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關于“投什么”、“誰來投”、“怎么投”
今年在拉動經(jīng)濟發(fā)展中,還是要發(fā)揮投資的關鍵作用,切實提高投資的效率。具體路徑就是要解決“投什么”、“誰來投”、“怎么投”三個重大問題。
發(fā)改委推出了七大工程包和六大消費工程,解決“投什么”的問題,七大工程包包括重大網(wǎng)絡、清潔能源、油氣及礦產(chǎn)資源、糧食水利、交通、生態(tài)環(huán)保、健康養(yǎng)老等;六大消費工程包括信息消費、綠色消費、住房消費、旅游消費、適應中國老齡化需求的相關消費等。
在“誰來投”的問題上,政府要用好財政資金,今年發(fā)改委掌握的中央預算內(nèi)投資4776億元,要撬動社會和民間投資,放寬市場準入,創(chuàng)新投融資的體制機制。
解決“怎么投”的問題,政府和社會資本應加強合作,政府通過購買服務、通過股權合作、通過共同投資來加強與社會資本的合作,利益共享、風險共擔。政府必須把一些現(xiàn)金流比較充裕又有穩(wěn)定回報預期的好項目拿出來,讓社會資本、民間資本參與。政府還要進一步深化投融資體制改革,與政策性金融機構、基金、社保、保險、信貸、社會上的各種投資基金和投資公司加強合作,共同來擴大投資的規(guī)模。(陸琴)
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