三、完善制度，強化監(jiān)督，積極構(gòu)建預(yù)防腐敗懲防體系

一是強化監(jiān)督制約，規(guī)范權(quán)力運行。我局修訂完善了局黨組、局長辦公會議議事規(guī)則，加強決策程序和規(guī)則建設(shè)，推行重大決策合法性審查、集體討論和責(zé)任追究制度。完善了車輛管理制度、公務(wù)接待制度、財務(wù)管理制度等，強化對相關(guān)費用支出的嚴格審查。在國土資源業(yè)務(wù)方面制定了《征地拆遷專項整治工作方案》、《土地利用會審制度》、《供地前審查制度及供地后土地履約督察制度》等工作制度，以制度確保廉潔拆遷、廉潔用地、廉潔管地，維護群眾合法權(quán)益。制定了《**縣國土資源局學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》，將反腐倡廉教育納入年度總體教育規(guī)劃，列入局黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和干部職工教育培訓(xùn)計劃。通過制度建設(shè)真正把局黨組的主體責(zé)任落實到位，進一步形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制，為防止和杜絕貪腐的發(fā)生起到了有效的防范作用。

二是強化監(jiān)督，狠抓重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險點的風(fēng)險防控。為順利推進行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行，通過認真清理，完成了25項行政權(quán)力的監(jiān)察點位、監(jiān)察點信息和廉政風(fēng)險防控信息的錄入和試運行。積極開展廉政風(fēng)險信息化平臺建設(shè)工作，通過對關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險點的排查，共梳理出178個廉政風(fēng)險點，針對這些風(fēng)險點，制定了相應(yīng)的風(fēng)險防控措施，進一步完善了崗位廉政風(fēng)險防控機制；加強了對耕地保護政策、集約節(jié)約用地政策落實情況、農(nóng)村土地綜合整治以及征地拆遷工作開展情況的監(jiān)督檢查。加強對工程項目招投標、地價評估、違法案件查處、土地供應(yīng)、地籍管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的會審和監(jiān)督檢查；嚴格執(zhí)行“三重一大”相關(guān)規(guī)定。注重過程監(jiān)管，建立重大決策和重點工作目標管理臺賬制度，查找工作推進過程中存在的問題與障礙，針對性研究完善解決辦法，實現(xiàn)工作全程動態(tài)監(jiān)管、動態(tài)調(diào)節(jié)、動態(tài)推進。

三是認真實施廉政談話制度。今年，我局完善了中層干部任前廉政談話制度，對新上任的股級干部開展了任前廉政談話。3月，我局對法規(guī)、土地交易中心、信息中心等股室負責(zé)人進行了調(diào)整，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持了廉政談話。同時，局紀檢組針對工作檢查中發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題及時啟動廉政談話，通過談話該提醒的提醒，該批評的批評。

四是健全完善了局中層干部廉政檔案。對中層干部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書、嚴禁出入會所、零持有會員卡及婚喪喜慶等事宜報告情況以及廉潔承諾情況、述責(zé)述廉等情況進行登記和備案。

五是改進工作作風(fēng)，維護群眾利益。為切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實落實各項民生政策，切實解決侵害群眾利益問題，我局開展了征地拆遷安置專項整治活動，加強征地拆遷政策宣傳、簡化工作程序、加強與相關(guān)部門協(xié)同配合、加快安置房建設(shè)和分配進度、加快對被征地農(nóng)民“農(nóng)轉(zhuǎn)非”及社保參保資格的審核等；地面附著物登記調(diào)查由抽查改為直接全部參與逐戶確認以及補償?shù)怯?、堅持實行打卡到戶。結(jié)合黨的群眾教育實踐活動，開展了“臉難看、事難辦”專項整治活動。對部分中層干部進行了調(diào)整，抽調(diào)專門人員強化督查督辦；推行預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、開通重大項目和重點企業(yè)服務(wù)綠色**；認真開展了“庸、懶、散、浮、拖”專項治理，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員從自身做起，當好表率，帶頭抓好整改。

四、建立來信來訪責(zé)任制，做好信訪維穩(wěn)工作

上半年，我局提高了初信初訪的一次性辦結(jié)率，認真解決群眾反映的問題，努力控制越級上訪，積極化解集體上訪，有效減少重復(fù)上訪。截至6月上旬，我局共受理群眾來信來訪4件，7人次，辦結(jié)率75%。

五、強化作風(fēng)建設(shè)，全面提升班子凝聚力和戰(zhàn)斗力

局黨組在理論學(xué)習(xí)、日常工作管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，堅持做到以身作則，廉潔自律，帶頭執(zhí)行八項規(guī)定和廉潔自律相關(guān)規(guī)定，以班子的良好行動做好表率、帶好隊伍，努力營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

一是堅持“三重一大”和民主集中制。對重大事項決策、干部選拔任用、大額資金使用等重大事項，均召開黨組會集體研究，共同決定；對重大合同、重要決策堅持征求法律顧問意見，強化合法性審查，保證了決策的民主性、科學(xué)性、合法性。

二是堅持民主生活會制度。局黨組定期召開專題民主生活會，采取多種形式、廣泛征求意見建議，針對“四風(fēng)”方面存在的問題，積極開展批評和自我批評，班子成員之間相互尊重、相互配合、相互支持，大事講原則，小事講風(fēng)格，以群眾路線教育實踐活動為契機，不斷改進作風(fēng)、增進團結(jié)，提高了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是堅持對“四風(fēng)”問題一抓到底。按照習(xí)近平總書記2014年1月20日在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話，作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的指示精神，今年，除了積極開展庸懶散浮拖等問題的專項整治工作。