三、建立納稅服務(wù)工作人員心理疏導(dǎo)機制的重大意義

納稅服務(wù)是一個重要的工作，一個人的工作態(tài)度和情緒，影響到千萬納稅人走進地稅的切身感受/滿意程度及信任指數(shù)?，F(xiàn)實生活中我們注意到，很多大型服務(wù)企業(yè)對職工的心理培訓(xùn)和疏導(dǎo)工作都特別重視，也特比專業(yè)。事實上，地稅部門納稅服務(wù)工作也是一個服務(wù)型的行業(yè)，每天與形形色色的納稅人打交道，因此，納稅服務(wù)工作人員也需要進行積極的情緒引導(dǎo)，建立納稅服務(wù)人員的心理疏導(dǎo)機制具有十分重大的現(xiàn)實意義。

（一）建立心理疏導(dǎo)機制，使納稅服務(wù)人員的消極情緒得以宣泄和釋放，有助于推進征納關(guān)系和諧發(fā)展。

通過對大量征納矛盾分析，我們不難發(fā)現(xiàn)，很多征納矛盾雖然是由物質(zhì)利益分配引發(fā)的，但矛盾是否能積聚并引發(fā)，關(guān)鍵是當事人心理調(diào)適的后果。首先，通過建立心理疏導(dǎo)機制，能夠加大對納稅服務(wù)人員的心理干預(yù)力度，有效緩解乃至消除納稅服務(wù)工作人員長期積累的不良情緒，打開“心結(jié)”，重拾“為國聚財、為民收稅”的工作信念。其次，通過建立完善的多層次的心理疏導(dǎo)機制，即是構(gòu)建了一個合理的矛盾疏導(dǎo)機制，是從根本上減少征納關(guān)系中不和諧因素，構(gòu)建平等互信、和諧文明征納關(guān)系的有效方式。

（二）建立心理疏導(dǎo)機制，使納稅服務(wù)人員的心理得到有效修通，有助于實現(xiàn)身心的全面發(fā)展。

心理問題與軀體疾病一樣，其緩解與痊愈在某種程度上都要依靠機體的自然成長。心理修通就是幫助人們主動發(fā)揮內(nèi)因的作用，在自省的基礎(chǔ)上朝著身心健康的方向發(fā)展。首先，通過建立良好的心理疏導(dǎo)機制，讓納稅服務(wù)人員進一步了解和認識自己的工作，清楚自身心理不適和情緒障礙的來源，從而塑造自尊自信、理性平和、積極向上的健康心態(tài)。其次，通過建立良好的心理疏導(dǎo)機制，有助于培養(yǎng)他們的理想信念，提高他們的心理承受能力、心理對抗能力以及心理調(diào)節(jié)能力，有助于他們在日常工作中以更加積極向上的心態(tài)應(yīng)對各種困難與挑戰(zhàn)。

（三）建立心理疏導(dǎo)機制，使納稅服務(wù)人員適應(yīng)工作新常態(tài)，有助于謀求工作的新發(fā)展。

我國稅收工作在理念、行為、制度等方面正發(fā)生著積極而深刻的變化，為了適應(yīng)新常態(tài)下納稅人權(quán)利意識不斷增強的趨勢，納稅服務(wù)工作也要進行調(diào)整，實現(xiàn)全面提升。首先，通過建立良好的心理疏導(dǎo)機制，引導(dǎo)納稅服務(wù)工作人員心態(tài)朝良性方向發(fā)展，實現(xiàn)內(nèi)心世界的自我調(diào)適、自我和諧，有利于實現(xiàn)個人的職業(yè)期望。其次，通過建立良好的心理疏導(dǎo)機制，可以激發(fā)人員工作熱情，深化全員服務(wù)理念，強化服務(wù)措施，形成合力提升服務(wù)水平，以最飽滿的精神面貌迎接新常態(tài)下的納稅服務(wù)工作。

四、建立納稅服務(wù)工作人員心理疏導(dǎo)機制的建議

由于納稅服務(wù)工作人員的心理壓力來自多個方面，在過去很長時間里我們一直忽視納稅服務(wù)人員的心理問題，在人才隊伍建設(shè)中也存在“重技能，輕心理，重教育，輕溝通”的現(xiàn)象，一味地偏重對納稅服務(wù)人員進行思想教育和業(yè)務(wù)訓(xùn)練。據(jù)有關(guān)專家分析，一個人的身體狀況與心理健康程度是統(tǒng)一的，納稅服務(wù)工作人員存在心理問題，不但危及員工自身的身心健康，而且直接影響地稅部門的形象和工作績效。筆者認為，建立心理疏導(dǎo)機制，解決納稅服務(wù)人員職業(yè)心理危機可以從組織保障、方法內(nèi)容、人才隊伍建設(shè)和營造環(huán)境氛圍幾個方面入手。

（一） 組織保障上：健全心理疏導(dǎo)工作體系和制度

為了保證納稅服務(wù)心理疏導(dǎo)工作積極有效地開展，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制是保障，要切實抓好各項工作制度的落實，使心理疏導(dǎo)工作走向制度化、規(guī)范化。

1、心理問題排查制度

要對納稅服務(wù)工作人員進行有效的心理疏導(dǎo)，保證健康的心理狀態(tài)，必須掌握納稅服務(wù)工作人員思想心理狀況，對納稅服務(wù)工作人員進行定期的心理普查。通過發(fā)放心理問卷調(diào)查表、走訪部門領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)立心理委員、發(fā)放“心理服務(wù)聯(lián)系卡”等方式，對納稅服務(wù)工作人員的心理狀態(tài)進行動態(tài)管理，把存在的心理問題分門別類，進行有針對性的心理疏導(dǎo)。

2、心理危機干預(yù)制度

當征納矛盾激化以后，如何防止小矛盾演變成大矛盾，小沖突演變成惡性案件，也是檢驗納稅服務(wù)人員心理素質(zhì)的關(guān)鍵所在。通過設(shè)立突發(fā)事件處理崗，強化納稅服務(wù)人員的個人危機處理能力，及時把矛盾消除在萌芽階段。采取模擬真實情景的方式，加強演練，提高納稅服務(wù)工作人員遇事的忍耐性，降低矛盾激化的可能。

3、心理疏導(dǎo)評議制度

必須充分發(fā)揮心理疏導(dǎo)的主渠道作用，把心理疏導(dǎo)納入納稅服務(wù)工作內(nèi)容體系，切實做到有計劃/有方案/有安排。心理疏導(dǎo)評議制度可以結(jié)合當前“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，通過微信平臺將以往“紙張式”靜態(tài)評議搬到互聯(lián)網(wǎng)上，實現(xiàn)微信互動式評議，充分調(diào)動心理教育疏導(dǎo)的積極性和主動性。