編者按：省委書記郭庚茂在全省重點工作推進落實座談會的講話中，對打贏穩(wěn)增長、保態(tài)勢攻堅戰(zhàn)做出了系統(tǒng)部署，提出了明確要求。如何才能打贏河南穩(wěn)增長、保態(tài)勢的攻堅戰(zhàn)，目前已成為全省上下高度關(guān)注的熱點話題。

省委號召具有深刻的背景和特殊的意義

記者：省委書記郭庚茂在全省重點工作推進落實座談會上指出：“省委號召，動員全省各方力量，齊心協(xié)力、頑強拼搏，打贏穩(wěn)增長保態(tài)勢攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)河南經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，為國家全局做出更大貢獻”。在我們的印象中，“省委號召”、“動員全省各方力量”、“攻堅戰(zhàn)”這樣的用語是不多見的。省委、省政府發(fā)出這樣的號召，其背景和意義有哪些？

喻新安：是的，類似的措辭、要求、語氣、表述的確不多見，說明當(dāng)下的形勢和任務(wù)非同尋常。當(dāng)前，省委、省政府號召“打贏穩(wěn)增長、保態(tài)勢攻堅戰(zhàn)”，的確不是一般的工作部署，有著深刻的背景和特殊的意義，主要表現(xiàn)在：

形勢嚴(yán)峻。就是要看到，河南面臨著增速遞減的壓力。統(tǒng)計表明，從1997年到2012年，全國GDP年均增長9.3%，河南同期年均增速均高于全國平均水平2個百分點以上；2013年以后，河南增速的“勢”在減弱。2013年河南GDP比上年增長9%，高于全國1.3個百分點；2014年河南GDP比上年增長8.9%，高于全國1.5個百分點。今年一季度，河南GDP比上年同期增長7.0%，增速與全國持平。盡管這些變化有國際金融危機持續(xù)發(fā)酵外部因素的作用，但這些情況也表明，河南“縮小差距”的“勢”，面臨衰減的問題，對此，我們必須高度關(guān)注。

任務(wù)艱巨。從區(qū)域看，2014年河南有半數(shù)的省轄市增速低于全省平均水平，今年一季度和上半年，省轄市中增速低于全省平均水平的數(shù)量雖然減為8個和6個，但有5個省轄市呈現(xiàn)持續(xù)低迷局面，而且，這些省轄市中，既有資源型和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)偏重的城市，也有工業(yè)門類較多、產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達的城市。這說明，我們面臨的困難是多方面的，挑戰(zhàn)也是多方面的。從行業(yè)和產(chǎn)業(yè)看，近日披露的72家A股上市河南企業(yè)年中財報顯示，今年上半年虧損前十的豫上市企業(yè)大部分集中在能源資源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這從一個角度反映了我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨的困難和處境，也表明了以能源和資源型經(jīng)濟為主的河南，實現(xiàn)經(jīng)濟逆勢增長承受著巨大的壓力。

意義重大。河南省委九屆八次全會通過的《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》，貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，把河南放在全國大局中謀劃，提出了“到2020年全面建成小康社會”，“主要經(jīng)濟指標(biāo)年均增速高于全國平均水平，力爭經(jīng)濟社會發(fā)展主要人均指標(biāo)高于全國平均水平”，“部分領(lǐng)域和區(qū)域率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”，“到2040年左右全省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”等宏偉目標(biāo)。現(xiàn)在到2020年只有5年時間了，我們面臨潛在增長趨勢線下移、增長動力轉(zhuǎn)換亟待加快等問題和挑戰(zhàn)，河南全面建成小康社會進入了最后決勝階段。能否保持經(jīng)濟增長高于全國一個百分點以上的增速，關(guān)系到河南全面建成小康社會目標(biāo)能否實現(xiàn)。這不僅是經(jīng)濟問題，也是政治問題。