要深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上的重要講話,站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,深刻總結(jié)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就,對新時(shí)代繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出一系列重要要求,強(qiáng)調(diào):一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,體現(xiàn)了新時(shí)代反腐敗斗爭實(shí)踐的必然要求。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)從實(shí)加大管黨治黨力度,以堅(jiān)如磐石的決心和堅(jiān)韌不拔的意志,正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟,以壯士斷腕、刮骨療毒的勇氣擔(dān)當(dāng),削減腐敗存量,遏制腐敗增量,強(qiáng)力推動反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,讓人民群眾真真切切感受到反腐敗斗爭的實(shí)際成果,由衷地點(diǎn)贊黨中央是人民群眾的福星、腐敗分子的克星。
事實(shí)表明,腐敗行為的發(fā)生成因復(fù)雜,既有懲罰力度不夠、制度不完善、監(jiān)督乏力等原因,也有私欲作祟、對查處違紀(jì)違法行為抱有僥幸等心理因素,更有政治生態(tài)和社會文化等多方面的影響。腐敗成因的復(fù)雜性,決定了治理措施的多樣性,如果僅靠其中的某一種方式,是不可能完全奏效的。要從根本上治理腐敗,就要從問題出發(fā),深化標(biāo)本兼治,夯實(shí)治本基礎(chǔ),把一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要方略用好用活,以堅(jiān)強(qiáng)有力的治標(biāo)行動為治本創(chuàng)造條件,以科學(xué)周密的治本舉措固化治標(biāo)成果,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴(yán)治黨走深走實(shí),取得更大戰(zhàn)略性成果。
開弓沒有回頭箭,反腐沒有休止符。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,既是反腐敗的頂層設(shè)計(jì),更是對反腐敗斗爭規(guī)律的深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,是習(xí)近平總書記一以貫之的重要思想。從十八屆中央紀(jì)委二次全會上首次提出形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制,到在十八屆四中全會上強(qiáng)調(diào),要形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,堅(jiān)決遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象;從黨的十九大報(bào)告中提出,強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺,到在十九屆中央紀(jì)委三次全會、四次全會上反復(fù)強(qiáng)調(diào),要一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。這些重要論述和要求一以貫之體現(xiàn)了對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律、反腐敗工作規(guī)律的深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握,彰顯了治國理政的政治智慧和歷史擔(dān)當(dāng)。
懲是為了治,治標(biāo)更要治本。實(shí)踐證明,在與腐敗進(jìn)行堅(jiān)決斗爭的過程中,把一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要方略用好用活,祛病療傷,激濁揚(yáng)清,就能為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)特別是全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指引前進(jìn)方向,就能使我們黨實(shí)現(xiàn)從里到外的深度重塑,全面增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,就能為實(shí)現(xiàn)黨和國家的事業(yè)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
形勢決定任務(wù),也決定著工作方針和工作方法。堅(jiān)定不移反對腐敗,是黨的性質(zhì)和國家性質(zhì)所決定的,是一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐必須堅(jiān)定的政治立場。在反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜、全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)的今天,按照標(biāo)本兼治的反腐敗斗爭方略,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,如同綜合治理腐敗的三根支柱,相互作用、相輔相成、相得益彰,是辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體,承擔(dān)著不同的職責(zé),發(fā)揮著不同的功能,必須統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn),使不敢腐、不能腐、不想腐“全線貫通”、抓本治源,形成強(qiáng)有力的防控面。
善治病者,必醫(yī)其受病之處;善救弊者,必塞其起弊之源。只有突出靶向性治理,正確處理好糾正與防范、治標(biāo)與治本、階段性與連續(xù)性的關(guān)系,用好治標(biāo)利器、夯實(shí)治本基礎(chǔ),發(fā)揮好標(biāo)本兼治的綜合效應(yīng),才能增強(qiáng)反腐敗工作的主動性、系統(tǒng)性、實(shí)效性,有效鏟除腐敗現(xiàn)象的生存空間和滋生土壤,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著把反腐敗斗爭推向縱深,在新的起點(diǎn)上鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,重在懲治和震懾。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上要求,繼續(xù)堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,重點(diǎn)查處不收斂不收手的違紀(jì)違法問題。這是反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性所決定的,必須始終堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,繼續(xù)保持“打虎”“拍蠅”“獵狐”的高壓態(tài)勢,持續(xù)強(qiáng)化和鞏固不敢腐的震懾,持續(xù)釋放全面從嚴(yán)治黨一刻也不會停歇的強(qiáng)烈信號。
“鋤一害而眾苗成,刑一惡而萬民悅。”要按照十九屆中央紀(jì)委四次全會的部署和要求,堅(jiān)持靶向治療、精確懲治,對黨的十八大以來不收斂不收手,嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題,必須嚴(yán)肅查處、嚴(yán)加懲治。要堅(jiān)決查處各種風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問題,深化金融領(lǐng)域反腐敗工作,加大國有企業(yè)反腐力度,堅(jiān)決查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保行為,發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。只有嚴(yán)厲懲治,讓貪腐者付出慘重的代價(jià),才能真正起到“誅一惡則眾惡懼”的震懾,讓意欲破紀(jì)破法者不敢越雷池半步,才能督促黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,為不能、不想創(chuàng)造條件。
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,重在制約和監(jiān)督。腐敗,不是權(quán)力活動的必然產(chǎn)物,卻是權(quán)力失去制約和監(jiān)督的直接結(jié)果。正如習(xí)近平總書記指出的,“沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,這是一條鐵律。”許多黨員干部從“好干部”淪為“階下囚”,一個(gè)很重要的原因就是制度不完善、管理不嚴(yán)格,權(quán)力過大、過于集中,同時(shí)又得不到有效制約和監(jiān)督,教訓(xùn)慘痛、警示深刻。
強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,就是要從體制機(jī)制和制度上消除腐敗發(fā)生的條件,使黨員干部沒有腐敗的空間和機(jī)會。要把增強(qiáng)監(jiān)督全覆蓋、有效性作為著力點(diǎn),推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,推動黨內(nèi)監(jiān)督同黨外監(jiān)督有效貫通,消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶,壓縮權(quán)力行使的任性空間,推動權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。只要從源頭抓起,通過扎緊扎牢制度籠子,用科學(xué)有效的體制機(jī)制監(jiān)督制約權(quán)力,就能讓意欲破紀(jì)破法者在嚴(yán)格的制約和監(jiān)督中無機(jī)可乘,就能為不敢腐、不想腐提供強(qiáng)有力的支撐。
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,重在教育和自律。以不敢腐的量變實(shí)現(xiàn)不能腐、不想腐的質(zhì)變,是決心、勇氣、意志的較量,也是思想、道德、信念的比拼。無論懲治和震懾多么大,制約和監(jiān)督多么嚴(yán),抵制誘惑的最后防線,還在于筑牢拒腐防變的思想道德防線,使黨員干部從根本上消除腐敗動機(jī)。要切實(shí)加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育,把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題,形成長效機(jī)制,去庸俗、遠(yuǎn)低俗、不媚俗,善始善終地保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守。
反腐敗斗爭,不可能畢其功于一役,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,也不是輕輕松松、走走停停就能實(shí)現(xiàn)的。只有通過理論學(xué)習(xí)、政治洗禮、精神淬煉、黨性教育,讓黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,真正發(fā)自內(nèi)心地崇廉拒腐、清廉自守,切實(shí)增強(qiáng)不想腐的自覺,才能為不敢腐、不能腐構(gòu)筑起堅(jiān)固的思想堤壩、道德防線,才能為全面從嚴(yán)治黨一以貫之、堅(jiān)定不移寫下鮮明的注腳,才能讓人民群眾有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。
作者單位:廣西防城港市紀(jì)律檢查委員會
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