黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)全局的戰(zhàn)略高度，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)作出了一系列重要論述，提出了黨風(fēng)廉政建設(shè)新論斷、新思路、新舉措，高瞻遠(yuǎn)矚、內(nèi)涵豐富、思想深邃。這些重要論述總結(jié)反思我黨反腐倡廉工作長期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深刻揭示了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的內(nèi)在規(guī)律，對(duì)于我們?nèi)w黨員提高站位，進(jìn)一步深切體悟黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義，推進(jìn)當(dāng)前和今后一個(gè)相當(dāng)長時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)，具有十分重要的意義。

充分認(rèn)識(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性與緊迫性

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系我們黨生死存亡的重大政治任務(wù)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)涉及廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到我黨執(zhí)政根基，指出，“我們黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到了關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識(shí)，是深刻總結(jié)了古今中外的歷史教訓(xùn)的”。作為馬克思主義執(zhí)政黨，如果不加強(qiáng)自身黨風(fēng)廉政建設(shè)，懲治腐敗，同工人階級(jí)與廣大人民群眾的血肉聯(lián)系受到損害，就會(huì)喪失其工人階級(jí)先鋒隊(duì)的先進(jìn)性，面臨喪失執(zhí)政地位的危險(xiǎn)，甚至“亡黨亡國”。因此，“堅(jiān)決反對(duì)腐敗，防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)，是我們必須抓好的重大政治任務(wù)”。

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是當(dāng)前我們黨面臨的重大挑戰(zhàn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，從思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)等多方面集中整飭黨風(fēng)，糾正“四風(fēng)”，懲治腐敗，凈化政治生態(tài)，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了巨大的成就。但不可否認(rèn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)，糾正“四風(fēng)”面臨反彈壓力，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。特別是少數(shù)黨員干部思想中還存在模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為反腐敗是刮一陣風(fēng)、會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至把經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的原因歸咎于反腐敗。因此，習(xí)近平總書記指出，冰凍三尺非一日之寒，黨風(fēng)廉政常抓不懈才能防止卷土重來。“黨要管黨、從嚴(yán)治黨任務(wù)尤為緊迫，是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。”

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)首要在于筑牢思想道德防線

堅(jiān)定理想信念是黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本思想基礎(chǔ)。理想是政黨的靈魂。堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念始終是每一個(gè)共產(chǎn)黨人安身立命的根本。缺乏馬克思主義信仰，缺乏社會(huì)主義信念，共產(chǎn)黨人就缺乏精神支柱。精神上“缺鈣”，得“軟骨病”，就不可能有經(jīng)受考驗(yàn)的思想定力。不少黨員干部出了各種問題，歸根到底是精神的迷茫、信仰的動(dòng)搖。正如習(xí)近平總書記所指出：“只有理想信念堅(jiān)定，用堅(jiān)定理想信念煉就了‘金剛不壞之身’，干部才能在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場(chǎng)堅(jiān)定，在關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、信得過、能放心。”

推進(jìn)廉政文化和廉政教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段。習(xí)近平總書記指出：“思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本，道德高尚是領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔的基礎(chǔ)。”黨員干部的黨性修養(yǎng)、道德水平、思想境界不會(huì)隨著職務(wù)升遷和黨齡增長而自然提高，需終其一生不斷努力。尤其是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，多元思潮沖擊我們的黨員干部隊(duì)伍，更加迫切需要對(duì)黨員干部不斷地進(jìn)行廉政教育，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。我們要堅(jiān)持從教育抓起，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園，不斷夯實(shí)黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)根本在于完善黨內(nèi)法規(guī)制度

要以“不敢腐、不能腐、不想腐”為目標(biāo)，完善黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制。歷史和現(xiàn)實(shí)使我們認(rèn)識(shí)到，缺乏約束和監(jiān)督的權(quán)力是腐敗的溫床和源頭。從最近幾年我們查處的腐敗分子中，一把手比例很高，這從客觀說明了領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手受到的監(jiān)督不夠、監(jiān)管乏力導(dǎo)致出問題的概率很高。個(gè)人的品德敗壞會(huì)導(dǎo)致局部的腐敗問題，但制度不完善帶來的腐敗更具有根本性、全局性、長期性。揚(yáng)湯止沸，不如釜底抽薪。因此加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不僅要治標(biāo)，更重要的是要治本，必須從建立陽光、公開、互相制約的黨內(nèi)權(quán)力機(jī)制入手，健全不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不想腐的保障與激勵(lì)機(jī)制。

要以踏石留印、抓鐵有痕的決心，抓好黨風(fēng)廉政制度的執(zhí)行落實(shí)。有制度不執(zhí)行，比沒有制度危害還要大。過去，我們黨出臺(tái)過不少對(duì)黨員干部的監(jiān)督和約束制度，但是沒有很好地得到執(zhí)行，或者在執(zhí)行中走了樣，成為“稻草人”，形同虛設(shè)。很多情況缺乏監(jiān)督，違反了也沒有追究，不僅沒有起到約束的作用，反而削弱了黨的威信和公信力。黨風(fēng)廉政制度如果在執(zhí)行方面存有漏洞，極容易使制度本身失去應(yīng)有的約束力和威懾力，甚至?xí)L貪腐行為，導(dǎo)致腐敗高發(fā)?，F(xiàn)有的制度得不到有效貫徹執(zhí)行，新的制度也將失去意義。因此“一分部署還要九分落實(shí)。制定制度很重要，更重要的是抓落實(shí)，九分氣力要花在這上面”。

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)鍵在于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

落實(shí)黨委主體責(zé)任是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本前提。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任，“因?yàn)辄h委能否落實(shí)好主體責(zé)任直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)成效”。各級(jí)黨委是管黨治黨的領(lǐng)導(dǎo)主體、落實(shí)主體、工作主體和推進(jìn)主體，履行主體責(zé)任是向黨中央看齊的具體行動(dòng)，也是各級(jí)黨委職責(zé)的應(yīng)有之義。從這幾年反腐工作的實(shí)踐來看，如果某個(gè)地方腐敗案件頻發(fā)高發(fā)，必然伴隨著黨委主體責(zé)任的缺失。所以，主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”在黨風(fēng)廉政建設(shè)中要緊抓不放，尤其是黨委（黨組）書記這個(gè)第一責(zé)任人要緊抓不放。習(xí)近平總書記對(duì)此提出的要求是：“既要掛帥又要出征，對(duì)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。”

落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任，既協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又督促檢查相關(guān)部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督，嚴(yán)肅查處腐敗問題”。各級(jí)紀(jì)委要嚴(yán)格按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求，找準(zhǔn)工作定位，聚焦“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、追責(zé)”職能；同時(shí)準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”，抓早抓小，真正用紀(jì)律管住大多數(shù)，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任要注重層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任，健全責(zé)任分解和責(zé)任倒查機(jī)制，將黨委、紀(jì)委、各部門及每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任厘清，有錯(cuò)必究，有責(zé)必問，這樣才能真正讓紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。