第三,強大的軍事力量是重要支柱。戰(zhàn)爭主要是敵我雙方武裝力量在戰(zhàn)場上的較量。二戰(zhàn)中,法西斯國家的軍隊動員能力與其確定的反動的戰(zhàn)略目標極不相稱,就如蛇欲吞象,因而失敗是不可避免的;反法西斯國家的動員能力對達成戰(zhàn)略目標則是游刃有余,因而勝利也是決定了的。二戰(zhàn)中法西斯國家各種力量的動員嚴重失調(diào)。以德國為例。1939年入侵波蘭時,國民經(jīng)濟力量的勞動力與軍隊人數(shù)之比為23:1,1941年入侵蘇聯(lián)時,降到5:1;1943年降到3.8:1。勞動力匾乏造成工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴重下降,1942年即缺糧200萬噸,1943年居民食物配給量比戰(zhàn)前減少近百分之五十。最后為了支撐戰(zhàn)爭,德國竟把少年兒童也拉來充當炮灰。其最終的失敗是注定了的。
第四,先進的科技力量是綜合國力的要素。從一定意義上說,二戰(zhàn)中敵對雙方在戰(zhàn)場上的較量也是先進軍事科技能力的較量。在雙方的較量中,決定戰(zhàn)爭勝負的是人,但武器裝備也起了很大的作用。希特勒執(zhí)政后,在擴軍備中十分重視軍事科技的發(fā)展,研制了大量在當時是最先進的武器裝備,諸如“虎”式重型坦克、“豹”式中型坦克均優(yōu)于蘇軍的坦克,在戰(zhàn)爭的頭幾年,德國的飛機在戰(zhàn)術(shù)性能方面也優(yōu)于蘇聯(lián)、美國及英國的飛機。1944-1945年,德軍還裝備了V-1火箭和V-2導彈,用以突擊英國的軍事和經(jīng)濟要地。這些先進武器在戰(zhàn)爭中發(fā)揮了很大的威力。但是,戰(zhàn)爭開始后,由于希特勒迫害科學家和一些科學家因不滿希特勒的政策而出走,德國的科技力量大為削弱。戰(zhàn)爭后期,德國的武器裝備已不具有優(yōu)勢地位。蘇聯(lián)在衛(wèi)國戰(zhàn)爭開始時,其武器裝備確實落后于德國。但蘇聯(lián)在戰(zhàn)爭開始后進行了科技力量動員,斯大林親自抓軍事科研工作,致使蘇軍主要武器裝備在1942年底趕上、1943年超過了德軍。1942-1944年間,蘇聯(lián)坦克平均月產(chǎn)2000多輛,而德軍才1450輛,而且蘇聯(lián)設(shè)計制造的NC-1,NC-2型坦克的戰(zhàn)斗性能也已超過德軍坦克。蘇聯(lián)在戰(zhàn)爭期間有25種新型或改進型飛機投入生產(chǎn),大多數(shù)飛機技術(shù)性能由不如德國到超過德國,其中NL-2型強擊機護甲和武器極佳,超過當時世界上任何一個國家。二戰(zhàn)中,美、英等國也很重視科技力量的動員,二戰(zhàn)中研制了不少技術(shù)兵器裝備部隊。特別是美國,在太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后,依靠遷移到美國的以及本國的科學技術(shù)專家,投入20億美元巨資,動員60萬人力,研制原子彈,解決了一弄系列科技難題,并終于獲得成功,先后于1945年8月6日、9日將兩顆原子彈投擲在日本的廣島和長崎,對加速日本敗降起到了一定的作用??傊?zhàn)實踐表明,科技特別是軍事科技發(fā)展,對戰(zhàn)爭的進程和結(jié)局具有重要影響。
第五,政府效能是綜合國力得以發(fā)揮的關(guān)鍵。二戰(zhàn)的實踐表明,政府的組織效能對充分發(fā)揮綜合國力贏得戰(zhàn)爭勝利關(guān)系甚大。戰(zhàn)爭動員的組織實施,既在于政府在戰(zhàn)前制定的動員計劃的周密性和比較符合戰(zhàn)爭的實際,更在于戰(zhàn)爭爆發(fā)后政府能根據(jù)戰(zhàn)爭的客觀實際和戰(zhàn)局的發(fā)展變化,以果斷的決心和有力的措施,把人力、物力、財力資源充分挖掘出來,動員起來,最大限度地發(fā)揮各種力量的綜合效力,才能保證戰(zhàn)爭的總體需要。以中國抗日戰(zhàn)爭為例。中國抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)前,蔣介石國民黨政府握有全國政權(quán),掌握國家主要經(jīng)濟命脈,有大量軍隊和兵力來源,如果動員起全國人力、物力、財力堅持抗戰(zhàn),日本軍國主義的侵華企圖是不會得逞的。但國民黨政府腐敗無能,“內(nèi)戰(zhàn)內(nèi)行,外戰(zhàn)外行”,未能有效地組織抗擊日本的入侵。當日本法西斯密鑼緊鼓,行將入侵我國東北地區(qū)之際,中國國民黨蔣介石政府卻實行“攘外必先安內(nèi)”的反動政策,集中兵力于南方“剿共”,打擊積極抗日的中國共產(chǎn)黨及其軍事力量,而置北疆安危于不顧,給日軍侵華提供了良機。實際上,當時中國東北軍的力量并不小,在數(shù)量上大大超過日軍。日本在中國東北地區(qū)的正規(guī)部隊約有1.04萬人,加上“在鄉(xiāng)軍人”1萬,滿鐵沿線的警察等約3000人,共計2.34萬余人。而東北三省我國正規(guī)部隊就有16萬人,再加上地方武裝約4萬人,合計約20萬兵力,數(shù)倍于敵。還有幾千萬東北同胞作后盾,又在故土作戰(zhàn),具有地利人和之優(yōu)勢。雖然武器裝備和官兵素質(zhì)不如敵人,但如果決心抵抗,至少可以與敵人相抗衡。然而,對東北軍民自發(fā)的抗日行動,蔣介石不但不予支持,反而一再密令制止,不準抵抗,無異于助紂為虐。1931年“九”一八“事件發(fā)生后,中國國民黨政府幻想依賴西方列強的調(diào)解,迫使日本撤兵,但這種不切實際的指望很快就落空了。對于日本法西斯武力強占我國東北地區(qū)的行動,國際聯(lián)盟采取了姑息縱容的綏靖政策,無異于火上加油,致使日本侵華膽量和規(guī)模越來越大,直至1937年7月7日以“盧溝橋事變”為契機,把局部侵華升格為全面侵華戰(zhàn)爭,給中國人民帶來了巨大的災(zāi)難。與此相反,中國共產(chǎn)能在物力、財力嚴重缺乏,軍需民用物資來源極少,面臨缺衣少食的極端困難的情況下,堅持動員民眾長期抗戰(zhàn),提出自力更生的方針,發(fā)動群眾自己動手解決物力、財力困擾,大力發(fā)展抗日武裝力量,開辟了中國抗日敵后戰(zhàn)場。到抗日戰(zhàn)爭末期,財政經(jīng)濟狀況明顯好轉(zhuǎn),武裝力量發(fā)展到120余萬人,成為中國抗日戰(zhàn)爭的中流砒柱,與中國國民黨軍隊的正面戰(zhàn)場一起聯(lián)合抗日,為中國抗日戰(zhàn)爭的勝利作出了重要貢獻?,F(xiàn)在,讓我們再來看看蘇聯(lián)政府是怎樣組織全國軍民打敗世界上最兇惡的敵人德國法西斯的。蘇德戰(zhàn)爭前夕,蘇聯(lián)的綜合國力與納粹德國相比,處于明顯的劣勢地位。德國由于控制歐洲大部分軍事經(jīng)濟資源,其工業(yè)基礎(chǔ)超過蘇聯(lián)50%以上。到1942年,由于蘇聯(lián)在戰(zhàn)爭初期嚴重失利而造成的巨大損失,加上大工業(yè)處于東遷過程之中,德國的工業(yè)基礎(chǔ)已超過蘇聯(lián)2-3倍。但是,蘇聯(lián)在極其困難的處境中,有效地組織實施了全國的總動員,發(fā)揮資源雄厚和社會主義制度的優(yōu)越性,到1942年底就基本完成了國民經(jīng)濟的戰(zhàn)時轉(zhuǎn)軌,并在主要技術(shù)兵器的生產(chǎn)上超過了德國,為扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局和最后戰(zhàn)勝法西斯德國奠定了堅實的基礎(chǔ)。
第六、正確處理國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系,才能有效增強綜合國力。以蘇聯(lián)為例。蘇聯(lián)衛(wèi)國戰(zhàn)爭的勝利,得力于國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)一致的發(fā)展與堅實經(jīng)濟基礎(chǔ)的建立。建國之初,列寧就曾再三強調(diào),經(jīng)濟是戰(zhàn)爭的物質(zhì)基礎(chǔ)。至蘇德戰(zhàn)爭前夕,蘇聯(lián)已建立起比較強大的工業(yè)基礎(chǔ),擁有巨大的物資儲備。蘇德戰(zhàn)爭初期,蘇聯(lián)雖然由于戰(zhàn)略指導失誤,蒙受巨大損失,但他們及時糾正錯誤,一年之內(nèi)便完成了平時經(jīng)濟向戰(zhàn)時經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。在整個戰(zhàn)爭期間,蘇聯(lián)全力保障軍工生產(chǎn),但始終注意整個國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。至戰(zhàn)爭結(jié)束時,民用企業(yè)生產(chǎn)一直保持適當比例,糧食生產(chǎn)不斷上升,物資儲備相當于蘇德開戰(zhàn)時的水平。蘇聯(lián)衛(wèi)國戰(zhàn)爭終獲勝利的經(jīng)驗證明,經(jīng)濟建設(shè)是國防建設(shè)的基礎(chǔ),沒有強大的經(jīng)濟基礎(chǔ),就沒有強大的軍事力量。與此同時,國防建設(shè)又是經(jīng)濟建設(shè)的保障,沒有強有力的國防力量,經(jīng)濟建設(shè)就沒有保障。因此,只有妥善處理好國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系,才能增強國家的綜合國力。與此形成鮮明對照的是,法西斯國家為了發(fā)動侵略戰(zhàn)爭,奉行“以軍抑民”攻策,把擴軍備戰(zhàn)和發(fā)展軍火工業(yè)置于首位,大力削減民用工業(yè)和與軍事沒有直接關(guān)系的企業(yè)。這種嚴重的畸形經(jīng)濟破壞了國民經(jīng)濟的平衡發(fā)展,致使國家各種矛盾激化,實際上削弱了支持戰(zhàn)爭的經(jīng)濟能力,削弱了綜合國力。本來,第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)之前,戰(zhàn)前德國工業(yè)水平高居歐洲資本主義國家之首,但隨著戰(zhàn)爭的進展,其畸形經(jīng)濟的脆弱性日漸顯露出來,到1945年,國力枯竭,國民經(jīng)濟陷人崩潰的境地。讓我們再看看法西斯日本是怎樣處理國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)關(guān)系的。戰(zhàn)前日本即加速實現(xiàn)國民經(jīng)濟軍事化,到1941年,70%的民用工廠轉(zhuǎn)為生產(chǎn)軍品,致使各種矛盾爆發(fā),原料、財政、勞動力危機及政治危機接踵而至,終于導致了經(jīng)濟的總崩潰,直至戰(zhàn)敗投降。
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