近日，長春市公交線路紛紛漲價。記者10月17日從長春市地方道路運輸管理局了解到，截至17日，長春市私自漲價的公交車全部恢復原來票價運行。相關(guān)負責人表示，如果仍有公交私自漲價，執(zhí)法部門將對公交線路的經(jīng)營者進行嚴厲處罰。據(jù)公交經(jīng)營者介紹，民營公交漲價是因為補貼沒到位。“往年一輛車的油補可以達到5萬多元，今年差不多要減半，這讓很多車主都接受不了。”（10月18日《新文化報》）

公交經(jīng)營者無視乘客利益，擅自提高公交票價。這種做法顯然不對。相關(guān)部門及時叫停公交私自漲價行為，維護廣大民眾權(quán)益，無疑是必要的。但是，公交為何突然“私自漲價”值得思考。在商言商，經(jīng)營者是要盈利的，他們不會做賠本買賣。在客流相對穩(wěn)定、利潤微薄甚至虧損的情況下，經(jīng)營者眼巴巴地指望著政府的5萬元補貼。政府卻減少他們的油補。他們還能淡定嗎？他們即便不“私自漲價”，其服務積極性和服務水平也難免會受到影響。因此，公交經(jīng)營者通過漲價表達利益訴求，做法雖然不理性，但是其動機不難理解。當然，公交企業(yè)是盈利還是虧損，還需要公交企業(yè)按照"城市公交企業(yè)運營成本必須向社會公開"的規(guī)定自證清白。

乘客叫苦，經(jīng)營者委屈。公交私自漲價的問題到底該如何化解呢？雖說長春市將部分公交線路交給了民營企業(yè)。但是，需要強調(diào)的是，公交行業(yè)具有特殊的壟斷屬性，政府不能簡單地把公交企業(yè)界定為經(jīng)營性企業(yè)，用純市場眼光衡量公交服務。而忽視公交的公益性。因此，城市出現(xiàn)多條公交線路私自漲價事件，既是在提醒公交企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時，不能無視社會責任。也是在提醒政府不能做甩手掌柜，把公交服務責任一股腦推給市場。放手讓公交經(jīng)營者與乘客博弈，聽任經(jīng)營者隨意漲價綁架乘客利益。政府應該思考如何優(yōu)先發(fā)展公交產(chǎn)業(yè)，保護廣大民眾的交通權(quán)益。

更為重要的是，政府應該對公交服務承擔責任。政府要做市場做不了，或者說做起來不合算的事情。國家“十二五”規(guī)劃明確提出，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通。住建部等六部門制定的《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》明確指出：城市公共交通是公益性事業(yè)，必須實行低票價政策。公交優(yōu)先作為一項惠及廣大群眾的民心工程，就是要為民眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的公交服務，讓民眾得到實惠。完善城市公交系統(tǒng)，其最終目的不是盈利，而是承載著提供便民服務的社會責任。政府允許民營企業(yè)參與公交運營，履行公益服務，卻大幅降低給民營公交的補貼，政府對民營公交經(jīng)營者和公共交通服務的責任體現(xiàn)在哪里？

當下，公交優(yōu)先已經(jīng)成了政府與社會的廣泛共識，許多地方政府出臺了優(yōu)先發(fā)展公交的實施方案，制定了解決市民出行難的具體措施。一些城市還推出了免費公交服務。當然，并不是每個地方有實力瀟灑為免費公交買單，但是讓利于民，優(yōu)先發(fā)展公交的民生導向是一樣的，政府不能提供免費公交、廉價公交，至少要確保公交正常運營與司機正當權(quán)益。

因此，面對民營公交的私自漲價行為，政府一方面要做好協(xié)調(diào)工作，督促公交經(jīng)營者履行社會責任，不能隨意漲價綁架乘客利益。另一方面，更為重要的是，政府對公交服務要有政策托底的責任擔當。在認真調(diào)研、科學測算的基礎上，繼續(xù)給予公交行業(yè)財政補貼與政策扶持，讓民營公交經(jīng)營者吃下定心丸，而不能厚此薄彼，隨意減少給予民營公交的補貼支出。在條件成熟的時候，政府可以考慮以回購、補償?shù)男问揭龑駹I企業(yè)退出公交服務，讓公交行業(yè)回歸公益本色。