推進能源價格改革步伐已取得了一定進展，進一步完善成品油價格機制，提高了價格調(diào)整靈活性。國家發(fā)改委相關負責人表示，成品油價格放開后，將形成主要由市場決定價格的機制。然而，能源領域往往上游供應主體較少，下游又與民生緊密相關，必須堅持市場化改革與壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管并重，結合體制機制改革穩(wěn)步推進。

圍繞治堵推進停車費等改革

近年來，隨著城市擁堵狀況越來越嚴重，部分地區(qū)實施了差異化停車收費，通過提高停車費引導私家車出行，緩解城市交通的擁堵和停車難問題。此次《意見》也提出，實行有利于促進停車設施建設、有利于緩解城市交通擁堵、有效促進公共交通優(yōu)先發(fā)展與公共道路資源利用的停車收費政策。

收費究竟能不能起到緩解擁堵的作用？有關專家指出，通過價格調(diào)整改變供求關系，充分發(fā)揮市場的作用，往往立竿見影，然而，也要考慮“收費治堵”所引起的公平性爭議，下一步還需要進一步完善價格機制，完善交通設施建設。

此外，《意見》也提出了出租車運價改革方向，建立健全出租汽車運價動態(tài)調(diào)整機制以及運價與燃料價格聯(lián)動辦法。

讓低收入者享受更廉價的電信服務

如何破解網(wǎng)速慢、網(wǎng)費高的問題？此次《意見》提出，推進寬帶網(wǎng)絡提速降費，要規(guī)范電信資費行為，推進寬帶網(wǎng)絡提速降費，為“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展提供有力支撐。指導、推動電信企業(yè)簡化資費結構，切實提高寬帶上網(wǎng)等業(yè)務的性價比，并為城鄉(xiāng)低收入群體提供更加優(yōu)惠的資費方案。

關于價格制定，《意見》提出了明確要求，督促電信企業(yè)合理制定互聯(lián)網(wǎng)接入服務資費標準和計費辦法，促進電信網(wǎng)間互聯(lián)互通。嚴禁利用不正當定價行為阻礙電信服務競爭，擾亂市場秩序。加強資費行為監(jiān)管，清理寬帶網(wǎng)絡建設環(huán)節(jié)中存在的進場費、協(xié)調(diào)費、分攤費等不合理費用，嚴厲打擊價格違法行為。