“一帶一路”——實(shí)施新型開(kāi)放戰(zhàn)略

以往的開(kāi)放戰(zhàn)略無(wú)疑已經(jīng)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，但是當(dāng)前和未來(lái)一個(gè)時(shí)期世界格局已經(jīng)發(fā)生并還將發(fā)生更大的變化，與此同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界上的經(jīng)濟(jì)地位也已經(jīng)今非昔比，因此實(shí)施新型開(kāi)放戰(zhàn)略勢(shì)在必行。

首先，實(shí)施新型開(kāi)放戰(zhàn)略是應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境變化的重要步驟。近年來(lái)，中國(guó)這一開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體面臨的國(guó)際環(huán)境發(fā)生深刻變化。隨著中國(guó)的迅速崛起，不希望看到中國(guó)強(qiáng)大的勢(shì)力正在采取更多行動(dòng)，為中國(guó)進(jìn)一步提升在全球經(jīng)濟(jì)中的地位制造障礙。無(wú)論是美國(guó)的“亞太再平衡”戰(zhàn)略還是TPP、TISA等多邊協(xié)定，沒(méi)有人敢說(shuō)其缺少遏制中國(guó)的成分。針對(duì)這些變化，我國(guó)也不可能一成不變。創(chuàng)新開(kāi)放戰(zhàn)略成為必然。

其次，新型開(kāi)放戰(zhàn)略也是突破我國(guó)發(fā)展瓶頸的切實(shí)需要。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，對(duì)外開(kāi)放為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)騰飛帶來(lái)了強(qiáng)大推動(dòng)力。但隨著國(guó)內(nèi)要素成本的提高，我國(guó)依靠資源消耗和無(wú)限要素投入的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼，迫切需要通過(guò)調(diào)整對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略以適應(yīng)變化了的國(guó)內(nèi)形勢(shì)，新型對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略也就應(yīng)運(yùn)而生。

結(jié)合過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)在的形勢(shì)看，我國(guó)的新型開(kāi)放戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)包括三點(diǎn)：第一，在繼續(xù)做大我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量、不斷改善在國(guó)際分工中的地位的同時(shí)，從所有與我國(guó)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)組織中爭(zhēng)取與我國(guó)的總量和地位相稱的決定權(quán)；第二，通過(guò)合理布局和有針對(duì)性地對(duì)外投資，實(shí)現(xiàn)中國(guó)貿(mào)易轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，探索中國(guó)在資源要素環(huán)境約束下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑；第三，在保障國(guó)家利益的前提下穩(wěn)步開(kāi)放資本賬戶，提高資本流動(dòng)的效率，同時(shí)切實(shí)減少和消除當(dāng)前和過(guò)去因?yàn)椴坏靡训?ldquo;貨幣依附”而增加的發(fā)展成本。

當(dāng)前一個(gè)時(shí)期，新型開(kāi)放戰(zhàn)略的核心就是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。一方面，通過(guò)“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，打開(kāi)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展新局面，促進(jìn)合作地區(qū)間資本和商品等的流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)合作共贏；另一方面，通過(guò)“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施突破我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資源、能源約束，維護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略安全，部分化解國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。