“輝煌十二五”系列報告會第十場報告10月15日在京舉行,本報記者采訪了報告人、全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼。
問:“十二五”時期黨中央國務(wù)院對科技創(chuàng)新有哪些重大部署?科技創(chuàng)新工作取得了哪些重大成就?
答:黨中央國務(wù)院高度重視科技創(chuàng)新,在“十二五”期間特別是黨的十八大以來,圍繞科技創(chuàng)新做出一系列重大部署,為國家科技進步與創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展明確了戰(zhàn)略方向,提供了行動指南。黨的十八大提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,中央政治局常委會、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議、國務(wù)院常務(wù)會議等多次專題研究創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,發(fā)布實施《關(guān)于深化體制機制改革 加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》,研究審議《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,修訂出臺《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》,頒布《深化科技體制改革實施方案》《關(guān)于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》《關(guān)于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》《關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》等一系列重大政策措施。
在黨中央、國務(wù)院的高度重視下,科技界和社會各界共同努力,攻堅克難,我國科技創(chuàng)新取得重要進展,支撐引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效。2014年,全社會研發(fā)支出達1.34萬億元,比2010年提高84.3%,其中企業(yè)支出占76%以上;國際科技論文數(shù)量穩(wěn)居世界第二位,被引次數(shù)從第八位上升至第四位;每萬人口發(fā)明專利擁有量達到4.9件,比2010年增加2.8件;全國技術(shù)合同成交額8577億元,比2010年增長119.5%;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營收入達13萬億元,比2010年增長55.8%。經(jīng)濟增長的科技含量不斷提升,科技進步貢獻率從2010年的50.9%提升到2014年的54%,創(chuàng)新型國家建設(shè)取得重要進展。
問:戰(zhàn)略高技術(shù)是關(guān)系國家核心競爭力和國家安全的重要領(lǐng)域。“十二五”期間,我國戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域取得了哪些重大突破?
答:通過超前部署一系列重大科技攻關(guān)任務(wù),“十二五”期間我國戰(zhàn)略高技術(shù)水平持續(xù)提升,有力提升了國家競爭力,極大振奮了民族精神。載人航天和探月工程取得舉世矚目成就,神舟十號實現(xiàn)太空對接和天海對話,嫦娥探月“繞”“落”“回”三步走戰(zhàn)略穩(wěn)步推進?;诒倍穼?dǎo)航系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用廣泛服務(wù)于測繪、城建、水利、交通、旅游和應(yīng)急救災(zāi)等領(lǐng)域,高分二號推動中國民用遙感達到亞米級高分辨率,首顆自主研發(fā)的商業(yè)高分辨率遙感衛(wèi)星“吉林一號”發(fā)射成功。第四代核電技術(shù)國際領(lǐng)先,CAP1400壓水堆關(guān)鍵試驗驗證全面完成,高溫氣冷堆商業(yè)化示范電站進展順利,快中子實驗堆成功并網(wǎng)發(fā)電。天河二號連續(xù)5次位居世界超級計算機榜首,在生物醫(yī)藥、工程仿真、智慧城市、新材料等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用??涛g機、離子注入機等30多種關(guān)鍵制造裝備總體水平達到28納米,封裝技術(shù)全面升級到中高端。我國主導(dǎo)的TD—LTE技術(shù)成為兩大4G國際標準之一,完整產(chǎn)業(yè)鏈基本形成,4G用戶達到2.7億;5G關(guān)鍵指標參數(shù)被國際標準組織采納。深海鉆探及復(fù)雜油田采收技術(shù)國際領(lǐng)先,4500米深海遙控無人潛水器作業(yè)系統(tǒng)(海馬號ROV)海試成功,“海洋石油981”“海洋石油201”等高端裝備為我國海洋強國戰(zhàn)略實施提供重要保障。
問:基礎(chǔ)研究是創(chuàng)新的基礎(chǔ)和源泉。原創(chuàng)能力不足一直是我國科技創(chuàng)新的突出問題,“十二五”期間我們做了哪些努力?取得了哪些原創(chuàng)性成果?
答:“十二五”期間,我們遵循基礎(chǔ)研究的特點和規(guī)律,大力推進國家目標導(dǎo)向和自由探索的基礎(chǔ)研究,學科布局均衡發(fā)展,在納米綠色印刷制版、量子通信及組網(wǎng)、高溫超導(dǎo)材料、量子反?;魻栃?yīng)、誘導(dǎo)多功能性干細胞等方面取得了一批具有國際影響的突出成果?;A(chǔ)研究服務(wù)國家戰(zhàn)略需求的能力不斷提升,水稻分子設(shè)計育種、持久性有機污染物分析、免疫調(diào)節(jié)等方面取得重要進展,為農(nóng)業(yè)、環(huán)境、健康等領(lǐng)域提供重要科學理論基礎(chǔ)。納米限域催化、等離子激元光學操控、深紫外非線性光學晶體、特高壓電磁環(huán)境、鋼鐵材料組織調(diào)控等重大科學問題突破,為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和顛覆性技術(shù)提供科學支撐。重大科研儀器裝置和平臺建設(shè)持續(xù)推進,世界上最大口徑的射電望遠鏡(FAST)初具雛形;成功建設(shè)世界上最深、宇宙線通量最小的地下暗物質(zhì)實驗室,并得到國際最靈敏實驗結(jié)果。上海光源、正負電子對撞機等一批大科學裝置有力支撐科學研究,國家重點實驗室達401個,國家工程技術(shù)研究中心達到323個。
問:當前我國經(jīng)濟進入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài),其中動力轉(zhuǎn)換最為關(guān)鍵。“十二五”科技創(chuàng)新在主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)、打造經(jīng)濟發(fā)展的新動力引擎方面發(fā)揮了哪些作用?
答:“十二五”以來,我國持續(xù)加強重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研發(fā)部署,加速推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,科技創(chuàng)新為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和民生改善提供重要支撐。重大專項取得明顯成效,填補了一批重大技術(shù)和裝備空白,在多個領(lǐng)域培育了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長點。截至2014年底,民口10個專項帶動地方、企業(yè)和社會投入1700億元,共申請專利5.3萬項(含國際專利4300余項),新產(chǎn)品、新材料、新工藝、新裝置1.4萬個,技術(shù)標準8500多項,直接帶動新增產(chǎn)值1.4萬億元。
科技創(chuàng)新重大突破支撐重點產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。自主研發(fā)的新一代高速動車組時速380公里,達世界領(lǐng)先水平,為我國高鐵產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定重要的技術(shù)基礎(chǔ)。新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,截至2014年底已生產(chǎn)各類新能源汽車11.95萬輛。特高壓輸變電領(lǐng)域達到世界領(lǐng)先水平,建立特高壓技術(shù)研發(fā)體系,實現(xiàn)特高壓交流1000千伏特、直流±800千伏特系列成套裝備國產(chǎn)化,特高壓交直流設(shè)備國產(chǎn)化率均超過90%。白光LED芯片與國際先進水平差距逐步減小,“十城萬盞”37個試點城市中,LED燈具應(yīng)用超過1400萬盞,減少碳排放4680億噸。
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為國家糧食安全提供有力保障。農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到56%,農(nóng)作物品種對提高單產(chǎn)的貢獻率達43%,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達61%。實施糧食豐產(chǎn)、渤海糧倉等科技工程,研制出新品種、新產(chǎn)品、新材料224種(個),在13個糧食主產(chǎn)省,增產(chǎn)糧食1317.86萬噸,增加效益308.86億元;形成中低產(chǎn)田改良技術(shù)模式36項,累計取得經(jīng)濟效益734.36億元。
科技創(chuàng)新服務(wù)于社會發(fā)展和民生改善取得積極成效。新藥創(chuàng)制重大專項共獲新藥證書85件,成功研制出治療癌癥的阿帕替尼、西達本胺等重大新藥,鹽酸??颂婺崂塾嬩N售14.8億元,改變長期以來對國外同類產(chǎn)品的依賴。乙腦減毒活疫苗進入聯(lián)合國采購清單。艾滋病、病毒性肝炎、結(jié)核病等“三病”相關(guān)科技產(chǎn)出迅速提升,“三病兩率”下降初顯成效。實施創(chuàng)新醫(yī)療器械應(yīng)用示范工程,示范應(yīng)用10余萬臺(套、件)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品,覆蓋服務(wù)人口9600萬人,直接受益1161萬人。在污染源識別、污染與健康、霧霾數(shù)值預(yù)報、污染防治決策等方面強化攻關(guān),開展荒漠化、石漠化、水土流失、濕地治理等生態(tài)修復(fù)技術(shù)攻關(guān),生態(tài)修復(fù)技術(shù)示范推廣達1500余萬畝。
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