黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出改革信訪工作制度的要求，掀起了理論界和實務界關于信訪改革的積極探討，隨著研究探討和實踐的不斷深入，信訪改革方向也越來越顯得清晰。

方向一：推進以信訪立法為抓手的信訪法治化進程

黨的十八屆三中全會提出，要“改革信訪工作制度，實行網上受理信訪制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機制。把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，建立涉法涉訴信訪依法終結制度”，這就為信訪改革的法治化方向指明了路徑。在法治成為治國理政基本方略的大背景下，推進信訪工作法治化不僅非常必要，而且刻不容緩。信訪改革必須以實現(xiàn)“法治中國”為取向，以法治思維和法治方式為指導，以信訪立法為抓手，最終實現(xiàn)信訪的法治化。

（一）信訪改革的取向是實現(xiàn)“法治中國”

黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》將“推進法治中國建設”確立為我國新時期法治建設的新目標和全面深化改革的重大內容，習近平總書記在中共中央政治局第四次集體學習時提出“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設”的“法治中國”實踐構想，“法治中國”已成為當前黨和國家各項改革的聚焦方向。信訪作為黨和政府密切聯(lián)系群眾的一項重要制度設計，當前面臨諸多制約改革和發(fā)展的因素，如何突破這一瓶頸、樹立正確的改革取向成為擺在信訪改革決策者面前的重大難題。信訪的法治化改革有利于從源頭上預防和減少信訪問題的發(fā)生，在此基礎上，實現(xiàn)依法信訪、有序信訪，使信訪真正成為新時期民主政治的有效形式，在法治中國的取向上捍衛(wèi)公民權益、穩(wěn)固社會秩序。

（二）以法治思維和法治方式推進信訪改革

黨的十八大報告提出，要提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的能力。黨的十八屆四中全會明確提出法治是治國理政的基本方式，要求把信訪納入法治化軌道，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結果。這些都為我們運用法治思維和法治方式推進信訪工作制度改革提出了更高要求。信訪改革必須以促進社會公平正義、維護群眾合法權益為出發(fā)點和落腳點，堅持用法治思維和法治方式深化改革，破除制約信訪工作科學發(fā)展的體制機制障礙，深入推進信訪工作制度化、規(guī)范化、法治化，進一步提升信訪工作效能和公信力。通過改革，最終實現(xiàn)信訪渠道更加暢通、秩序更加規(guī)范、流程更加公開、工作更加有效。信訪改革只有堅持運用法治思維和法治方式，才能確保改革沿著法治化方向前進。

（三）信訪立法是實現(xiàn)信訪法治化的重要抓手

有法可依是法治化實現(xiàn)的前提，一部科學、規(guī)范、先進的法律是推動相關領域法治化的重要抓手。當前，我國信訪工作的法律依據(jù)主要是《信訪條例》，但《信訪條例》存在憲法依據(jù)不足、法律位階較低、適用范圍較窄等問題，直接影響到信訪工作的有效開展，因此，制定一部科學規(guī)范和指導信訪工作的信訪法勢在必然，是推進信訪工作法治化的深刻要求，也是信訪法治化進程中具有里程碑意義的一項重大舉措，對于提高政府依法行政的水平，從源頭上預防和減少信訪和社會矛盾問題的發(fā)生將起到積極的促進作用。當前，關于信訪立法的各項工作正在有序推動，信訪立法已上升為國家意志，其必將成為信訪法治化實現(xiàn)的重要抓手。