看點(diǎn)六
混合所有制改革不設(shè)時(shí)間表、不搞拉郎配
【內(nèi)容】
對(duì)于適宜繼續(xù)推進(jìn)混合所有制改革的國(guó)有企業(yè),要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,堅(jiān)持因地施策、因業(yè)施策、因企施策,宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參,不搞拉郎配,不搞全覆蓋,不設(shè)時(shí)間表,成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)。
【解讀】
李曙光認(rèn)為,由于混合所有制比較復(fù)雜,此次改革更加強(qiáng)調(diào) “穩(wěn)步進(jìn)行”,向外界釋放出這種信號(hào):不要為了混改而混改,不要盲目追求混改數(shù)量,要做就做質(zhì)量高一點(diǎn)、好一點(diǎn)。 而且,最重要的是要防止國(guó)有資產(chǎn)流失,所以要有序進(jìn)行,不設(shè)時(shí)間表。
看點(diǎn)七
員工持股堅(jiān)持試點(diǎn)先行
【內(nèi)容】
探索實(shí)行混合所有制企業(yè)員工持股。堅(jiān)持試點(diǎn)先行,在取得經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上穩(wěn)妥有序推進(jìn),通過(guò)實(shí)行員工持股建立激勵(lì)約束長(zhǎng)效機(jī)制。
【解讀】
李曙光認(rèn)為,員工持股是混改的突破口,涉及到勞動(dòng)者、知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者的權(quán)益如何實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題,以及如何更好鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新、建立國(guó)企激勵(lì)機(jī)制的問(wèn)題,這也不是那么簡(jiǎn)單的事情,所以強(qiáng)調(diào)要試點(diǎn)先行,這同樣體現(xiàn)出謹(jǐn)慎推進(jìn)的態(tài)度。
看點(diǎn)八
國(guó)企高管實(shí)行差異化薪酬
【內(nèi)容】
對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院和地方黨委、政府及其部門(mén)任命的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,合理確定基本年薪、績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入。對(duì)市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制。合理增加市場(chǎng)化選聘比例。
【解讀】
中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周放生表示,改革的目的,就是要防止國(guó)企高管既享受體制內(nèi)的行政級(jí)別,又拿體制外的高薪。而差異化薪酬分配辦法打破了薪酬“一刀切“的做法,市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場(chǎng)化薪酬,將打破“大鍋飯”,建立比較好的激勵(lì)機(jī)制。
看點(diǎn)九
企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬等要及時(shí)準(zhǔn)確披露
【內(nèi)容】
設(shè)立統(tǒng)一的信息公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),依法依規(guī)、及時(shí)準(zhǔn)確披露國(guó)有資本整體運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管、國(guó)有企業(yè)公司治理以及管理架構(gòu)、經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況、關(guān)聯(lián)交易、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬等信息,建設(shè)陽(yáng)光國(guó)企。
【解讀】
長(zhǎng)久以來(lái),國(guó)企高管薪酬畸高、不公開(kāi)的問(wèn)題一直飽受詬病。按照改革方案,企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬等信息將及時(shí)披露,這將滿足公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
看點(diǎn)十
國(guó)企紅利上繳比例2020年提到到30%
【內(nèi)容】
提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例,2020年提高到30%,更多用于保障和改善民生。劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社會(huì)保障基金。
【解讀】
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)劉尚希在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,國(guó)有資本的性質(zhì)是全民所有,其產(chǎn)生的收益應(yīng)該全民共享,但目前國(guó)企紅利上繳比例偏低,應(yīng)該逐步提高。上繳更多紅利對(duì)于提升老百姓幸福感、擴(kuò)大內(nèi)需和消費(fèi)、保障國(guó)家財(cái)政安全具有重要意義,也有利于形成倒逼機(jī)制,倒逼國(guó)企優(yōu)化盈利模式,提升盈利能力,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力尤其是研發(fā)創(chuàng)新能力,從而加快國(guó)企改革和發(fā)展步伐。
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