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關于“投什么”、“誰來投”、“怎么投”

今年在拉動經(jīng)濟發(fā)展中，還是要發(fā)揮投資的關鍵作用，切實提高投資的效率。具體路徑就是要解決“投什么”、“誰來投”、“怎么投”三個重大問題。

發(fā)改委推出了七大工程包和六大消費工程，解決“投什么”的問題，七大工程包包括重大網(wǎng)絡、清潔能源、油氣及礦產(chǎn)資源、糧食水利、交通、生態(tài)環(huán)保、健康養(yǎng)老等；六大消費工程包括信息消費、綠色消費、住房消費、旅游消費、適應中國老齡化需求的相關消費等。

在“誰來投”的問題上，政府要用好財政資金，今年發(fā)改委掌握的中央預算內(nèi)投資4776億元，要撬動社會和民間投資，放寬市場準入，創(chuàng)新投融資的體制機制。

解決“怎么投”的問題，政府和社會資本應加強合作，政府通過購買服務、通過股權合作、通過共同投資來加強與社會資本的合作，利益共享、風險共擔。政府必須把一些現(xiàn)金流比較充裕又有穩(wěn)定回報預期的好項目拿出來，讓社會資本、民間資本參與。政府還要進一步深化投融資體制改革，與政策性金融機構、基金、社保、保險、信貸、社會上的各種投資基金和投資公司加強合作，共同來擴大投資的規(guī)模。（陸琴）