3.落實(shí)財(cái)稅改革的總體方案,推動(dòng)財(cái)稅體制改革取得新的進(jìn)展
第三個(gè)方面就是落實(shí)財(cái)稅改革的總體方案,推動(dòng)財(cái)稅體制改革取得新的進(jìn)展。這方面也有很多具體的部署,除了這些部署要慢慢落實(shí)之外,我們還有一些自己的看法,下面這一段就是我們自己的看法,大家分清楚。
第一提高個(gè)稅起征點(diǎn)。2020年很快就到了,我們的收入很快就要翻一番了,個(gè)稅起征點(diǎn)還是3500,還黏黏糊糊地不愿意改革。漲工資以后,要納的稅就上了個(gè)等級(jí),我們是累進(jìn)稅,越往上交的稅就越多。這是不是有個(gè)問(wèn)題?我們可支配的收入的增長(zhǎng)速度又趕不上GDP了。那么怎么趕上GDP?考慮到我們收入要倍增,我們應(yīng)該把收入的起征點(diǎn)提高到2萬(wàn),公務(wù)員漲工資以后更有必要這么干,應(yīng)該做到我們?cè)谧械娜藵q了工資,還不要多交稅,這樣才能提高我們實(shí)際的可支配收入。大家說(shuō)兩萬(wàn)也太高了,還真的不高,當(dāng)年我工作的時(shí)候才50多塊錢,起征點(diǎn)800,而且我們做了一個(gè)統(tǒng)計(jì),所有的個(gè)人所得稅加在一起,只占中國(guó)財(cái)政收入的6%,所以如果我們?cè)谧械娜硕疾唤唬瑢?duì)這個(gè)國(guó)家的總體稅收,沒(méi)有太大的影響,或者說(shuō)沒(méi)有根本性的影響。但是對(duì)消費(fèi)有一個(gè)絕大的好處,就是增加了可支配收入,大家就具有了消費(fèi)能力。那么最近大家在討論以家庭為單位的綜合稅,哪一天實(shí)行?。控?cái)政部告訴大家了,有難度。有人戶口在這兒,工作不知道跑到哪去了,收入不知道在哪。工作的地方不一定有收入,有收入的地方他不一定在那兒工作,統(tǒng)計(jì)很難。這件事情也難也不難,什么叫也難也不難?中國(guó)那么多人口,工作的地方不拿錢,拿錢的地方又不工作,這個(gè)確實(shí)難;但是他又不難在什么地方?現(xiàn)在有電腦了,全國(guó)可以聯(lián)網(wǎng),你只要在中華人民共和國(guó)境內(nèi),你的收入還是好統(tǒng)計(jì)的。國(guó)外發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,80年前沒(méi)有電腦的時(shí)候,照樣按家庭收以家庭為單位的綜合稅收,所以從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)呢,不難。
第二,要想刺激消費(fèi),有個(gè)最簡(jiǎn)單的辦法,發(fā)消費(fèi)券。給大家發(fā)消費(fèi)券,不能發(fā)錢,發(fā)錢的話你可能不花。當(dāng)然了,消費(fèi)券要有個(gè)限制,限制只能買國(guó)產(chǎn)品,只能在我們民族的企業(yè),不管是制造業(yè)還是商業(yè)、企業(yè),比如說(shuō)買格力空調(diào)行,三菱空調(diào)不行。比如說(shuō)在京客隆行,沃爾瑪不行,家樂(lè)福不行。這樣,立刻解決消費(fèi)增長(zhǎng)的問(wèn)題?,F(xiàn)在不是培養(yǎng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)嗎?這就把增長(zhǎng)點(diǎn)給培養(yǎng)出來(lái)了。同時(shí)解決了中小企業(yè)貸款難的問(wèn)題。大家天天討論說(shuō)中小企業(yè)貸款難,為什么難?東西賣不掉。有了消費(fèi)券,生產(chǎn)消費(fèi)品的和為消費(fèi)品服務(wù)的中小企業(yè)都把東西賣掉了,資金回籠了,還有什么貸款難的問(wèn)題?現(xiàn)在再貸款給他,后果就是增加它的庫(kù)存,過(guò)一段時(shí)間貸款還難,與其這樣無(wú)底洞一樣往里頭填錢,不如把這個(gè)錢發(fā)給我們,我們花錢算了。
第三個(gè),現(xiàn)在是不是產(chǎn)能過(guò)剩?大家說(shuō)我們自主創(chuàng)新以后產(chǎn)能就不過(guò)剩,對(duì),可那是未來(lái)幾年的事情。是不是今天說(shuō)自主創(chuàng)新,明天我們自主創(chuàng)新的東西就出來(lái)了?不可能。讓人家自主創(chuàng)新,讓人家調(diào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),是不是得有一個(gè)轉(zhuǎn)型的時(shí)間?轉(zhuǎn)型期干什么?老舊小區(qū)改造。中午我手機(jī)上說(shuō),一個(gè)月五起塌樓的事件,為什么塌樓?這些樓原來(lái)就沒(méi)有好好做抗震,磚混結(jié)構(gòu)的,經(jīng)不起振動(dòng)。另外,我們80年代到90年代蓋的很多的房子的質(zhì)量是有問(wèn)題的,2001年以后的房子的質(zhì)量才基本上算有了一個(gè)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。2001年以后的房子超過(guò)11層樓的,自動(dòng)抗震,鋼筋的密度足夠,水泥的標(biāo)號(hào)絕大部分沒(méi)有問(wèn)題。但是2000年以前真的不好說(shuō),而且很多老舊小區(qū)容易下水管堵了,小區(qū)的道路,雨不大也給淹了,等等的問(wèn)題。這是不是呼喚著我們趕緊老舊小區(qū)改造?它是不是一個(gè)民生工程?是不是建立社會(huì)安全網(wǎng)的一個(gè)重要的組成部分?老舊小區(qū)改造加了頂,加了電梯,一樓改成無(wú)障礙的坡道。還有個(gè)好處,老人居家養(yǎng)老。我們天天喊著2014年底60歲以上的老人已經(jīng)超過(guò)2.14億了,然后就討論什么時(shí)候我們能夠把養(yǎng)老院給蓋夠了,我告訴你,什么時(shí)候也蓋不夠。為什么蓋不夠?道理特簡(jiǎn)單,我們是50年代出生的,我們出生時(shí)是洪峰,我們退休的時(shí)候不像你們可以慢慢退休,我們一批一批退休。蓋養(yǎng)老院來(lái)的及嗎?肯定來(lái)不及啊。在哪養(yǎng)老?在家里頭居家養(yǎng)老,社區(qū)養(yǎng)老,大家說(shuō),那國(guó)家還要不要蓋養(yǎng)老院?要,只要蓋一些兜底的就夠了,或者說(shuō)把現(xiàn)在的那些養(yǎng)老院都改成兜底的養(yǎng)老院。什么叫兜底的養(yǎng)老院?空巢老人、失獨(dú)老人,臨終關(guān)懷,其他的都讓他居家養(yǎng)老。國(guó)家只要能夠像北京市一樣全面推廣老舊小區(qū)改造,就很有好處。什么好處?產(chǎn)能就不過(guò)剩了。我們現(xiàn)在過(guò)剩的是什么呢?螺紋鋼。我們?nèi)钡氖鞘裁翠摬模吭旌娇漳概灥匿摬?。我們只改造三年,這三年螺紋鋼趕緊賣完,庫(kù)存清了,三年以后趕緊轉(zhuǎn)廠,是不是很多所謂生產(chǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)品的鋼鐵企業(yè)就活了?水泥是不是也活了?就做這幾個(gè)改造,抗震加固、能上能下、節(jié)能環(huán)保,就做這幾件事情就夠了。把這個(gè)事情做好了,第一緩解產(chǎn)能過(guò)剩,第二刺激個(gè)人消費(fèi)。只要給它改造了,哪怕給它家里就增加了三個(gè)平米,五個(gè)平米,那就拉動(dòng)它全家搞裝修。大家說(shuō)為什么?我們現(xiàn)在搞電梯絕對(duì)不能像以前那樣,掛個(gè)外梯,然后還要走八個(gè)樓梯,四個(gè)樓梯,那不行。一定要搞成平層入戶,平層入戶一定會(huì)改變你原有房子的結(jié)構(gòu),哪怕只給你家加三平米、五平米,你為了那三平米、五平米,就要裝修?;蛘哒f(shuō)在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中把你家的管線都給換了,自來(lái)水管換了,電線換了,下水道換了,是不是要裝修???中國(guó)裝修業(yè)是不是立馬繁榮三年?
有的事情叫做從長(zhǎng)計(jì)議,自主創(chuàng)新就是從長(zhǎng)計(jì)議,這件事情就是解決燃眉之急,這件事情要做了,中國(guó)GDP今年保七肯定沒(méi)問(wèn)題,肯定超過(guò)7%。
4.推進(jìn)金融改革,健全金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制
那么我們要借深港通之際加速股市的改革。大家知道,前一陣子中國(guó)的股市想進(jìn)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)指數(shù),沒(méi)進(jìn)得去。原因是什么?我們制度有問(wèn)題。所以證監(jiān)會(huì)說(shuō)了,我們改。這一改,有的制度就完善了,那么假如這個(gè)制度完善了,我們就可以大膽地進(jìn)入股市,進(jìn)去挑什么股票?藍(lán)籌股,不是現(xiàn)在的藍(lán)籌股,就是紐約證券市場(chǎng)上的那種判斷藍(lán)籌股的標(biāo)準(zhǔn)。那種股票能給我們帶來(lái)什么?帶來(lái)穩(wěn)定投資的收入,不折騰,也不會(huì)連著七個(gè)漲停板,人家會(huì)不斷給你漲,不斷給你帶來(lái)分紅?;蛘哒f(shuō)大家挑香港股票市場(chǎng)上的“孤兒寡母股”,這聽(tīng)起來(lái)不好聽(tīng),就像臭豆腐一樣,聞起來(lái)臭,吃起來(lái)很香,什么叫孤兒寡母股?一旦買對(duì)了股票,你就會(huì)實(shí)現(xiàn)靠股票給你的紅利就能養(yǎng)家糊口了,這股票不會(huì)連續(xù)漲停板,但是一定讓你10年漲上幾倍,20年又漲幾倍。一旦挑上這種股票,就能夠很好的發(fā)揮股市的投資效應(yīng)和財(cái)富效應(yīng),造福我們?cè)谧母魑弧?/p>
5.加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技體制等改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
第五個(gè)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化,推進(jìn)城鎮(zhèn)化最重要是解決進(jìn)城農(nóng)民就業(yè)的問(wèn)題。還有就是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,就是我們通常講的“中國(guó)制造2025”的問(wèn)題。還有就是深化科技體制的改革,建設(shè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制,很好地建立國(guó)家的創(chuàng)新體系,
6.構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,實(shí)施新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放
最后我們要建立開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)行新一輪的高水平的對(duì)外開(kāi)放,實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略,完成亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行的籌建工作。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,又開(kāi)始搞“十三五”規(guī)劃了,那么我們規(guī)劃好中國(guó)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)這個(gè)戰(zhàn)略,要扶持一些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),壯大自主產(chǎn)業(yè),讓一些潛在產(chǎn)業(yè)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新的支柱。
相信在總書(shū)記實(shí)干興邦的號(hào)召下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)又好又快的發(fā)展,中國(guó)的資產(chǎn)市場(chǎng)一定會(huì)迎來(lái)穩(wěn)定發(fā)展的明天,生活會(huì)更加富有。
(根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯,
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