在經(jīng)歷了這兩個(gè)階段之后，從2008年金融危機(jī)開(kāi)始，到烏克蘭危機(jī)發(fā)生，一系列全球和本地區(qū)形勢(shì)的迅速變化，預(yù)示著這一地區(qū)的主要國(guó)家可能將開(kāi)啟一個(gè)新的轉(zhuǎn)型階段。無(wú)論是哈薩克斯坦總統(tǒng)提前大選之后正在認(rèn)真準(zhǔn)備的五個(gè)領(lǐng)域的全方位改革；　無(wú)論是烏克蘭危機(jī)之后俄羅斯精英正在思考中的“危機(jī)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”，即以進(jìn)一步開(kāi)放改革來(lái)探尋生存和發(fā)展之路；還是中國(guó)在習(xí)近平、李克強(qiáng)主政之下，既強(qiáng)調(diào)國(guó)家建構(gòu)，凝聚國(guó)民共識(shí)，又切實(shí)地發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)作用，減少不必要的國(guó)家干預(yù)的新改革思路，都表現(xiàn)出這樣一種未來(lái)的可能前景。

這就要求這些國(guó)家在內(nèi)部復(fù)雜轉(zhuǎn)型和對(duì)外交往中，繼續(xù)凸顯和加強(qiáng)國(guó)家的宏觀主導(dǎo)和調(diào)控作用，提升國(guó)家治理水平。事實(shí)證明，若無(wú)此，無(wú)論是轉(zhuǎn)型、改革，還是現(xiàn)代化進(jìn)程都難以為繼。在此同時(shí)，必須進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)作用，動(dòng)員社會(huì)各方面各階層積極因素，提升政治文明和民主決策的水平，加強(qiáng)法制建設(shè)。

此外，還有非常必要的一步，就是歐亞地區(qū)發(fā)展中和轉(zhuǎn)型中國(guó)家之間的相互合作，營(yíng)造內(nèi)部改革的良好國(guó)際環(huán)境，并力爭(zhēng)以這種“開(kāi)放式的倒逼”——不僅向西方國(guó)家開(kāi)放、也向發(fā)展中和轉(zhuǎn)型中國(guó)家開(kāi)放——來(lái)推動(dòng)內(nèi)部的進(jìn)一步改革。

地區(qū)合作的一條新路

從烏法會(huì)議的初步成果來(lái)看，第一，無(wú)論是金磚、還是上合組織，均把目光投向未來(lái)的發(fā)展，并已經(jīng)對(duì)此做出了中長(zhǎng)期的預(yù)估和安排，這是國(guó)家導(dǎo)向之下的區(qū)域合作的一個(gè)自然結(jié)果。第二，從規(guī)模上看，印度和巴基斯坦的加入，可能為上合組織帶來(lái)新的動(dòng)力，特別是南亞方向的發(fā)展機(jī)會(huì)；同時(shí)，上合組織也可能為這兩個(gè)國(guó)家的發(fā)展和未來(lái)的和諧相處提供條件。第三，從質(zhì)量上看，不僅有類似于金磚銀行、應(yīng)急儲(chǔ)備基金等體制性的設(shè)置，而且類似于中蒙俄三邊會(huì)談的多邊機(jī)制也在逐漸實(shí)施。這都證明了歐亞地區(qū)合作有望走出一條新路。

這條新路的含義在于，不僅追求一種新型的外部發(fā)展模式：不對(duì)抗、不沖突、不干預(yù)內(nèi)政、努力實(shí)現(xiàn)在多樣化路徑之間的和諧共存；同時(shí)也期待以此化解危機(jī)，推動(dòng)內(nèi)部治理水平的提升。這可能是烏法會(huì)議留給世界的一個(gè)重要信息。

（作者系華東師范大學(xué)國(guó)際關(guān)系與地區(qū)發(fā)展研究院院長(zhǎng)）