努力再造“開放紅利期”

商務(wù)部黨組

中央部署開展專題教育以來，商務(wù)部黨組不折不扣貫徹中央要求，從嚴(yán)從實(shí)抓好各項(xiàng)工作。9月11日，中央政治局圍繞踐行“三嚴(yán)三實(shí)”進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，商務(wù)部黨組認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)總書記重要講話精神，決心以更大力度推動(dòng)專題教育扎實(shí)深入開展，堅(jiān)定不移以開放促改革、促發(fā)展。

堅(jiān)持黨組帶頭，抓實(shí)關(guān)鍵動(dòng)作。針對(duì)部內(nèi)黨員干部相對(duì)年輕、思想活躍、與國外接觸多的實(shí)際，商務(wù)部把加強(qiáng)理想信念教育、增強(qiáng)“三個(gè)自信”、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位。一是突出重點(diǎn)內(nèi)容集中學(xué)習(xí)。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重中之重，黨組采取中心組集體學(xué)、班子成員領(lǐng)學(xué)和個(gè)人自學(xué)等方式，各級(jí)黨組織采用不同形式，認(rèn)真研讀規(guī)定書目。二是力求觸動(dòng)思想講好黨課。部黨組主要負(fù)責(zé)同志在專題黨課中，列出了部內(nèi)黨員干部黨性修養(yǎng)弱化等9類問題，并指出整改方向。其他部領(lǐng)導(dǎo)深入分管單位講黨課，74個(gè)直屬單位、210名司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部走進(jìn)處室講黨課。同時(shí)，邀請(qǐng)被中央追授為“時(shí)代楷模”的原上海市外經(jīng)貿(mào)委副主任湯慶福的子女和同事講特殊黨課。三是精心設(shè)計(jì)組織細(xì)化專題研討。黨組結(jié)合部內(nèi)實(shí)際，將3個(gè)研討專題細(xì)化為8個(gè)具體研討題目。堅(jiān)持兩月一專題、一月一研討，目前已完成5次。

堅(jiān)持動(dòng)真碰硬，著力解決不嚴(yán)不實(shí)問題。一是堅(jiān)持抓早抓細(xì)抓小。對(duì)駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)組織專項(xiàng)檢查，在與中資企業(yè)交往、外事宴請(qǐng)、國內(nèi)團(tuán)組接待等方面提出明確要求。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公面積超標(biāo)、個(gè)別干部違規(guī)占用住房問題，堅(jiān)決予以清理。二是扎緊制度“籠子”。修訂部黨組工作規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行每周例會(huì)制度，做到重大事項(xiàng)及時(shí)研究、集體討論。進(jìn)一步明確部領(lǐng)導(dǎo)首簽負(fù)責(zé)制，規(guī)范干部請(qǐng)示報(bào)告制度，要求部領(lǐng)導(dǎo)出差出訪請(qǐng)示后附工作日程，嚴(yán)格自身要求。同時(shí)，對(duì)各項(xiàng)制度規(guī)定實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。三是嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。對(duì)審計(jì)、巡視、信訪舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的問題，實(shí)行提醒函詢、誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。針對(duì)“為官不為”等問題，加大治庸治懶力度，及時(shí)調(diào)整不勝任不稱職干部。

堅(jiān)持以專題教育推動(dòng)黨建工作和商務(wù)改革發(fā)展。堅(jiān)持專題教育與全面從嚴(yán)治黨、建設(shè)干部隊(duì)伍，與商務(wù)改革發(fā)展、深化對(duì)外開放，有機(jī)融合、相互促進(jìn)。一是著力落實(shí)黨建工作責(zé)任。成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署黨建重大事項(xiàng)。舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部履行主體責(zé)任培訓(xùn)班，不斷強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，在10家所屬單位新設(shè)黨委（紀(jì)委），發(fā)展黨員更加注重質(zhì)量。充實(shí)機(jī)關(guān)紀(jì)委力量，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能。二是著力提振干部精氣神。加強(qiáng)黨員干部理想信念教育，建立健全干部考察機(jī)制和日?？己宿k法，推動(dòng)干部合理交流輪崗，發(fā)揮干部選拔任用的激勵(lì)導(dǎo)向作用。三是著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步取消或調(diào)整12項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，減少比例達(dá)42%，對(duì)確需保留的18項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)一步簡化審批流程，建立網(wǎng)上審批平臺(tái)。作為試點(diǎn)單位率先啟動(dòng)了部門權(quán)力清單和責(zé)任清單編制工作，推進(jìn)政務(wù)公開。深化商務(wù)管理體制改革，放寬外資準(zhǔn)入限制，限制類條目較2011年版縮減52%。四是向商務(wù)改革發(fā)展要成效。積極落實(shí)中央“一帶一路”等戰(zhàn)略部署，推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的若干意見》等重要政策。積極穩(wěn)妥推進(jìn)上海、廣東、天津、福建等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在全國復(fù)制推廣28項(xiàng)改革事項(xiàng)。中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定正式簽署，中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)談判、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判取得新進(jìn)展。中美、中歐投資協(xié)定談判取得積極成效。1—8月，我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額、實(shí)際吸收外資和非金融類對(duì)外直接投資同比增長，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。