近日，長(zhǎng)春市公交線路紛紛漲價(jià)。記者10月17日從長(zhǎng)春市地方道路運(yùn)輸管理局了解到，截至17日，長(zhǎng)春市私自漲價(jià)的公交車全部恢復(fù)原來(lái)票價(jià)運(yùn)行。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如果仍有公交私自漲價(jià)，執(zhí)法部門將對(duì)公交線路的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。據(jù)公交經(jīng)營(yíng)者介紹，民營(yíng)公交漲價(jià)是因?yàn)檠a(bǔ)貼沒(méi)到位。“往年一輛車的油補(bǔ)可以達(dá)到5萬(wàn)多元，今年差不多要減半，這讓很多車主都接受不了。”（10月18日《新文化報(bào)》）

公交經(jīng)營(yíng)者無(wú)視乘客利益，擅自提高公交票價(jià)。這種做法顯然不對(duì)。相關(guān)部門及時(shí)叫停公交私自漲價(jià)行為，維護(hù)廣大民眾權(quán)益，無(wú)疑是必要的。但是，公交為何突然“私自漲價(jià)”值得思考。在商言商，經(jīng)營(yíng)者是要盈利的，他們不會(huì)做賠本買賣。在客流相對(duì)穩(wěn)定、利潤(rùn)微薄甚至虧損的情況下，經(jīng)營(yíng)者眼巴巴地指望著政府的5萬(wàn)元補(bǔ)貼。政府卻減少他們的油補(bǔ)。他們還能淡定嗎？他們即便不“私自漲價(jià)”，其服務(wù)積極性和服務(wù)水平也難免會(huì)受到影響。因此，公交經(jīng)營(yíng)者通過(guò)漲價(jià)表達(dá)利益訴求，做法雖然不理性，但是其動(dòng)機(jī)不難理解。當(dāng)然，公交企業(yè)是盈利還是虧損，還需要公交企業(yè)按照"城市公交企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本必須向社會(huì)公開(kāi)"的規(guī)定自證清白。

乘客叫苦，經(jīng)營(yíng)者委屈。公交私自漲價(jià)的問(wèn)題到底該如何化解呢？雖說(shuō)長(zhǎng)春市將部分公交線路交給了民營(yíng)企業(yè)。但是，需要強(qiáng)調(diào)的是，公交行業(yè)具有特殊的壟斷屬性，政府不能簡(jiǎn)單地把公交企業(yè)界定為經(jīng)營(yíng)性企業(yè)，用純市場(chǎng)眼光衡量公交服務(wù)。而忽視公交的公益性。因此，城市出現(xiàn)多條公交線路私自漲價(jià)事件，既是在提醒公交企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，不能無(wú)視社會(huì)責(zé)任。也是在提醒政府不能做甩手掌柜，把公交服務(wù)責(zé)任一股腦推給市場(chǎng)。放手讓公交經(jīng)營(yíng)者與乘客博弈，聽(tīng)任經(jīng)營(yíng)者隨意漲價(jià)綁架乘客利益。政府應(yīng)該思考如何優(yōu)先發(fā)展公交產(chǎn)業(yè)，保護(hù)廣大民眾的交通權(quán)益。

更為重要的是，政府應(yīng)該對(duì)公交服務(wù)承擔(dān)責(zé)任。政府要做市場(chǎng)做不了，或者說(shuō)做起來(lái)不合算的事情。國(guó)家“十二五”規(guī)劃明確提出，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通。住建部等六部門制定的《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見(jiàn)》明確指出：城市公共交通是公益性事業(yè)，必須實(shí)行低票價(jià)政策。公交優(yōu)先作為一項(xiàng)惠及廣大群眾的民心工程，就是要為民眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的公交服務(wù)，讓民眾得到實(shí)惠。完善城市公交系統(tǒng)，其最終目的不是盈利，而是承載著提供便民服務(wù)的社會(huì)責(zé)任。政府允許民營(yíng)企業(yè)參與公交運(yùn)營(yíng)，履行公益服務(wù)，卻大幅降低給民營(yíng)公交的補(bǔ)貼，政府對(duì)民營(yíng)公交經(jīng)營(yíng)者和公共交通服務(wù)的責(zé)任體現(xiàn)在哪里？

當(dāng)下，公交優(yōu)先已經(jīng)成了政府與社會(huì)的廣泛共識(shí)，許多地方政府出臺(tái)了優(yōu)先發(fā)展公交的實(shí)施方案，制定了解決市民出行難的具體措施。一些城市還推出了免費(fèi)公交服務(wù)。當(dāng)然，并不是每個(gè)地方有實(shí)力瀟灑為免費(fèi)公交買單，但是讓利于民，優(yōu)先發(fā)展公交的民生導(dǎo)向是一樣的，政府不能提供免費(fèi)公交、廉價(jià)公交，至少要確保公交正常運(yùn)營(yíng)與司機(jī)正當(dāng)權(quán)益。

因此，面對(duì)民營(yíng)公交的私自漲價(jià)行為，政府一方面要做好協(xié)調(diào)工作，督促公交經(jīng)營(yíng)者履行社會(huì)責(zé)任，不能隨意漲價(jià)綁架乘客利益。另一方面，更為重要的是，政府對(duì)公交服務(wù)要有政策托底的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在認(rèn)真調(diào)研、科學(xué)測(cè)算的基礎(chǔ)上，繼續(xù)給予公交行業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼與政策扶持，讓民營(yíng)公交經(jīng)營(yíng)者吃下定心丸，而不能厚此薄彼，隨意減少給予民營(yíng)公交的補(bǔ)貼支出。在條件成熟的時(shí)候，政府可以考慮以回購(gòu)、補(bǔ)償?shù)男问揭龑?dǎo)民營(yíng)企業(yè)退出公交服務(wù)，讓公交行業(yè)回歸公益本色。