全面從嚴治黨是新形勢下黨的建設最為強勁的脈搏,有著豐富的科學內涵和方法論意義。
一、全面從嚴治黨的“三全”解析
黨的十八大以來,黨中央從嚴治黨的新實踐孕育了全面從嚴治黨的戰(zhàn)略思想,實現(xiàn)了理論與實踐的雙重創(chuàng)新。切實從嚴管理干部,治理亂作為、慢作為、假作為、不作為,完善黨的建設制度、黨內法規(guī)體系。“三嚴三實”專題教育、正在開展的“兩學一做”學習教育,對形成全面從嚴治黨的長效機制發(fā)揮了重要作用、產生了重大影響。這些全方位、立體化、高標準、全覆蓋的舉措,切中積弊,深得人心,刷新了黨風政風社風民風。中國共產黨在實踐上開創(chuàng)了全面從嚴治黨的新局面,在理論上實現(xiàn)了全面從嚴治黨戰(zhàn)略思想的新發(fā)展。全面從嚴治黨戰(zhàn)略思想的提出,既是對從嚴治黨這一黨的一貫方針和優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承,又是在總結改革創(chuàng)新的實踐經(jīng)驗基礎上實現(xiàn)了理論升華,體現(xiàn)了中國共產黨總結自身經(jīng)驗與借鑒世界其他政黨經(jīng)驗結合起來的審慎態(tài)度,標志著中國共產黨自覺把握和運用馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律和中國特色社會主義建設規(guī)律能力的提高。
全面從嚴治黨的理論發(fā)展和實踐探索,回答了新形勢下管黨治黨、加強黨的建設的一系列理論問題,豐富和發(fā)展了馬克思主義政黨學說,是國家治理理論的中國創(chuàng)造,是新時期全面推進黨的建設新的偉大工程的指導指南,是當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的方法論依據(jù)。全面從嚴治黨,根本在“全”、關鍵在“嚴”、核心在“治”,“全、嚴、治”是一套執(zhí)政黨治理的內在理論邏輯,將對執(zhí)政黨的內部治理上升為國家治理層面,這是在中國視野和中國語境下對國家治理理論的重要創(chuàng)新。全面從嚴治黨提供了認識和解決腐敗問題的基本方法,在全面從嚴治黨的推動下,逐漸形成了具有中國特色、行之有效的“反腐新經(jīng)驗和新模式”。
全面從嚴治黨覆蓋黨的建設的“全天候”、“全領域”、“全層次”。在三“全”中體現(xiàn)一“嚴”。三“全”的緯度勾勒出管黨治黨的立體結構。“從嚴”是每個緯度當中都貫穿的基本原則和要求,構成全面從嚴治黨內涵的“三維結構”。
(一)時間維度體現(xiàn)“全天候”。全面從嚴治黨不是階段性、運動式的,是持續(xù)的、常態(tài)化的、長效化的,是貫穿中國共產黨執(zhí)政全過程的。歷史和人民之所以選擇了中國共產黨走上執(zhí)政地位,就是因為中國共產黨以從嚴治黨區(qū)別于新民主主義革命時期的其他政黨,通過從嚴治黨形成了強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,承擔起實現(xiàn)民族獨立、人民解放的歷史重任。中國共產黨領導人民不斷開創(chuàng)了社會主義建設、改革、發(fā)展的新局面。面對新的歷史背景、新的歷史任務,中國共產黨始終堅持黨要管黨、從嚴治黨,不斷取得新成就,不斷夯實執(zhí)政基礎,不斷鞏固黨的執(zhí)政與領導的合法性。未來,中國共產黨在領導人民實現(xiàn)中華民族偉大復興、建設中國特色社會主義的進程中,將繼續(xù)堅持全面從嚴治黨。
(二)橫向維度體現(xiàn)“全領域”。從內容上全面涵蓋黨的建設,管黨治黨在黨的建設所有領域展開。在黨的思想建設上,全面從嚴治黨架設起理想信念宗旨的高線,“堅定理想信念,堅守共產黨人精神追求,始終是共產黨人安身立命的根本”。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》和最近剛由中央政治局審議通過的《中國共產黨問責條例》,將適用范圍從黨員領導干部擴展到全體黨員,從“廉潔從政”到“廉潔自律”,對黨員領導干部的自律規(guī)范,不再限于“廉潔從政”,而是擴展到“廉潔用權”“廉潔修身”“廉潔齊家”等方面,充分體現(xiàn)了全面從嚴的特征。黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。全面從嚴治黨體現(xiàn)了前所未有的高標準和嚴要求。
(三)縱向維度體現(xiàn)“全層次”。全面從嚴治黨是從中央到地方、到黨的各級組織直至每個黨員。全面從嚴治黨不僅是中央黨組織的責任,每一級黨組織都必須貫徹從嚴治黨要求,都必須落實從嚴治黨的主體責任,都必須明確抓黨建就是最大政績。政黨是一個有機體,每個黨員就是這個有機體的基本單元,黨員的健康狀況決定了整個政黨的健康,只有保持每個共產黨員的先進性和純潔性,政黨才具有先進性和純潔性。全面從嚴治黨要求每個共產黨員必須牢記共產黨員身份,必須守紀律、講規(guī)矩、保持政治定力,從嚴格約束每個共產黨員開始直至嚴格約束全黨,使黨在整體上保持健康與活力。
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