一小部分掌控權(quán)力的階層控制著普通大眾

“寡頭政治”損害民主價(jià)值(勢(shì)所必然)

比利時(shí)魯汶天主教大學(xué)研究員保羅·杜阿特

在美國，以具有可實(shí)踐性的理念為基礎(chǔ)且受到市場(chǎng)這一無形的手自動(dòng)調(diào)節(jié)的民主及資本主義價(jià)值觀，實(shí)際上已經(jīng)帶來了一系列負(fù)面影響。我們可以回想一下那些給低收入家庭和中產(chǎn)家庭帶來不穩(wěn)定生活、失業(yè)乃至讓他們苦苦求生的各種投機(jī)活動(dòng)、金融泡沫、次貸和債券。為了避免出現(xiàn)這些問題，政府有必要在一定程度上參與到那些具有戰(zhàn)略意義的、不能任由市場(chǎng)波動(dòng)性和不確定性來影響的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，并對(duì)這些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行干涉。當(dāng)然，這種干涉僅僅是互補(bǔ)的和有益的。因此，從這點(diǎn)出發(fā)，我希望能對(duì)美國的民主制度和資本主義制度提出一些建設(shè)性意見。如果將美國民眾完全地從經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、軍事和文化生活中脫離開來，那將會(huì)對(duì)民主制度帶來巨大沖擊。這就是為什么需要一定程度的政府干預(yù)來維護(hù)民主制度。

但是，美國式民主是一種真正的民主嗎？有學(xué)者已經(jīng)堅(jiān)定地認(rèn)為美國已經(jīng)不是民主國家；相反，美國政治已經(jīng)開始變成一個(gè)由一小部分掌控權(quán)力的階層控制普通大眾的寡頭政治。過去這幾年，當(dāng)全世界，包括美國，因?yàn)槎砹_斯大量的社會(huì)財(cái)富集中在精英階層而習(xí)慣于將俄羅斯稱為“寡頭政治”時(shí)，很多人還并不太愿意接受對(duì)美國民主的這種說法。

所以，這種說法是正確的嗎？是的，在一定程度上，這一說法得到了普林斯頓大學(xué)理論和實(shí)踐上的支持。這一結(jié)果非常令人不安，因?yàn)槊朗矫裰饕恢北蛔u(yù)為是西方民主的范本。確實(shí)，普林斯頓大學(xué)這份包括1779份政策資料的研究報(bào)告得出的結(jié)論是：經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的精英以及代表了經(jīng)濟(jì)利益的團(tuán)體對(duì)美國政府的決策有著實(shí)質(zhì)性影響，而普通大眾及代表大部分人利益的團(tuán)體沒有或者僅有很小的影響力。盡管美國很欣賞民主的核心價(jià)值觀，比如普選、言論和集會(huì)自由以及其他廣泛的公民權(quán)利，普林斯頓大學(xué)的研究報(bào)告卻將大家的注意力轉(zhuǎn)移到了一個(gè)事實(shí)，那就是：如果政策的制定是由一些有支配力的機(jī)構(gòu)或者富裕階層控制，那美國的民主價(jià)值觀就會(huì)受到嚴(yán)重威脅。

一些游說活動(dòng)證實(shí)了普林斯頓大學(xué)的研究結(jié)論并非無根無據(jù)，甚至有些人希望報(bào)告里的情況成為現(xiàn)實(shí)。事實(shí)上，美國的民主和外交政策充滿了各種游說團(tuán)體的活動(dòng)，這是由其政治制度的特質(zhì)決定的。在外交政策方面，這種寡頭制和游說團(tuán)體也很令人擔(dān)憂，現(xiàn)實(shí)生活中的某些事件，比如海灣戰(zhàn)爭(zhēng)，就是貪得無厭的游說團(tuán)體為了能源以及維持戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)而帶來的結(jié)果。

長(zhǎng)期以來，威廉·富布賴特的《權(quán)力的傲慢》一書在世界范圍內(nèi)廣泛傳播美國的價(jià)值觀。我們注意到，像美國這樣的大國，會(huì)傾向于將他們的力量理解為是“上帝的恩惠”，因此他們會(huì)認(rèn)為他們和別的國家不一樣，他們有著國際任務(wù)，以及對(duì)其他國家的責(zé)任。這就意味著他們會(huì)認(rèn)為自己的生活方式是非常正確的，并且應(yīng)該被推廣到其他國家。這些國家也會(huì)認(rèn)為他們有責(zé)任將其他國家?guī)щx“黑暗”。因此，他們會(huì)在善惡之間建立一個(gè)二分法并用此來支配他們的外交政策。

需要聲明的是，我們并不反對(duì)民主，因?yàn)槊裰鳑]有寡頭政治，沒有財(cái)閥統(tǒng)治。作為一個(gè)西方人，我理解丘吉爾所說的“民主制度是一種糟糕的制度，但迄今為止，這是我們對(duì)政府形式所有嘗試中發(fā)現(xiàn)的最好形式”。然而，因?yàn)槊绹且粋€(gè)巨大的軟實(shí)力和硬實(shí)力的試驗(yàn)場(chǎng)，并且引發(fā)了國際范圍內(nèi)的憎恨或支持，我很堅(jiān)定地認(rèn)為，如今美國的寡頭政治恰恰是全球范圍內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)及其他不穩(wěn)定因素的原因。

(展騰翻譯)