正確認(rèn)識“穩(wěn)增長、保態(tài)勢”,“不進(jìn)則退、退則生亂”

記者：“穩(wěn)增長、保態(tài)勢”，兩者是什么關(guān)系？為什么既強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)增長”、又強(qiáng)調(diào)“保態(tài)勢”？

喻新安：“穩(wěn)增長”和“保態(tài)勢”是相互關(guān)聯(lián)、互為補(bǔ)充的兩個(gè)概念，“穩(wěn)增長”是“保態(tài)勢”的前提，“保態(tài)勢”是“穩(wěn)增長”的結(jié)果。“穩(wěn)增長”，是指增長速度要穩(wěn)定，不能出現(xiàn)大起大落。這些年，河南經(jīng)濟(jì)增長速度一般高于全國1—2個(gè)百分點(diǎn)，新常態(tài)下強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)增長”，意味著盡管經(jīng)濟(jì)增速換擋了，但河南的經(jīng)濟(jì)增速要穩(wěn)定在高于全國至少一個(gè)百分點(diǎn)的水平上，這事關(guān)河南能否同步實(shí)現(xiàn)全面小康；“保態(tài)勢”，是指要保持河南經(jīng)濟(jì)向上向好的態(tài)勢，保持逆勢增長的勢能。說到“保態(tài)勢”，還有一點(diǎn)非常重要，就是正確認(rèn)識“形”與“勢”。9月10日，李克強(qiáng)總理在夏季達(dá)沃斯論壇致辭中，用“形有波動，勢仍向好”對中國經(jīng)濟(jì)形勢做出概括。這一概括告訴人們，“形”動并不改中國經(jīng)濟(jì)的“勢”好，“形”動中蘊(yùn)涵著“勢”好的種子。這一概括，對河南當(dāng)下“打贏穩(wěn)增長保態(tài)勢攻堅(jiān)戰(zhàn)”有重要指導(dǎo)意義。盡管我們現(xiàn)在存在各種風(fēng)險(xiǎn)、問題與挑戰(zhàn)，但河南經(jīng)濟(jì)的增長的勢頭和前景仍然十分光明。

記者：省委書記郭庚茂在全省重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)座談會上指出：我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還有隱憂，社會穩(wěn)定存在風(fēng)險(xiǎn)，安全生產(chǎn)仍有隱患，正處于緊要關(guān)口，不進(jìn)則退、退則生亂。怎么理解“不進(jìn)則退、退則生亂”？

喻新安：先說“不進(jìn)則退”。就微觀層次來說，我們已經(jīng)看到，類似諾基亞、摩托羅拉、柯達(dá)等實(shí)力、技術(shù)、創(chuàng)新強(qiáng)大的全球知名企業(yè)，都已轟然倒塌，充分說明了“不進(jìn)則退”市場法則的嚴(yán)酷。諾基亞CEO在被微軟收購的新聞發(fā)布會上說過一句話：“我們并沒有做錯(cuò)什么，不知道為什么，我們就輸了。”其實(shí)，諾基亞集團(tuán)面對智能手機(jī)市場僅僅晚邁出了半步，就迅速地喪失了巨大的市場占有率，漸漸走上了下坡路。前一段，我到幾個(gè)省轄市調(diào)研，深切地感受到“不進(jìn)則退”市場法則對企業(yè)生存的壓力。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭也是如此。新常態(tài)下增長動力轉(zhuǎn)換的深刻變化，意味著產(chǎn)業(yè)布局的重新洗牌，中西部多個(gè)增長極正重塑新動力，呈現(xiàn)趕超提速的勢頭。河南要科學(xué)應(yīng)對，推動局部比較優(yōu)勢向綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)的目標(biāo)。

再說“退則生亂”。一個(gè)“亂”字，點(diǎn)出了“退”可能引發(fā)的嚴(yán)重后果。“退”意味著經(jīng)濟(jì)減速，增長乏力。“退”的后果，一是就業(yè)受到影響，我國現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)每增長一個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)接近180萬人，如果經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)大的波動，將直接影響群眾就業(yè)，而就業(yè)率下降，必然對群眾收入和民生改善產(chǎn)生不利影響。二是財(cái)政收入受困。經(jīng)濟(jì)增長下滑，稅收和財(cái)政收入勢必相應(yīng)減少，政府的公共服務(wù)能力必然下降。三是引發(fā)社會問題，帶來社會的不和諧和不穩(wěn)定。四是引發(fā)連鎖反應(yīng)，一些關(guān)鍵企業(yè)、行業(yè)、領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)增長減速，會拖累相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展，另外，減速可能引起減勢，使得士氣受挫，降低省內(nèi)外投資者的信心。可見，經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)大的逆轉(zhuǎn)是很危險(xiǎn)的，“退”的是經(jīng)濟(jì)，“亂”的是人心，而“退”勢一旦出現(xiàn)，扭轉(zhuǎn)起來將事倍功半。因此，全省上下對“穩(wěn)增長保態(tài)勢”要高度重視，化改革推動、開放帶動、創(chuàng)新驅(qū)動，推動全省經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)向好。