有的放矢 開(kāi)拓正風(fēng)肅紀(jì)新局面

主體責(zé)任落實(shí)還不夠深入，部分違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題依然突出，不作為、慢作為問(wèn)題依然普遍存在，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和中央八項(xiàng)規(guī)定精神力度自上而下梯度遞減……

調(diào)查報(bào)告中不光有較高的滿(mǎn)意度，還有群眾一針見(jiàn)血指出的問(wèn)題，問(wèn)題呈現(xiàn)出頑固性、變異性特征，甚至有一些還披上了“隱身衣”——變相發(fā)放福利獎(jiǎng)金，公款吃喝從高檔餐館向機(jī)關(guān)企業(yè)內(nèi)部食堂、私人會(huì)所轉(zhuǎn)移，等等。河南省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任曹珺告訴記者，今年4月該省就通報(bào)過(guò)兩起關(guān)于黨員干部長(zhǎng)期租用個(gè)人車(chē)輛、借用下級(jí)單位車(chē)輛躲避檢查而被處分的案例。

調(diào)查結(jié)果出來(lái)以后，針對(duì)存在的問(wèn)題，河南省紀(jì)委展開(kāi)更全面的部署落實(shí)——

壓實(shí)“紀(jì)在法前”。懲前毖后、治病救人，源頭治理、防患未然，處理好“樹(shù)木”和“森林”的關(guān)系，真正把紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，執(zhí)行到位。

夯實(shí)主體責(zé)任。按照省委“主體責(zé)任落實(shí)年”工作要求，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)等，進(jìn)一步健全責(zé)任體系，細(xì)化工作措施，適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察、督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，進(jìn)而強(qiáng)化黨委主體責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步明確紀(jì)委職責(zé)定位，做好監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查，對(duì)履職不到位的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)。聚焦突出問(wèn)題，緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題新形式、新動(dòng)向。抓早抓小、動(dòng)輒則咎，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)釋放從嚴(yán)信號(hào)，在抓明察暗訪(fǎng)、抓時(shí)間節(jié)點(diǎn)、抓專(zhuān)項(xiàng)治理、抓案件查辦、抓通報(bào)曝光的基礎(chǔ)上，建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制。

查處基層腐敗。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，著重解決發(fā)生在基層和群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利問(wèn)題，基層黨員干部以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占問(wèn)題，窗口行業(yè)和領(lǐng)域違規(guī)收費(fèi)和收紅包、購(gòu)物卡問(wèn)題，嚴(yán)肅查處“小官巨貪”等基層腐敗問(wèn)題，集中查辦一批案件，以正風(fēng)肅紀(jì)、懲治腐敗的新成效取信于民……

“群眾滿(mǎn)意是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的動(dòng)力，群眾的不滿(mǎn)意也能轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作開(kāi)展的助力。”曹珺語(yǔ)氣堅(jiān)決。

廣集民意 構(gòu)建作風(fēng)監(jiān)督新模式

“一些不正之風(fēng)依然猖獗，歸根結(jié)底還是僥幸心理作祟，只有把作風(fēng)建設(shè)的評(píng)判權(quán)和監(jiān)督權(quán)交到群眾手中，才能時(shí)刻將達(dá)摩克利斯之劍高懸，讓違紀(jì)違規(guī)行為無(wú)所遁形。”河南省黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任胡云生表示。

上述調(diào)查問(wèn)卷就顯示出該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依靠群眾的決心和力度。記者看到，調(diào)查問(wèn)題設(shè)計(jì)細(xì)致，有點(diǎn)有面，折射民意：

“您認(rèn)為當(dāng)前當(dāng)?shù)攸h員干部工作作風(fēng)方面哪些問(wèn)題最突出？”——62.0%的受訪(fǎng)者認(rèn)為是“不作為、慢作為”，50.3%認(rèn)為是“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”，36.9%認(rèn)為是“吃拿卡要”問(wèn)題；“您認(rèn)為當(dāng)?shù)啬男┌l(fā)生在群眾身邊的‘四風(fēng)’和腐敗問(wèn)題非常突出？”——44.9%的受訪(fǎng)者選擇基層黨員干部在土地征收流轉(zhuǎn)、“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)、低保醫(yī)保、舊村改造資金管理使用方面以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占問(wèn)題……

像這樣的調(diào)查在河南不是第一次。今年4月，該省對(duì)2014年黨員干部工作作風(fēng)進(jìn)行了第一次系統(tǒng)調(diào)查，隨后，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行了一系列的跟進(jìn)和工作部署，收效良好。

同時(shí)，為了加大群眾監(jiān)督的力度和有效程度，該省還使出了另外一個(gè)“殺手锏”。

7月1日，河南省紀(jì)委監(jiān)察廳官方網(wǎng)站首頁(yè)開(kāi)通“黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督舉報(bào)曝光專(zhuān)區(qū)”，專(zhuān)門(mén)受理黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等黨風(fēng)政風(fēng)方面突出問(wèn)題的舉報(bào)，加大通報(bào)曝光力度。群眾通過(guò)編輯文字、上傳附件等形式，就可舉報(bào)并查詢(xún)受理情況。

“這下黨員干部是不是用權(quán)為民，咱老百姓也有實(shí)打?qū)嵉谋O(jiān)督權(quán)了。”鄭州市一位群眾接受采訪(fǎng)時(shí)表示。

“正風(fēng)肅紀(jì)的最終目的，就是為了讓群眾有更強(qiáng)的獲得感。群眾權(quán)益得到了維護(hù)，就會(huì)更積極地投入到黨風(fēng)廉政建設(shè)中來(lái)。群策群力，才能夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的地基，還社會(huì)一個(gè)風(fēng)清氣正。”河南省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)孫運(yùn)鋒表示。