10月15日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》（簡稱《意見》）向社會公布。按照《意見》，到2017年，競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格基本放開，政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)；到2020年，市場決定價格機制基本完善。

水電氣全面實行階梯價格

《意見》明確，全面實行居民用水用電用氣階梯價格制度，推行供熱按用熱量計價收費制度，并根據(jù)情況進一步完善。“適時放開成品油、電力、天然氣等競爭性領(lǐng)域或環(huán)節(jié)價格，將更大程度地發(fā)揮市場決定價格作用。”國家發(fā)改委主任徐紹史指出。民生領(lǐng)域的價格變動影響著百姓的生活，為此，必須牢固樹立底線思維，兜住民生底線。

一是推進涉及民生的價格政策特別是重大價格改革政策時，要充分考慮社會承受能力，特別是政策對低收入群體生活的可能影響，做好風險評估，完善配套措施。二是建立健全一系列配套保障措施，落實和完善社會救助、保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，完善社會救助制度特別是對特困人群的救助措施，保障困難群眾基本生活不受影響。三是加強民生領(lǐng)域價格監(jiān)管，做好價格爭議糾紛調(diào)解處理，維護群眾合法價格權(quán)益。

醫(yī)療價格不會“越改越貴”

“看病貴”“以藥養(yǎng)醫(yī)”“醫(yī)患矛盾”等難題一直廣受關(guān)注。此次《意見》中對醫(yī)療服務(wù)價格改革的方向進行了明確——合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，同步強化價格、醫(yī)保等相關(guān)政策銜接，確保醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展可持續(xù)、醫(yī)?；鹂沙惺?、群眾負擔不增加。建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的價格動態(tài)調(diào)整機制，到2020年基本理順醫(yī)療服務(wù)比價關(guān)系。

如何確保不會“越改越貴”，減輕患者的費用負擔仍然是改革關(guān)鍵。有關(guān)專家指出，按照改革要求，下一步將落實非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)市場調(diào)節(jié)價政策。公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項目價格實行分類管理，對市場競爭比較充分、個性化需求比較強的醫(yī)療服務(wù)項目價格實行市場調(diào)節(jié)價，其中醫(yī)?；鹬Ц兜姆?wù)項目由醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)談判合理確定支付標準。進一步完善藥品采購機制，發(fā)揮醫(yī)?？刭M作用，藥品實際交易價格主要由市場競爭形成。