“十三五”開(kāi)局之年，即2016年所面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)態(tài)勢(shì)有一個(gè)顯著的特點(diǎn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速（GDP增長(zhǎng)率）在2007年達(dá)到14.2%的高峰之后，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊中，2010年經(jīng)濟(jì)增速略有上升（10.4%），但總的看，到2015年，已連續(xù)8年處于下行調(diào)整之中。我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)束了改革開(kāi)放30多年來(lái)近兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)，進(jìn)入由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)的速度換擋期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。

改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)并不是以近10%的高速直線(xiàn)增長(zhǎng)的。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率波動(dòng)10年左右的中長(zhǎng)周期來(lái)考察，改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速經(jīng)歷了三次上升與回落的波動(dòng)過(guò)程。

第一次上升是1982—1984年。GDP增長(zhǎng)率從1981 年5.2%的低谷，上升到1984年15.2%的高峰，上升了10個(gè)百分點(diǎn)。

第一次回落是1985—1990 年。GDP增長(zhǎng)率從1984 年15.2%的高峰，回落到1990年3.8%的低谷，回落了11.4個(gè)百分點(diǎn)，下行調(diào)整了6 年。

第二次上升是1991—1992 年。GDP增長(zhǎng)率從1990年3.8%的低谷，上升到1992年14.2%的高峰，上升了10.4個(gè)百分點(diǎn)。

第二次回落是1993—1999 年。GDP增長(zhǎng)率從1992 年14.2%的高峰，回落到1999 年7.6%的低谷，回落了6.6個(gè)百分點(diǎn)，下行調(diào)整了7 年。

第三次上升是2000—2007 年。GDP增長(zhǎng)率從1999 年7.6%的低谷，上升到2007 年14.2%的高峰，上升了6.6個(gè)百分點(diǎn)。

第三次回落是2008—2015 年。GDP 增長(zhǎng)率從2007 年14.2%的高峰，回落到2015 年7%的低谷，回落7.2 個(gè)百分點(diǎn)，下行調(diào)整了8年。

我們看到，在“十三五”開(kāi)局之年，2016 年，所面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)態(tài)勢(shì)的顯著特點(diǎn)是，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速已連續(xù)8年處于下行調(diào)整中，上述三次回落中歷時(shí)最長(zhǎng)的一次。

“十三五”時(shí)期宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的四種可能性

“十三五”時(shí)期（2016—2020 年），我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)大約有四種可能性：

第一種可能性，一路下行。由7%降到6.5%，到2020年降到6%或更低，這一預(yù)測(cè)的政策含義是，宏觀調(diào)控不再守下限和保下限，而是使下限不斷下移。

第二種可能性，一路走平。在7%左右一路走平。這一預(yù)測(cè)的政策含義是繼續(xù)守住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下限。

第三種可能性，重返10%以上的高增長(zhǎng)。其政策含義是強(qiáng)刺激。但這種可能性基本不存在。

第四種可能性，遵循經(jīng)濟(jì)波動(dòng)規(guī)律，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的上下限之間正常波動(dòng)。這一預(yù)測(cè)的政策含義，是以合理區(qū)間的中線(xiàn)為基礎(chǔ)，該回升時(shí)就回升，但要把握好回升的幅度；該下降時(shí)就下降，也要把握好下降的幅度。

筆者主張要爭(zhēng)取以上第四種可能性，但這并不容易。