發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究發(fā)展中國(guó)家怎樣從貧窮走向富裕的理論,它不僅要研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)因,即什么因素推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且要研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展的型式,即以什么樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍利斯·錢納里提出了“發(fā)展型式”的概念,他認(rèn)為“發(fā)展型式”就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中在某些重要領(lǐng)域出現(xiàn)變化,它并不是整體性的變化,而是在某些重要領(lǐng)域的變化。根據(jù)錢納里的定義,發(fā)展的型式明顯不同于發(fā)展的模式,發(fā)展模式體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體框架,或者說(shuō)已經(jīng)形成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體性的有特色的框架,而且是比較成熟和穩(wěn)定的框架;發(fā)展型式僅僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展某些領(lǐng)域的系統(tǒng)變化,雖然是系統(tǒng)變化,但它是局限在某些領(lǐng)域的,而不是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體性變化或成熟框架。比如,我們講“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”,應(yīng)該包括所有制和分配方式以及粗放型或者集約型增長(zhǎng)、外向型或者內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)等,這是一種整體性的概念;我們講“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展型式”,則可以是單指粗放型增長(zhǎng)還是集約型增長(zhǎng),或者是單指發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)還是內(nèi)向型經(jīng)濟(jì),這是一種局部性的概念。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)史上,經(jīng)濟(jì)學(xué)家更多地探討了貿(mào)易的結(jié)構(gòu)變化,從而提出了內(nèi)向型發(fā)展或者外向型發(fā)展的問(wèn)題。所以,我所講的發(fā)展中大國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展型式,也就是指發(fā)展中大國(guó)實(shí)施內(nèi)向型發(fā)展戰(zhàn)略抑或外向型發(fā)展戰(zhàn)略的問(wèn)題。
國(guó)家規(guī)模影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展型式嗎
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)研究表明,大國(guó)龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)可以有效地支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,相對(duì)而言,大國(guó)比小國(guó)較少地依賴國(guó)際貿(mào)易,內(nèi)向型發(fā)展是一種普遍的大國(guó)發(fā)展型式,發(fā)達(dá)大國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化就選擇了以內(nèi)需為核心的內(nèi)向型發(fā)展道路。
關(guān)于國(guó)家規(guī)模和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究,可以追溯到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)鼻祖亞當(dāng)·斯密那里。他的著作《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》,確實(shí)是博大精深的經(jīng)濟(jì)學(xué)寶藏,幾乎所有的經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題都可以從中尋得源頭,后來(lái)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家不過(guò)是在為他提出的命題做闡釋、深化和實(shí)證研究。在這部巨著中,斯密從“分工的程度總要受市場(chǎng)范圍的限制”的觀點(diǎn)出發(fā),認(rèn)為大國(guó)的廣闊市場(chǎng)促進(jìn)分工和專門(mén)化,支持制造業(yè)的發(fā)展。斯密在談到當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r時(shí)寫(xiě)道:“中國(guó)幅員是那么廣大,居民是那么多,氣候是各種各樣,因而各地方有各種各樣的產(chǎn)物,各省間的水運(yùn)交通,大部分又是極其便利,所以單單這個(gè)廣大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),就夠支持很大的制造業(yè),并且容許很可觀的分工程度。就面積而言,中國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),也許并不小于全歐洲各國(guó)的市場(chǎng)。假設(shè)能在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)之外,再加上世界其余各國(guó)的國(guó)外市場(chǎng),那么更廣大的國(guó)外貿(mào)易,必能大大增加中國(guó)的制造品,大大改進(jìn)其制造業(yè)的生產(chǎn)力。”在這里,他借用中國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮狀況,描繪和刻畫(huà)了一種典型的大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展型式。
17世紀(jì)中期到18世紀(jì)末期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量居世界第一,農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、貿(mào)易和城市發(fā)展均達(dá)到世界先進(jìn),這就是所謂的“康乾盛世”。這種發(fā)展型式的特點(diǎn)在于:第一,人口眾多,消費(fèi)水平比較高。杜甫詩(shī)曰:“公私倉(cāng)廩俱豐實(shí)”,不僅豐衣足食,而且還有絲綢和瓷器等高檔物品。第二,幅員遼闊,市場(chǎng)整合比較好。不僅陸路通暢,而且水運(yùn)發(fā)達(dá),唐太宗實(shí)行“輕徭薄賦政策”,為擴(kuò)大市場(chǎng)創(chuàng)造了條件。第三,商業(yè)發(fā)達(dá),并發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。當(dāng)時(shí)形成了以城鎮(zhèn)為中心的商業(yè)貿(mào)易,而且有國(guó)外商人往來(lái)。正如錢穆先生所說(shuō):“中國(guó)自古對(duì)外交通要道有二:一為西北陸路,二為東南海路”??梢?jiàn),古代的中國(guó),依托幅員遼闊、人口眾多、資源豐富的大國(guó)初始條件,通過(guò)拓展水陸交通,形成廣大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),促進(jìn)分工和專業(yè)化,主要依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng),適度發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的繁榮和國(guó)家的富強(qiáng)。
發(fā)達(dá)大國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,內(nèi)向型發(fā)展是一種普遍的大國(guó)發(fā)展型式,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就采取了典型的大國(guó)型式,即以內(nèi)需為核心的內(nèi)向型工業(yè)化發(fā)展道路。在18世紀(jì)南北戰(zhàn)爭(zhēng)之后,美國(guó)的工業(yè)化進(jìn)入突飛猛進(jìn)的時(shí)期,直到19世紀(jì)90年代末期,美國(guó)沿著獨(dú)立自主的工業(yè)化道路迅速崛起,最終建成了世界工業(yè)強(qiáng)國(guó)。經(jīng)濟(jì)史學(xué)家哈羅德·??思{在分析美國(guó)高速工業(yè)化的原因時(shí),主要列舉了豐富的自然資源、廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、交通運(yùn)輸條件的改善以及企業(yè)家才能和高關(guān)稅政策,最重要的是大國(guó)的自然資源和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。他認(rèn)為:“美國(guó)制造商不能企望那些較老的國(guó)家供給一個(gè)大市場(chǎng),而必須在國(guó)內(nèi)創(chuàng)造市場(chǎng),同國(guó)外的產(chǎn)品進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。”美國(guó)成為制造業(yè)大國(guó),首先是由于它無(wú)可比擬的天然資源;制造業(yè)的發(fā)展還依賴勞動(dòng)力和市場(chǎng),勞動(dòng)力來(lái)自于人口的迅速增長(zhǎng)和國(guó)外移民,市場(chǎng)也是由不斷增長(zhǎng)的人口所提供的。同時(shí),高關(guān)稅和貿(mào)易壁壘構(gòu)成的保護(hù)主義政策,曾經(jīng)極大地加速了工業(yè)發(fā)展。關(guān)稅保護(hù)政策不僅避免了美國(guó)工業(yè)遭到高效率的英國(guó)工業(yè)淘汰,而且通過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)之間提供相互保障和穩(wěn)定的市場(chǎng),避免國(guó)外經(jīng)濟(jì)周期特別是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊和破壞性影響。從19世紀(jì)初期開(kāi)始,美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策逐步從保護(hù)主義轉(zhuǎn)向了自由貿(mào)易。
2012年,我利用在斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)政策研究所作高級(jí)研究學(xué)者的機(jī)會(huì),查閱了研究國(guó)家規(guī)模和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的英文文獻(xiàn),發(fā)現(xiàn)國(guó)際學(xué)術(shù)界對(duì)國(guó)家規(guī)模的經(jīng)濟(jì)影響的專門(mén)研究始于20世紀(jì)50年代末期。1957年9月,國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)在海牙舉辦的以“國(guó)家規(guī)模的經(jīng)濟(jì)影響”為主題的會(huì)議,討論了小型的發(fā)達(dá)開(kāi)放國(guó)家可以利用全球化克服小所帶來(lái)的懲罰,大國(guó)則可以依賴規(guī)模經(jīng)濟(jì)而發(fā)展內(nèi)在的國(guó)內(nèi)增長(zhǎng)。會(huì)議論文集由羅賓遜主編,在美國(guó)圣馬丁出版社出版,從論文的篇目看,有的研究大國(guó)和小國(guó)的效率,分析國(guó)家規(guī)模和市場(chǎng)規(guī)模在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用,分析規(guī)模與生存能力、穩(wěn)定增長(zhǎng)以及管理成本的關(guān)系,也有的具體研究美國(guó)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和效率。在這次會(huì)上,西蒙·庫(kù)茲涅茨提出了一些假設(shè),如大國(guó)經(jīng)濟(jì)比小國(guó)經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定,這是因?yàn)榇髧?guó)比小國(guó)較少依賴國(guó)際貿(mào)易的緣故;大國(guó)的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)可能獲得更大的成果,這是因?yàn)榇髧?guó)能夠提供擴(kuò)大市場(chǎng)和允許專門(mén)化的機(jī)會(huì)。他的這些假設(shè),有很多被后來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)證研究證明是正確的。
后來(lái),國(guó)家規(guī)模的經(jīng)濟(jì)影響的研究取得了重要成果,經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了“大國(guó)傾向于內(nèi)向政策”的命題。庫(kù)茲涅茨在《各國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》(哈佛大學(xué)出版社,1971)一書(shū)中,專門(mén)探討了“國(guó)家大小的影響”,他認(rèn)為大國(guó)和小國(guó)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制方面存在差別,“對(duì)于大國(guó)來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和資源條件允許其發(fā)展專業(yè)化和規(guī)模經(jīng)濟(jì)。” 他通過(guò)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的實(shí)證分析,發(fā)現(xiàn)了不同規(guī)模國(guó)家對(duì)國(guó)際貿(mào)易依存度不同的規(guī)律,即小國(guó)的外貿(mào)依存度明顯高于大國(guó)。錢納里和賽爾昆在《發(fā)展的型式》(牛津大學(xué)出版社,1975)一書(shū)中,明確提出了“大國(guó)型式”和“小國(guó)型式”,他們運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)方法對(duì)101個(gè)國(guó)家進(jìn)行實(shí)證研究,發(fā)現(xiàn)在每個(gè)收入水平上大國(guó)的進(jìn)出口額比重通常都不到小國(guó)的一半。由此得出結(jié)論,認(rèn)為大國(guó)發(fā)展型式主要反映了它們對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的關(guān)注,而小國(guó)則更多地受到國(guó)外市場(chǎng)和資本流動(dòng)的較大影響。
20世紀(jì)90年代初期,張培剛教授在《新發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》(河南人民出版社,1992)一書(shū)中,借鑒錢納里和賽爾昆的研究,專門(mén)分析了發(fā)展中大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)性特點(diǎn):一是大國(guó)人口眾多,國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求和市場(chǎng)容量較大,因而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中外貿(mào)比重比較低;二是大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要建立規(guī)模宏大的基礎(chǔ)設(shè)施,滿足數(shù)量龐大的國(guó)內(nèi)需求,因而不可能完全依靠外資和外援來(lái)解決大規(guī)模的資金需求;三是大國(guó)采取內(nèi)向型發(fā)展政策,在工業(yè)化初期就建立起門(mén)類齊全的工業(yè)體系,因而在收入較低時(shí)就進(jìn)入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)時(shí)期;四是大國(guó)擁有較豐富的勞動(dòng)力和自然資源,也存在足夠規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),因而在工業(yè)化初期有一定的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。綜觀這四個(gè)經(jīng)驗(yàn)性特點(diǎn),講的就是發(fā)展中大國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展型式,即大國(guó)人口眾多和資源豐富,有著依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)在許多行業(yè)達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),因而選擇內(nèi)向型發(fā)展戰(zhàn)略和政策。
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