重拳2:公務(wù)員不得在中介機(jī)構(gòu)兼職
據(jù)了解,有些審批部門(mén)的政府機(jī)關(guān)工作人員或離退休人員在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職或任職。對(duì)此,本市明確提出,在職人員不得在中介機(jī)構(gòu)中兼任職,符合規(guī)定的離退休人員兼任職時(shí)不得領(lǐng)取報(bào)酬。
本市各審批部門(mén)還將放寬中介服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,除法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定明確規(guī)定的資質(zhì)資格許可外,其他各類(lèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)資格審批一律取消。各部門(mén)設(shè)定的區(qū)域性、行業(yè)性或部門(mén)間中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)限制一律取消。嚴(yán)禁通過(guò)限額管理控制中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量,各部門(mén)現(xiàn)有的限額管理規(guī)定一律取消。
重拳3:政府定價(jià)項(xiàng)目收費(fèi)透明
收費(fèi)高、收費(fèi)亂是中介服務(wù)的“重災(zāi)區(qū)”。對(duì)此,市政府審改辦提出,要全面清理規(guī)范本市設(shè)定的中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目。能由市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格的,一律由市場(chǎng)定價(jià);壟斷性較強(qiáng)、短期內(nèi)無(wú)法形成充分競(jìng)爭(zhēng)的,實(shí)行政府定價(jià)管理,價(jià)格主管部門(mén)制定實(shí)行政府定價(jià)的項(xiàng)目目錄;事業(yè)單位提供中介服務(wù)的,納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理。
收費(fèi)透明只是第一步,本市還將定期對(duì)政府定價(jià)目錄中的中介服務(wù)收費(fèi)情況進(jìn)行政策評(píng)估和調(diào)查,加強(qiáng)行業(yè)管理,規(guī)范收費(fèi)行為。
重拳4:中介服務(wù)清單將向社會(huì)公開(kāi)
有些企業(yè)反映,辦理審批事項(xiàng)時(shí),申請(qǐng)人需要提交檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、認(rèn)定、咨詢(xún)、評(píng)估、評(píng)價(jià)等中介服務(wù)材料,種類(lèi)、數(shù)量繁多。
對(duì)此,市政府審改辦將牽頭編制全市統(tǒng)一的中介服務(wù)項(xiàng)目清單,面向社會(huì)公開(kāi),并制定清單動(dòng)態(tài)管理辦法。清單中將明確項(xiàng)目名稱(chēng)、設(shè)置依據(jù)、服務(wù)時(shí)限等,其中實(shí)行政府定價(jià)或作為行政事業(yè)性收費(fèi)管理的項(xiàng)目,同時(shí)明確收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。凡未納入其中的,一律不得作為行政審批的受理或辦理?xiàng)l件。
各審批部門(mén)將制定完善中介服務(wù)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),明確限時(shí)辦結(jié)、執(zhí)業(yè)公示等制度;對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為將建立懲戒和淘汰機(jī)制,嚴(yán)查違規(guī)收費(fèi)、出具虛假證明或報(bào)告、謀取不正當(dāng)利益、擾亂市場(chǎng)秩序等違法違規(guī)行為。同時(shí)還將建立健全申請(qǐng)人對(duì)中介服務(wù)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制,向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話(huà)、電子郵箱等。
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