二、抓住網(wǎng)絡(luò)社會(huì)出現(xiàn)與發(fā)展的重大歷史轉(zhuǎn)型機(jī)遇

網(wǎng)絡(luò)社會(huì)有效治理的第二個(gè)層面，是要抓住網(wǎng)絡(luò)社會(huì)出現(xiàn)和發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。盡管網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的形成產(chǎn)生了對(duì)傳統(tǒng)治理體系的極大沖擊，然而站在歷史的高度，必須要承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的形成是人類整體技術(shù)發(fā)展的結(jié)晶和社會(huì)演化的重大歷史轉(zhuǎn)型，因此，必須要抓住這種歷史機(jī)遇。

1、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的出現(xiàn)與發(fā)展體現(xiàn)了人類技術(shù)進(jìn)步和對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)改造的新高度

網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的出現(xiàn)首先體現(xiàn)了人類技術(shù)進(jìn)步的新高度。人類通過幾千年文明的演化，終于從緩慢的落后連接方式演化為迅捷低成本的直接連接方式，并基于網(wǎng)絡(luò)，重構(gòu)了整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)生活方式和社會(huì)結(jié)構(gòu)本身，使得整個(gè)人類社會(huì)的創(chuàng)新速度、生產(chǎn)組織能力、物質(zhì)資料與信息交換速度和效率都被極大增強(qiáng)了。因此，必須要承認(rèn)，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的出現(xiàn)和發(fā)展是人類文明的重大進(jìn)展。

2、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的出現(xiàn)和發(fā)展代表了先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的發(fā)展方向

無論遇到什么樣的治理挑戰(zhàn)，必須都要承認(rèn)，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的發(fā)展無可置疑地極大便利了人類社會(huì)的信息流通，方便了人類社會(huì)的物質(zhì)資料交換和思想交流，并通過新的生產(chǎn)組織形態(tài)，極大調(diào)動(dòng)了整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)生活運(yùn)作效率，極大促進(jìn)了創(chuàng)新。因此，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的出現(xiàn)，代表了人類新的生產(chǎn)方式，代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向。在這種情況下，誰能夠更快適應(yīng)和利用網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的發(fā)展，誰就能實(shí)現(xiàn)更快速的創(chuàng)新、更有效率的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)的運(yùn)行和發(fā)展，就能夠更快實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)和國際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。而當(dāng)前中央提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的目的，正是充分利用網(wǎng)絡(luò)作為新生產(chǎn)力與生產(chǎn)方式的重大國家戰(zhàn)略。

3、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)充分拓展了公民參與公共事務(wù)的途徑

由于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的出現(xiàn)，公民也第一次能夠得以獲得充分的渠道了解公共事務(wù)、了解政府信息，并通過各種形式與手段參與公共事務(wù)，如參與公共決策、提出公共服務(wù)訴求、反饋公共服務(wù)質(zhì)量、監(jiān)督與評(píng)價(jià)政府績效等，從而更好促進(jìn)了政府的有效治理。而政府也通過網(wǎng)絡(luò)信息公開與政府?dāng)?shù)據(jù)開放以及其他各種網(wǎng)絡(luò)渠道加強(qiáng)與公民的政治溝通與政治協(xié)商，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)在治理上的有效分工與協(xié)作，從而進(jìn)一步提高了政府效率與更好地保障和服務(wù)公民權(quán)益。

4、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的出現(xiàn)和發(fā)展意味著國際政治態(tài)勢(shì)的重新劃分

從國際關(guān)系角度，任何歷史性的人類社會(huì)轉(zhuǎn)型，都意味著國際政治態(tài)勢(shì)的重新劃分。因?yàn)?，社?huì)結(jié)構(gòu)改變必然打破了依附于原有社會(huì)結(jié)構(gòu)的力量平衡。全球網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的形成決定了人類政治勢(shì)力的較量從實(shí)體物質(zhì)力量為主逐漸轉(zhuǎn)移為以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)政治影響力的較量。而政治影響力的較量直接體現(xiàn)為意識(shí)形態(tài)和文明的較量，即哪個(gè)制度體在網(wǎng)絡(luò)空間所獲取的政治認(rèn)同度更高，那么就會(huì)具有更大范圍的實(shí)際國際政治影響力。因此，這就要求原先具有實(shí)際力量優(yōu)勢(shì)的強(qiáng)國，也必須要高度重視在網(wǎng)絡(luò)空間中的影響力和認(rèn)同度建設(shè)。在網(wǎng)絡(luò)空間中的政治領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的基礎(chǔ)安全性保障，而網(wǎng)絡(luò)政治認(rèn)同是網(wǎng)絡(luò)影響力與網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的關(guān)鍵。