如果人民幣能成為國際貨幣的話，我們在國內(nèi)如果有八個到十個投資渠道，比如股票、債券、基金、理財?shù)鹊龋阌帜茉趪庠賱?chuàng)造八個到十個渠道，這個對于中國老百姓有好處。所以人民幣要想成為國際貨幣，它除了國際貿(mào)易結(jié)算貨幣、國際投融資貨幣。

第三個條件就是它要成為國際儲備貨幣。我們看到現(xiàn)在有不少國家已經(jīng)承認人民幣在它的國家作為儲備貨幣，比如說非洲的一些國家，亞洲的一些國家，尼日利亞就用歐元買我們的人民幣作為它的國際儲備貨幣。英國也是第一個宣布拿人民幣作為自己的儲備貨幣之一的國家，盡管人民幣現(xiàn)在還沒有成為完全能夠自由兌換的貨幣。

第三，美國還擔心在亞洲失去控制權。大家知道現(xiàn)代戰(zhàn)爭的打法變了，什么意思？過去的戰(zhàn)爭就是到人家國家去掠奪財富,現(xiàn)在的戰(zhàn)爭變了，是美國開啟了靠金融、靠貨幣去掠奪世界財富的歷史。人類過去掠奪財富是拼體力的，現(xiàn)在越來越拼智力了。大家有沒有發(fā)現(xiàn)，美國對北朝鮮，對俄羅斯的制裁都是用金融制裁、石油制裁、貨幣制裁。

舉個例子，一個是美國和沙特聯(lián)手就能夠在半年內(nèi)讓油價從每桶110美元降到每桶40多美元。打壓石油就是在打擊俄羅斯。因為俄羅斯是產(chǎn)油國，大家也要注意，凡是推高石油價格都是針對中國。有沒有注意到，2008年石油價格上升到了每桶147.7塊，美國人說油價會漲到每桶250，為什么這樣？它用拉高油價來遏制中國經(jīng)濟的發(fā)展，中國經(jīng)濟不是發(fā)展速度快嗎？那我就加大石油的成本，發(fā)展經(jīng)濟都是需要石油的。結(jié)果美國爆發(fā)了金融危機，在某種程度上美國的金融危機救了我們，因為危機一爆發(fā)，石油價格從147.7掉到了每桶39美元。所以大家看，現(xiàn)代戰(zhàn)爭的打發(fā)完全變了，完全用新的武器貨幣、石油、黃金、金融。所以了解了這個我們知道美國它不愿意失去美元霸權的地位。

第四，美國擔心亞投行挑戰(zhàn)國際金融機構(gòu)。我們知道國際金融機構(gòu)三駕馬車，國際貨幣基金組織IMF，跟各國的中央銀行發(fā)生聯(lián)系；WBG世界銀行集團，跟各國的財政部發(fā)生聯(lián)系。WTO國際貿(mào)易組織；跟各國的商務部發(fā)生聯(lián)系。大家想想，美國就用這三大國際組織，它可以制定全球的金融、財政、貿(mào)易的游戲規(guī)則。美國在這三大組織里面都占到了非常大的股份和股權，甚至包括像日本主導的亞洲開發(fā)銀行，美國跟日本在里面是平起平坐的，相同的股權。

中國在國力發(fā)展之后，我們一直想增加在三大國際組織中的投票權、話語權，但是都被拒絕了。所以在某種程度上，亞投行也是被倒逼出來的。如果我們在國際的多邊組織中投票權多的話，我們也沒必要再去成立亞投行，就是因為我們現(xiàn)在全球外匯儲備第一，但是我們卻不能在國際多邊組織中增加我們的投票權和話語權。

大家來看看在這個圖上，這是美國金融危機前后的對比。第一行危機前后，美國在世界銀行的投票權沒有發(fā)生變化，盡管發(fā)生危機了，我在國際組織中都寸土不讓。我們看到中國卻從第七位（我們原來在印度這個位置上），我們在世界銀行中的投票權原來是2.77，危機爆發(fā)之后，英國、法國、德國他們相繼讓出了一部分的投票權，所以中國在世界銀行中現(xiàn)在排在第三位，上面是美國和日本。

現(xiàn)在在國際上都要聽資本的，在國際上連說話的權利都是買來的，資本重要不重要？我們中國這么多外匯儲備，我們外匯儲備多了，想買美國的技術它不賣，它就讓我們買美國的國債，美國的國債收益率又比較低，甚至我們在買美國國企債券的時候，也出現(xiàn)了一些損失。大家知道危機爆發(fā)之后，美國當時的財長蓋特納說服中國去買它兩個國企的債券，房地美和房利美。我們買了這兩個國企的債券，結(jié)果這兩個國企不爭氣，股價跌破了1美元，被迫退市，我們手里美國兩個國企的債券也成了垃圾。所以我們看到我們有美元，美國不賣我們先進的技術，只賣我們債券，債券它這種金融工具也會掠奪我們的財富。所以我們現(xiàn)在有錢加大了直接在海外的投資，這也是為什么我們做亞投行。我們現(xiàn)在有錢不能被美國牽著鼻子走，我們要讓我們的財富保值增值，我們要讓它能真正的對亞洲，對中國，對整個全球經(jīng)濟能夠產(chǎn)生貢獻。中國現(xiàn)在地位有所上升，我們經(jīng)濟實力增強了，但是我們的話語權、投票權在國際組織中還是非常地低。

美國在二戰(zhàn)之后幾乎沒有占領他國的一寸土地，它的軍事基地都是租的，租的澳大利亞、日本、韓國的軍事基地，它完全用美元作為國家貨幣，實現(xiàn)了對全球發(fā)展的有效的控制。亞投行的背后是有政治目的的。大家知道一個國家打仗，它不過是國家信用向外的延伸。我現(xiàn)在不動真刀真槍了，我現(xiàn)在用貨幣去控制這個世界?；粮裾f了，誰控制了貨幣誰就控制了整個世界。我們控制不了美元，但是我們能控制人民幣，我們要把人民幣送出去，隨著中國綜合實力的增強，人民幣才能成為國際貨幣，它對中國老百姓的資產(chǎn)才有幫助。大家想想，人民幣的地位提高之后，成為國際貨幣，全世界的富人在他的資產(chǎn)中一定要有人民幣的資產(chǎn)，一定要有人民幣的財富，那人民幣的地位、國家的地位、我們的財富都可以得到提升。

中國智慧平息中美緊張氣氛

中美關系的的確確因為亞投行緊張了一下子，這個緊張我們要化解它。怎么去化解它？北京大學國際戰(zhàn)略研究院的院長王緝思說，美國擔心中國在國際秩序中另起爐灶（其實的確是另起了，但是我們開始強調(diào)我們的經(jīng)濟目的），它也擔心中國要拉攏美國在亞洲的盟國。大家知道，美國首先在海上給中國做了C型包圍。這個追溯到什么？

大家知道美國每年都有它的戰(zhàn)略防御報告。它的戰(zhàn)略防御報告把全世界的國家分成三個等級。第一個等級是直接威脅美國的安全。第二個等級，威脅美國的戰(zhàn)略伙伴，也就是威脅美國的朋友。第三，對美國一般性的威脅。它把全世界的國家按照三個戰(zhàn)略等級來劃分。過去第一戰(zhàn)略等級，美國要防御的一直都是俄羅斯，從2012年開始美國把中國作為一等戰(zhàn)略防御國家，也就把中國作為第一假想敵對的國家。它這樣做的目的，一個是美國的軍方可以要到更多的軍費預算。我一直要說中國多么強大，中國多么威脅我們，美國的軍方就可以從國會要到更多的美元預算，它也是一種拿中國來說話，但是它真的在某種程度上一直把中國作為假想敵。

后來美國一次一次地被教育，它把中國作為假想敵的時候，9.11事件出來，布什才知道真正的敵人是恐怖分子而不是中國，它又開始聯(lián)手中國和俄羅斯一起去反恐，拉登被擊斃之后，美國的敵人沒了，又開始把中國作為第一敵對的假想國。所以我們就會看到美國做了什么事？希拉里做國務卿的時候，她把中國周圍的國家都走了一遍，偏偏沒有到中國來。大家知道我們周邊的事情，根子都跟美國有關。日本釣魚島的事情，越南、菲律賓，包括我們緬甸，其實緬甸是中國最后一個出?？?，日本人去了用重金收買緬甸的企業(yè)家，拉攏緬甸，它最終也是希望堵住中國的出?？冢瑢χ袊鰬?zhàn)略性的包圍。因此，它一直在拉攏中國周邊的亞洲的這些國家，如果亞投行它在經(jīng)濟利益上讓各個國家得到了好處，美國必然就會失去這個盟友。現(xiàn)在每個國家都有經(jīng)濟的考量，我們看到一條高鐵修過去，港口通了，要想富，先修路，這個對各國經(jīng)濟都是有極大的好處。所以我們會看到，美國擔心中國要取代它在亞洲的主導地位。

對于亞投行，美國內(nèi)部一直有兩種聲音，一種是主動加入才能施加影響。另一種觀點，說亞洲沒有必要再成立一家新的開發(fā)銀行，因為日本主導的亞洲開發(fā)銀行也屬于區(qū)域性的國際金融組織。它會認為亞投行可能會無視國際貸款的準則。美國不加入，在外面可以拼命的挑毛病，所以美國有兩種聲音，加入還是不加入。

全世界都在熱炒亞投行的時候，其實中美關系就有一些緊張。美國的特使雅克布盧在今年在3月31號亞投行申請的截止日之前到中國來訪問。這次訪問，其實中美之間坐下來心平氣和申述大量的觀點。實際上這次來訪問，基本上平息了中美之間關于亞投行的緊張氣氛，美國也把自己的疑慮說了出來，中國反復地重申我們的亞投行完全在經(jīng)濟上做的考量。中國的確有過剩的產(chǎn)能，我們需要輸出，中國有過剩的外匯儲備，我們不能放在那兒，我買你美國的高新技術你又不賣，只能買美國的國債，我就必須要把這些錢投出去。中美之間不要因為亞投行讓中美關系倒退，實際上應該說我們的習李政府又非常智慧的來平息了中美之間的這次緊張的情緒。當然其實只要是資本，只要是貨幣它背后會有政治的問題，但是我們一再重申是經(jīng)濟的目的。這樣基本上中美之間的這種緊張關系緩解了。

大家知道中國一直在跟日本接觸，為什么？因為日本是亞洲最大的經(jīng)濟體。我們跟日本接觸要更早，跟它的駐華大使，跟日本的財務省、外務省的長官，它的財務省就相當于我們的財政部，它的外交部這些長官，我們一直都跟他們接觸，希望他們能加入，并且要投資本金的。我們知道日本一直比較消極，而且不屑一顧。直到當英國和歐盟這些國家紛紛成為亞投行創(chuàng)始國的時候，這才引起日本政府的震驚，日本的高層就開始討論要不要加入，所以日本朝野也有兩種聲音。

在某種程度上，日本對中國的疑慮比美國還要深。所以最近看到日本大使說他可能會在6月份來加入亞投行。大家知道在創(chuàng)始成員國之外再進來就叫一般成員國。一般成員國就沒有機會去參加討論制定游戲規(guī)則。今天是27號，今天亞投行就在開會，27號、28號57個成員國坐在這兒要去討論我們的股權怎么分配，董事會的席位怎么產(chǎn)生。你要是晚加入的就不能討論游戲規(guī)則了，你就作為出資，然后就執(zhí)行，把這個錢投給巴基斯坦還是投給孟加拉，反正都是基礎設施，你得讓基礎設施聯(lián)通。中國一再重申沒有必要讓政治關系和安全問題壓倒經(jīng)濟上的考量。所以大家會看到，其實全球也在炒作亞投行背后的政治，但是中國這一次要跟美國，跟日本化解危機，都是反復地強調(diào)我們是經(jīng)濟的考慮，中國這么大，這么多過剩產(chǎn)能怎么辦？中國這么多的外匯儲備放那兒怎么辦？我們要去投資。

亞投行將按國際規(guī)則和制度運行

了解了這個大家會發(fā)現(xiàn)，亞投行創(chuàng)始成員國他們要在今年的年中完成對章程的談判和簽署，這個章程就是游戲規(guī)則，年底這個章程要生效，就要正式成立亞投行。中國在國際事務中，從過去的雙邊援助，優(yōu)惠貸款，開始走向以主導新型的國際多邊機構(gòu)來推動國際合作。這有一個很大的變化，這是你去領銜和主導一個多邊的國際機構(gòu)，而且在這個多邊國際機構(gòu)中，按照公認的規(guī)則去行事，來發(fā)揮中國的優(yōu)勢和中國的效率，并且得到整個國際社會的公認，這不是一件容易的事情。

中國在亞投行中要做有擔當?shù)拇蠊蓶|，我是大股東，我出資最多，我要有擔當。但是一定注意，在執(zhí)行的層面，它由于是個國際多邊機構(gòu)，它一定要按照國際規(guī)則、國際慣例，按照國際多邊機構(gòu)的文化，甚至要打造亞投行的文化，叫做高層你是有擔當?shù)拇蠊蓶|，但是在執(zhí)行層完全按國際慣例做，而不是要加入中國的意志。也就是在執(zhí)行層面，中國政府是不能干預亞投行的業(yè)務的。

亞投行也知道自己現(xiàn)在面對的挑戰(zhàn)，要明確我的使命，這個使命其實特別清楚，就是亞洲基礎設施。這也是我們要說服美國和日本，美國就是反對成立亞投行，他認為沒有必要，亞洲有個開發(fā)銀行，但是大家知道亞洲開發(fā)銀行，九任行長都是由日本人擔任的，它是由日本控制的，而且它在基礎設施貸款上是非常少的。我們就反復地告訴美國和日本，我們要投行的使命就是基礎設施建設，我們沒有別的政治目的。當然亞投行它最終會提高中國的政治地位，會把人民幣送向世界，那是亞投行帶來的。但是它本身的使命就是基礎設施建設，它要做市場化的運作，它要在全球范圍內(nèi)來選拔人才，它還要平衡成本和收益。大家知道，亞投行不是一個純粹追求利潤的機構(gòu)，它比較像政策性的銀行，但是它也要自負盈虧，它要能夠平衡它的成本和收益。另外，它是多層的治理機構(gòu)。什么叫多層？理事會、董事會、管理層，它一定是透明的去運作。

亞投行從無到有，從冷到熱，都體現(xiàn)了中國在國際舞臺上一點一點的走進聚光燈下，中國從舞臺的邊緣已經(jīng)走到了舞臺的中心，完全是因為改革開放我們積累了這么多的外匯儲備，完成中國的工業(yè)化，產(chǎn)生了這么多建設性的人才。

我們注意到習近平總書記他在接見亞投行意向創(chuàng)始成員國的時候就說，亞投行的使命和世界銀行不同，世界銀行的使命就是減貧（減少貧困人群），但是亞投行它就是為基礎設施建設融資。

我們?yōu)槭裁礆g迎發(fā)達國家進來呢？大家要知道，亞投行它的資本金1000億美元，初期先是500億，大家都要交資本金的。比如說像韓國，韓國按照它在亞洲的規(guī)模，它最少要交10億美元的資本金。我們會看到大家來加入這個組織之后，歐洲的國家進來了，這個時候就可以提高亞投行的國際資信。這是什么意思？光靠這1000億沒法完成亞洲基礎設施建設。大概算了個帳，亞洲基礎設施建設得8000多億，大家交來的資本金才1000億，說明亞投行還得融資，它融資的時候主要通過發(fā)債，它發(fā)債的時候，如果亞投行有特別多的發(fā)達國家成為成員國，它的資信等級就提高了。資信等級提高，融資的成本就比較低。

我舉個例子，美國金融危機之后，我們的工商銀行ICBC一下子成了全球老大，就是因為美國的那些銀行出了問題趴下了。我們工商銀行不缺錢，工商銀行在美國金融危機的時候，如果它到國際市場借5000萬美元，它的利率3.125，過了一會兒蘇格蘭皇家銀行也去借5000萬美元，利率7.25。為什么兩家銀行都借5000萬？一個利率是3，一個利率是7，就是因為蘇格蘭皇家銀行是美國金融危機的重災區(qū)，蘇格蘭皇家銀行是歐洲的一家銀行，它買了美國太多的金融產(chǎn)品，危機一爆發(fā)，美國的那些產(chǎn)品就成了垃圾。因此，這家銀行的不良資產(chǎn)，壞賬上升，它到國際市場借錢，你有這么多壞賬和呆帳，你的信用等級低，對不起，借你錢，我要多加幾個點作為風險的補償，我把錢貸給你，我要承擔更多的風險，也說明蘇格蘭皇家銀行的信用等級很低。我們歡迎發(fā)達國家進來，亞投行的地位一提高，在國際市場借錢融資成本會比較低。

亞投行為亞洲基礎設施建設融資

亞投行定位，習主席說就是為亞洲基礎設施建設來融資。西方國家選擇加入亞投行，就是因為它發(fā)現(xiàn)還是有利可圖的。這個主要是什么？測算了一下，亞洲需要的基建投資8萬億，國家之間的互聯(lián)互通的投資需要3000億。目前世界銀行和亞洲開發(fā)銀行它給這方面的貸款大概也就100億左右。所以我們看到亞投行它有它特殊的作用，財政部長就說了，亞投行在亞洲基礎設施建設方面投資，可以讓亞洲不同發(fā)展階段的國家多贏。我們整個亞洲有發(fā)達國家，有上中等，中國就是上中等發(fā)展中的國家，還有貧窮的。大家處的發(fā)展階段不同，但是只要道路通了，鐵路、公路、港口這些通了，那么就更加有利于整個亞洲的發(fā)展，還能對發(fā)達國家也有好處，因為我們所有的“一帶一路”，它是從亞洲延伸到歐洲去。歐洲經(jīng)濟低迷，如果它有了投資需求，也有利于它經(jīng)濟的復蘇。

當然西方學者也發(fā)現(xiàn)，目前所有的國際金融機構(gòu)，像世界銀行、國際貨幣基金組織、日本主導的亞洲開發(fā)銀行，都存有官僚主義，貸款的程序非常地繁瑣，效率低下，所以說亞投行建立一定要吸取他們的建立，不要最后也變成為一個官僚的體制。