始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的指導(dǎo)

堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論是一個(gè)重大課題，有許多東西需要深入探索。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)事業(yè)的縱深推進(jìn)，法治理論體系的內(nèi)涵還會(huì)不斷豐富和深化，但一些基本的東西必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。

要更加注重法治理論創(chuàng)新，豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論體系。積極借鑒人類法治文明的最新成果，以開闊的眼界和胸懷，密切關(guān)注世界范圍內(nèi)法學(xué)理論研究和法治發(fā)展趨勢(shì)，批判性地開展研究，創(chuàng)造性地予以借鑒。更為重要的是，要深入研究、歸納總結(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐的鮮活經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)法治理論創(chuàng)新。

要更加注重理論聯(lián)系實(shí)際，推動(dòng)法治理論研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，必須更加注重法治理論的實(shí)踐意義，重視法治理論研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，做到中國(guó)特色的社會(huì)主義法治理論應(yīng)用于教書育人、應(yīng)用于法治宣傳、應(yīng)用于法治改革實(shí)踐。

要更加注重對(duì)全面深化改革中各項(xiàng)工作的規(guī)范化指導(dǎo)，全面推進(jìn)依法治國(guó)的各項(xiàng)事業(yè)。在依法執(zhí)政、法治政府建設(shè)、法治社會(huì)建設(shè)等法治建設(shè)事業(yè)中，必須以中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論為指導(dǎo)，并在應(yīng)用中檢驗(yàn)、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。

用中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論推進(jìn)法治山西建設(shè)

培養(yǎng)和提升領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵少數(shù)的法治理論素養(yǎng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)依法治國(guó)方面肩負(fù)著重要責(zé)任，全面依法治國(guó)必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。在省委十屆六次全會(huì)上，王儒林書記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是全面推進(jìn)法治山西建設(shè)的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法辦事能力是推進(jìn)法治山西建設(shè)必須解決好的關(guān)鍵問(wèn)題。法治素養(yǎng)是干部德才的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部只有真正尊崇并帶頭遵守憲法和法律，不斷提高法律素養(yǎng)，弘揚(yáng)法治精神，牢固樹立憲法法律權(quán)威，才能有效提升運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。要健全和落實(shí)各級(jí)黨委（黨組）中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律考試、國(guó)家工作人員在線法治培訓(xùn)等制度，把憲法法律列為各級(jí)黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院必修課，探索建立述職述廉述法三位一體考核制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)法、守法、用法、護(hù)法方面的表率作用。

樹立和增強(qiáng)全民守法的觀念和意識(shí)。通過(guò)把法治教育納入國(guó)民教育體系，健全普法宣傳教育工作機(jī)制，健全媒體公益普法制度，發(fā)揮山西傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，加強(qiáng)公民道德建設(shè)等途徑和形式，推動(dòng)法治與德治相結(jié)合，在全社會(huì)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論進(jìn)行宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立有權(quán)力就有責(zé)任、有權(quán)利就有義務(wù)的觀念，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，倡導(dǎo)契約精神，樹立誠(chéng)信觀念，自覺做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，著力解決社會(huì)上存在的不尊法、不學(xué)法、不信法、不守法、不用法、不護(hù)法等問(wèn)題，努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，服務(wù)法治山西建設(shè)實(shí)踐。

加強(qiáng)法學(xué)理論研究的發(fā)展和創(chuàng)新。做好法治山西建設(shè)理論研究與宣傳工作，開展落實(shí)憲法實(shí)施和監(jiān)督制度的研究，圍繞“六大發(fā)展”加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域地方立法的研究，規(guī)范和完善行政決策機(jī)制的研究，深化行政執(zhí)法體制改革、優(yōu)化司法職權(quán)配置和司法管轄體制的研究，健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制的研究，提高平安建設(shè)法治化水平的研究等，發(fā)揮研究的導(dǎo)向性、增強(qiáng)對(duì)策的針對(duì)性、提高成果的轉(zhuǎn)化率，以法治理論創(chuàng)新推動(dòng)法治實(shí)踐創(chuàng)新和法律制度創(chuàng)新，更好地服務(wù)全省的工作大局。

推進(jìn)“六權(quán)治本”、實(shí)現(xiàn)“六大發(fā)展”。只有牢固樹立法治意識(shí)和法治思維，全面加快法治山西建設(shè)，更好地運(yùn)用法治思維和法治方法，才能更有效地破解難題、推動(dòng)工作。省委十屆六次全會(huì)審議通過(guò)的《山西省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神加快推進(jìn)法治山西建設(shè)的實(shí)施意見》，提出了推進(jìn)法治山西建設(shè)的總體要求和具體措施。圍繞全面深化改革，以推進(jìn)“六權(quán)治本”為重點(diǎn)，加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)；圍繞促進(jìn)和保障“六大發(fā)展”，制定完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和民生領(lǐng)域的法規(guī)規(guī)章，為推進(jìn)“六權(quán)治本”，實(shí)現(xiàn)“六大發(fā)展”提供了有力的法治保障。

（作者為山西省法學(xué)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)）