2024年,全球的“超級(jí)大選年”持續(xù)上演,幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)舉行了或者準(zhǔn)備進(jìn)行大選;特朗普強(qiáng)勢(shì)回歸,還未上任就引發(fā)諸多關(guān)注;金磚國(guó)家持續(xù)擴(kuò)容,“全球南方”加快崛起;地區(qū)沖突不斷升級(jí),巴以沖突、伊以沖突加劇……全球正在進(jìn)入治理變革期和格局重塑期,未來(lái)如何延續(xù)并完善全球治理、維護(hù)世界和平發(fā)展大勢(shì),是對(duì)人類智慧的巨大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。
世界大選之年,特朗普強(qiáng)勢(shì)回歸
2024年是世界大選之年,受到學(xué)界高度關(guān)注。有學(xué)者指出,全球有76個(gè)國(guó)家和地區(qū)舉行大選,給世界增加了很大的變量。這些國(guó)家占全球41%的人口,GDP占全球的42%,因此這些大選對(duì)世界經(jīng)濟(jì)乃至世界格局的影響很大。其中,特朗普的強(qiáng)勢(shì)回歸,可能是具有里程碑意義的事件,具有標(biāo)志性。特朗普即將成為美國(guó)歷史上權(quán)力最大的總統(tǒng),集立法權(quán)、司法權(quán)、行政權(quán)為一身。如果他能做得好,這四年他可能會(huì)改變美國(guó),也可能會(huì)改變世界,給美國(guó)和世界帶來(lái)變革或積極要素;如果做得不好,將給美國(guó)、中美關(guān)系乃至世界帶來(lái)重大沖擊或者災(zāi)難。
特朗普強(qiáng)勢(shì)回歸,實(shí)現(xiàn)了三個(gè)蛻變:一是從一個(gè)政治素人蛻變?yōu)閲?guó)家領(lǐng)袖。第一屆執(zhí)政,他是政治素人,經(jīng)過(guò)四年執(zhí)政,經(jīng)過(guò)四年磨難,差點(diǎn)進(jìn)入監(jiān)獄,現(xiàn)在他又強(qiáng)勢(shì)回歸,集司法權(quán)、立法權(quán)、行政權(quán)于一身,與他第一任期完全不同。二是實(shí)現(xiàn)從推特治國(guó)、個(gè)人治國(guó)到團(tuán)隊(duì)治國(guó)、有備治國(guó)。還沒(méi)有開始正式執(zhí)政,他就組建了強(qiáng)大的執(zhí)政團(tuán)隊(duì),有忠誠(chéng)于他的金融、貿(mào)易、科技等各方面的力量,有傳統(tǒng)基金會(huì)、哈德遜等智庫(kù),有30多歲的年輕人,第一任期執(zhí)政團(tuán)隊(duì)像走馬燈一樣,這一屆將相對(duì)穩(wěn)定。三是超越了任期四年執(zhí)政的局限,會(huì)抓住這四年使執(zhí)政團(tuán)隊(duì)“特朗普化”,培養(yǎng)延續(xù)共和黨執(zhí)政路線的后續(xù)團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)中很多年輕人不是被隨意選擇出的一般人,大部分是各路精英,盡管政治主張不同。
以特朗普的個(gè)性、執(zhí)政四年與被制裁四年的經(jīng)歷,他上臺(tái)后大概率會(huì)爭(zhēng)分奪秒實(shí)現(xiàn)“抱負(fù)”與“報(bào)復(fù)”。有學(xué)者判斷,特朗普可能會(huì)給世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際規(guī)則、國(guó)際投資帶來(lái)很大的沖擊,會(huì)攪動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)這一潭春水,將帶來(lái)非常大的損害,將給國(guó)際貿(mào)易體系、投資體系、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系、能源供求市場(chǎng)體系、科技合作體系、全球治理體系等帶來(lái)沖擊?,F(xiàn)在很多國(guó)家都在作預(yù)案,力爭(zhēng)緩解或者對(duì)沖這種沖擊。
有學(xué)者指出,現(xiàn)在特朗普已經(jīng)不是八年前的特朗普,世界也不是八年前的世界,中國(guó)更不是八年前的中國(guó)。我們對(duì)特朗普既不能低估,也不能高估;對(duì)中國(guó)應(yīng)對(duì)“特朗普沖擊”的能力不能低估,也要看到面臨更加嚴(yán)峻挑戰(zhàn);對(duì)世界各國(guó)在“特朗普沖擊”下會(huì)出現(xiàn)分野應(yīng)該準(zhǔn)確預(yù)判,全球有可能形成反對(duì)一些人破壞國(guó)際規(guī)則的統(tǒng)一戰(zhàn)線??偟膩?lái)說(shuō),從大的布局和中國(guó)現(xiàn)在已形成的較大明顯優(yōu)勢(shì)來(lái)說(shuō),特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)是打不贏的。我們要以超級(jí)自信、超級(jí)胸襟和超級(jí)智慧,從不確定中尋找確定性積極因素,開創(chuàng)中美兩個(gè)大國(guó)合作的新局面,這對(duì)中國(guó)確實(shí)既是考驗(yàn),也是機(jī)遇。
炒作“產(chǎn)能過(guò)剩”,目的是遏制打壓中國(guó)
2024年上半年,美西方一些政客和媒體再次炒作并泛化所謂的“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩論”,試圖將打擊面從中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大至更多工業(yè)品類,并給中國(guó)扣上“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重沖擊世界市場(chǎng)”的帽子。
學(xué)者普遍認(rèn)為,所謂中國(guó)“產(chǎn)能過(guò)剩”是一個(gè)偽命題,因?yàn)楦鱾€(gè)國(guó)家的生產(chǎn)都不是只滿足本國(guó)的需求,占越來(lái)越大比重的是為滿足出口,也就是說(shuō)為他國(guó)進(jìn)行的生產(chǎn)。如果把產(chǎn)能放大到全世界,供給能力仍然大于全球的需求,那就是真正的產(chǎn)能過(guò)剩。為什么美國(guó)的產(chǎn)能可以輸出,中國(guó)的產(chǎn)能就不能輸出?美國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)2023年銷售額達(dá)2300多億美元,這是不是叫輸出過(guò)剩產(chǎn)能?美國(guó)種植的大豆30%多銷往中國(guó)市場(chǎng),這是不是叫輸出過(guò)剩產(chǎn)能?給正常貿(mào)易戴上“輸出過(guò)剩產(chǎn)能”的帽子,這是典型的雙標(biāo),且不符合國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。
有學(xué)者指出,世貿(mào)組織并沒(méi)有“產(chǎn)能過(guò)剩”概念以及判斷“產(chǎn)能過(guò)剩”的規(guī)則以及處理方法,因?yàn)槿蛸Q(mào)易本質(zhì)上就是各國(guó)家生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品與他國(guó)的貿(mào)易與交換。所以,所謂中國(guó)“產(chǎn)能過(guò)剩”是繼“中國(guó)經(jīng)濟(jì)見頂論”“中國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰論”“中國(guó)經(jīng)濟(jì)威脅論”之后一些人編制的又一話術(shù)。所有這些話術(shù)都只有一個(gè)目的,就是遏制打壓中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前進(jìn)的步伐。
所謂“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩論”瞄準(zhǔn)的實(shí)際上是中國(guó)的新質(zhì)生產(chǎn)力,中國(guó)處于全球領(lǐng)先地位的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。中國(guó)在一些領(lǐng)域前沿技術(shù)的突破已經(jīng)從點(diǎn)擴(kuò)展到面,引起了美歐一些人的恐慌和焦慮,讓他們感到威脅。我們不要被所謂“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩論”所左右,要繼續(xù)做好自己的事。中國(guó)智能汽車、新能源汽車企業(yè),要進(jìn)一步加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,絕不能自滿,不能滿足于眼下暫時(shí)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。要看到,相比中國(guó),美國(guó)在人工智能、衛(wèi)星定位系統(tǒng)、算力系統(tǒng)、原始創(chuàng)新能力方面還擁有明顯優(yōu)勢(shì)。中國(guó)智能汽車、新能源汽車現(xiàn)在的領(lǐng)先是相對(duì)領(lǐng)先,不要把它看成是靜止的、不變的絕對(duì)領(lǐng)先。所以,一定要加快創(chuàng)新的步伐,使智能汽車、新能源汽車更加完備、更加完美,在全球更加具有生命力。
金磚國(guó)家持續(xù)擴(kuò)容,合作邁上新臺(tái)階
2024年1月1日,沙特阿拉伯、埃及、阿聯(lián)酋、伊朗、埃塞俄比亞成為金磚國(guó)家正式成員。金磚國(guó)家由原來(lái)的5個(gè)國(guó)家增加到現(xiàn)在的10個(gè)國(guó)家。學(xué)界普遍認(rèn)為,新的地緣政治形勢(shì)引發(fā)了不少國(guó)家對(duì)金磚國(guó)家的興趣。2024年有30多個(gè)國(guó)家希望加入金磚國(guó)家合作機(jī)制。12月23日,俄羅斯總統(tǒng)助理烏沙科夫宣布,白俄羅斯、玻利維亞、印度尼西亞、哈薩克斯坦、泰國(guó)、古巴、烏干達(dá)、馬來(lái)西亞和烏茲別克斯坦將于2025年1月1日正式成為金磚國(guó)家伙伴國(guó)。有學(xué)者認(rèn)為,金磚大家庭迎來(lái)伙伴國(guó),標(biāo)志著金磚合作邁上新的臺(tái)階,金磚機(jī)制的代表性進(jìn)一步擴(kuò)大,感召力和影響力更加彰顯。金磚合作機(jī)制將凝聚更多全球發(fā)展的新力量,踐行和維護(hù)公平正義的多邊主義,向世界發(fā)出更強(qiáng)有力的“金磚聲音”,為全球和平與發(fā)展問(wèn)題尋找解決方案,為變化中的世界提供穩(wěn)定性。
目前,金磚國(guó)家石油產(chǎn)量占全球比重為43.1%,石油儲(chǔ)量占比為44%,天然氣產(chǎn)量占35.5%,天然氣儲(chǔ)量占53%,生產(chǎn)了全球42%的小麥、52%的大米和46%的大豆,制造業(yè)規(guī)模占比超40%、出口占比25%。有學(xué)者分析,金磚國(guó)家超過(guò)70%的貿(mào)易結(jié)算使用了本國(guó)貨幣,隨著金磚國(guó)家成員國(guó)越來(lái)越多使用數(shù)字貨幣,這個(gè)比例還會(huì)進(jìn)一步上升。在新開發(fā)銀行的基礎(chǔ)上,金磚國(guó)家正在推動(dòng)交易渠道在本幣結(jié)算和跨境支付合作上盡快取得突破,推進(jìn)新開發(fā)銀行融資幣種多元化并擴(kuò)大本幣投融資比例,發(fā)布關(guān)于完善國(guó)際貨幣金融體系的報(bào)告,維護(hù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定。在美元依然保持強(qiáng)勢(shì)地位的背景下,構(gòu)建多種貨幣國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò),將成為一種世界級(jí)現(xiàn)象。
“全球南方”整體崛起,南北關(guān)系、東西關(guān)系加快調(diào)整
2024年11月,首屆“全球南方”媒體智庫(kù)高端論壇在巴西圣保羅舉行,會(huì)上宣讀了中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平和巴西總統(tǒng)盧拉的賀信。2024年12月7日,“全球南方”入選國(guó)家語(yǔ)言資源監(jiān)測(cè)與研究中心發(fā)布的“2024年度中國(guó)媒體十大流行語(yǔ)”。學(xué)界認(rèn)為,“全球南方”整體崛起,南北關(guān)系、東西關(guān)系加快調(diào)整。
全球南方國(guó)家已成為多極化進(jìn)程中最具潛能的力量,已成為影響國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局的重要力量,正在不斷改變世界政治版圖。有學(xué)者認(rèn)為,以金磚國(guó)家機(jī)制、上合組織為代表的新興力量,成為當(dāng)今國(guó)際力量結(jié)構(gòu)變化的關(guān)鍵性力量,以前所未見的強(qiáng)勁勢(shì)頭推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),表現(xiàn)出長(zhǎng)期發(fā)展的潛能和趨勢(shì)性特征。在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)博弈中,絕大多數(shù)的新興國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家采取了不結(jié)盟、不選邊、不對(duì)抗的中立主義外交路線。他們不再追隨美歐等國(guó)的立場(chǎng),而是主張以和平方式、以政治途徑解決沖突,主張中美兩個(gè)大國(guó)走向合作而非對(duì)抗。對(duì)包括但不限于不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的成員來(lái)說(shuō),使用“全球南方”及相關(guān)表達(dá)的愿景變得越來(lái)越清晰,過(guò)去這些國(guó)家試圖避免在冷戰(zhàn)中站隊(duì),現(xiàn)在則避免在烏克蘭危機(jī)和大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)博弈中選邊站隊(duì)。“全球南方”的大部分國(guó)家和地區(qū)堅(jiān)持中立和不結(jié)盟的政治原則,對(duì)沖地緣政治風(fēng)險(xiǎn)。
世界過(guò)去是北強(qiáng)南弱、西強(qiáng)東弱,現(xiàn)在,這個(gè)格局正在逐漸改變,并且不排除發(fā)生逆轉(zhuǎn)的可能。近幾十年來(lái),包括中國(guó)、印度、印尼、越南、土耳其等在內(nèi)的大型“全球南方”國(guó)家的人均GDP增長(zhǎng)非常快。有學(xué)者分析指出,“全球南方”的整體復(fù)興呈現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)、77國(guó)集團(tuán)等,都表達(dá)了“全球南方”力圖構(gòu)建更公正的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序的訴求,構(gòu)成了全球多邊主義的基礎(chǔ)。對(duì)于西方國(guó)家而言,傾聽“全球南方”國(guó)家的訴求、尊重“全球南方”國(guó)家的整體復(fù)興和崛起,是適應(yīng)當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。
全球“去美元化”浪潮加速,美元霸權(quán)受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
2024年6月5日,據(jù)路透社報(bào)道,沙特加入了由國(guó)際清算銀行和中國(guó)牽頭成立的央行數(shù)字貨幣(CBDC)跨境試驗(yàn)項(xiàng)目:多邊央行數(shù)字貨幣橋項(xiàng)目(mBridge)。沙特中央銀行同時(shí)也發(fā)表聲明宣布這一消息,稱將成為全面參與mBridge MVP(最簡(jiǎn)可行產(chǎn)品)平臺(tái)的成員,這是全球石油貿(mào)易朝著減少美元結(jié)算邁出的又一步。2024年5月24日,東盟十個(gè)國(guó)家集體表達(dá)放棄美元,尋求使用新貨幣或本幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算的意愿,標(biāo)志著在跨境貿(mào)易中美元的地位正逐漸減弱。有學(xué)者分析,俄羅斯石油結(jié)算和儲(chǔ)備貨幣徹底離開了美元體系,中東國(guó)家采取的貿(mào)易結(jié)算也與美元漸行漸遠(yuǎn),沙特等國(guó)與中國(guó)將計(jì)劃用人民幣結(jié)算和數(shù)字貨幣支付,“石油美元”體系的根基已開始動(dòng)搖,美元霸權(quán)未來(lái)將會(huì)受到越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
有學(xué)者指出,全球很多國(guó)家開始推動(dòng)重新構(gòu)建國(guó)際貨幣體系的進(jìn)程。包括英國(guó)、日本、中國(guó)、俄羅斯、伊朗等在內(nèi)的一些國(guó)家正在進(jìn)行主權(quán)加密貨幣探索,但主權(quán)加密貨幣未來(lái)怎么鏈接,目前還是一個(gè)比較大的問(wèn)題,需要更多的國(guó)家共同努力,建立全球通用的規(guī)則。
國(guó)際貨幣基金組織數(shù)據(jù)顯示,全球至少149個(gè)國(guó)家用一種或者幾種方式參加去美元化,有125個(gè)國(guó)家在研究數(shù)字貨幣,出現(xiàn)了包括歐盟、英國(guó)、伊朗、中國(guó)、俄羅斯、委內(nèi)瑞拉等國(guó)家和地區(qū)在內(nèi)的30多種繞開美元的結(jié)算體系,并且全球30多個(gè)持有美債的國(guó)家中,有22個(gè)在拋售美債。與此同時(shí),美國(guó)越來(lái)越多的州當(dāng)局宣布黃金白銀成為與美元并駕齊驅(qū)的合法貨幣,執(zhí)行商品交易過(guò)程中的一般等價(jià)物職能,并可以作為償還美國(guó)債務(wù)和稅款的交換貨幣。美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾也釋放重磅炸彈,即美國(guó)金融衍生品已經(jīng)超過(guò)600萬(wàn)億美元。美元危機(jī)、國(guó)債危機(jī)和財(cái)政危機(jī)將同步發(fā)生,作為準(zhǔn)世界貨幣的美元,其地位和韌性受到了新的挑戰(zhàn)。
新一輪軍備競(jìng)賽開始,世界安全形勢(shì)不容樂(lè)觀
2024年各大國(guó)軍費(fèi)預(yù)算也受到不少學(xué)者關(guān)注。美國(guó)軍費(fèi)預(yù)算屢創(chuàng)新高,2024年達(dá)到了8860億美元,占全球軍費(fèi)預(yù)算總額40%以上,近期美國(guó)確定2025年軍費(fèi)預(yù)算達(dá)到8950億美元。美國(guó)在全球建造超過(guò)500個(gè)軍事基地,不停打造大型的軍艦,換裝各種威力更大的武器,研發(fā)摧毀力度更強(qiáng)的彈藥等。俄羅斯軍費(fèi)增加到1600億美元,戰(zhàn)爭(zhēng)消耗和損失巨大。2024年日本軍費(fèi)預(yù)算約7.7萬(wàn)億日元,折算人民幣為3700億元左右,折算為美元大約是500億美元。韓國(guó)2021年國(guó)防裝備出口額72.5億美元,2022年約173億美元,2023年為135億美元,2024年預(yù)計(jì)達(dá)到200億美元,其目標(biāo)是2027年成為世界第四大武器出口國(guó)。
有學(xué)者指出,世界安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。根據(jù)SIPRI(斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所)的數(shù)據(jù),在全球9585枚實(shí)際可用的核彈頭中,美俄兩國(guó)就占據(jù)了其中的90%,美國(guó)目前擁有3708枚核彈頭,其中1770枚已經(jīng)裝在了洲際導(dǎo)彈、潛射導(dǎo)彈、戰(zhàn)略轟炸機(jī)等發(fā)射平臺(tái)上,處于隨時(shí)可發(fā)射的狀態(tài)。俄羅斯共擁有4380枚核彈頭,其中1710枚已經(jīng)部署。
地區(qū)沖突多點(diǎn)爆發(fā),顯性或隱性矛盾加劇
2024年全球多國(guó)沖突頻發(fā),涉及巴以、朝韓、俄烏、黎以、敘利亞內(nèi)戰(zhàn)等,不僅破壞了地區(qū)穩(wěn)定,更加劇了世界的分化。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前在全球范圍內(nèi),每5名兒童中就有1名處于或正在逃離戰(zhàn)爭(zhēng)。2024年地緣政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系緊張和全球安全局勢(shì)的緊張繼續(xù)加劇。
有學(xué)者指出,地區(qū)沖突多點(diǎn)爆發(fā),烏克蘭危機(jī)、巴以沖突、伊以沖突,經(jīng)多年醞釀發(fā)酵的地區(qū)矛盾,轉(zhuǎn)化為全球性大國(guó)之間的縱橫捭闔。局部戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)場(chǎng)在烏克蘭和加沙地帶,但整個(gè)戰(zhàn)線在全世界。而且?guī)缀趺繄?chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的背后都有美國(guó)的身影,都具有東西方力量較量、正義與非正義較量、拱火澆油與勸和促談的較量。這兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)和以前的局部戰(zhàn)爭(zhēng),和近些年發(fā)生的幾百起局部戰(zhàn)爭(zhēng)不同,甚至和美國(guó)曾經(jīng)發(fā)動(dòng)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)也不一樣。那幾次戰(zhàn)爭(zhēng)是局部的、可控的、短暫的,而現(xiàn)在幾場(chǎng)雖然是局部戰(zhàn)爭(zhēng),但都具有全球性影響,前臺(tái)是戰(zhàn)火,后臺(tái)是推手。
學(xué)界關(guān)注地區(qū)沖突引發(fā)的深遠(yuǎn)影響。有學(xué)者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)危機(jī)、通脹危機(jī)、債務(wù)危機(jī)、生態(tài)危機(jī)、能源危機(jī)、糧食危機(jī)、難民危機(jī)等諸多危機(jī)與風(fēng)險(xiǎn)交織,與恐怖襲擊、政治極化、政權(quán)交替、社會(huì)動(dòng)蕩等問(wèn)題聯(lián)動(dòng)。全球糧食價(jià)格在2023年下半年已呈現(xiàn)上漲跡象,在非洲、南亞和西亞尤為明顯,2024年糧食價(jià)格居高不下,將嚴(yán)重威脅發(fā)展中國(guó)家糧食安全并使貧困問(wèn)題進(jìn)一步惡化。世界發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新舊交替的變革調(diào)整期,國(guó)際環(huán)境中不確定、不穩(wěn)定、不可控、不可預(yù)測(cè)因素明顯增多,和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重。與此同時(shí),從歷史橫斷面看,當(dāng)前幾個(gè)決定未來(lái)全球發(fā)展的顯性或者隱性的矛盾和問(wèn)題不斷加劇,對(duì)世界格局的重塑將產(chǎn)生重大影響。
全球能源供求關(guān)系轉(zhuǎn)向,綠色低碳技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)激烈
烏克蘭危機(jī)、巴以沖突、伊以沖突等直接影響了地區(qū)安全形勢(shì),全球能源供求關(guān)系也發(fā)生了重大變化。有學(xué)者分析指出,正常情況下,長(zhǎng)周期看全球能源供給側(cè)依然充裕,世界經(jīng)濟(jì)對(duì)于能源的需求在下降,如果再加上新能源替代,非化石能源石油和化石能源煤炭占比都會(huì)下降。但接續(xù)不斷的地區(qū)沖突導(dǎo)致供過(guò)于求轉(zhuǎn)向供不應(yīng)求,這使全球能源格局扭轉(zhuǎn)甚至扭曲,處于非市場(chǎng)因素主導(dǎo)的能源關(guān)系變化的特殊時(shí)期。原來(lái)處于“資源魔咒”中的國(guó)家,依靠資源和具有的實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)增加了國(guó)際能源大博弈的能力,美歐則陷入主要由能源供給危機(jī)導(dǎo)致的高通脹。
歐、美、俄、中、OPEC(石油輸出國(guó)組織)等國(guó)家和地區(qū),將圍繞能源供需開展新一輪激烈博弈,全球能源市場(chǎng)仍將繼續(xù)震蕩,受美西方制裁俄羅斯不斷升級(jí)、歐佩克和非歐佩克產(chǎn)油國(guó)限產(chǎn)等影響,能源安全成為很多經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)先議題,而對(duì)綠色減排和已經(jīng)作出的減排承諾,包括電動(dòng)汽車對(duì)傳統(tǒng)能源汽車的替代,都被放在了次要位置。中國(guó)能源進(jìn)口來(lái)源地順勢(shì)實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)多元化,滿足了快速增長(zhǎng)的消費(fèi)需求。中國(guó)目前已有48個(gè)石油進(jìn)口來(lái)源地國(guó)家,其中與俄羅斯等國(guó)家更是建立了長(zhǎng)期的合作關(guān)系。
有學(xué)者認(rèn)為,全球綠色低碳技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈,太陽(yáng)能、風(fēng)能、電動(dòng)汽車電池、生物燃料等技術(shù)進(jìn)步速度加快,氫能、核能也進(jìn)入快速發(fā)展期。根據(jù)世界銀行發(fā)布的《2024年碳定價(jià)發(fā)展現(xiàn)狀與未來(lái)趨勢(shì)》報(bào)告,2023年全球碳定價(jià)收入達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1040億美元,世界有75種正在運(yùn)行的碳定價(jià)機(jī)制。有學(xué)者預(yù)測(cè),至2050年,太陽(yáng)能光伏發(fā)電將在全球能源結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)地位,太陽(yáng)能成本不斷下降,至2044年將占全球發(fā)電量的一半以上,預(yù)計(jì)從2020年到2050年天然氣和石油在全球能源結(jié)構(gòu)中的比重將從23.93%降至7.78%。在目前油價(jià)上漲的大環(huán)境下,氫能源有著巨大的市場(chǎng)前景。中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)的報(bào)告顯示,到2030年,全球?qū)淠茉吹男枨髮⒊^(guò)1.5億噸,產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到5000億美元。
根據(jù)總部位于美國(guó)的非營(yíng)利組織“全球能源監(jiān)測(cè)”2024年7月的一份研究報(bào)告,中國(guó)正在建設(shè)的風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電容量“幾乎是其他地區(qū)總和的兩倍”。在中國(guó),目前共有339吉瓦(1吉瓦=10億瓦)的風(fēng)能和太陽(yáng)能產(chǎn)能在建設(shè)中,其中包括159吉瓦的風(fēng)能和180吉瓦的太陽(yáng)能。這一數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了排名第二的美國(guó),美國(guó)目前風(fēng)能和太陽(yáng)能在建發(fā)電產(chǎn)能僅略高于中國(guó)的1/10,為40吉瓦。建設(shè)速度的鮮明對(duì)比表明了中國(guó)致力于建設(shè)可再生能源項(xiàng)目的積極性。
人工智能正推動(dòng)科技革命,在發(fā)展中快速應(yīng)用
2024年2月,美國(guó)人工智能公司OpenAI推出能夠通過(guò)文本指令創(chuàng)建視頻的生成式人工智能模型Sora。 2024年6月,嫦娥六號(hào)成功登陸月球背面,并攜帶月球背面樣品返回地球,其在月背極端環(huán)境下的自主導(dǎo)航與控制技術(shù),以及月壤樣品的高效封裝與保存技術(shù),均為國(guó)際首創(chuàng),展現(xiàn)了中國(guó)在深空探測(cè)領(lǐng)域的深厚底蘊(yùn)和創(chuàng)新能力。2024年諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)和化學(xué)獎(jiǎng)都頒給了人工智能專家。有學(xué)者指出,2024年,以大模型為核心的人工智能技術(shù),正推動(dòng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革進(jìn)程,深刻重塑各領(lǐng)域的發(fā)展格局。
科技革命突飛猛進(jìn),是非單線發(fā)展、非單一發(fā)展、非均衡發(fā)展,是連續(xù)性發(fā)展、復(fù)合式發(fā)展、顛覆性發(fā)展。科技革命給人們的生產(chǎn)、生活、生命方式都帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),它的滲透力和影響力已經(jīng)超過(guò)了以往歷次科技革命。歷史上往往是從思想革命到科技革命,從科技革命到產(chǎn)業(yè)革命,從產(chǎn)業(yè)革命與重塑到新一輪經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生和發(fā)展,有一個(gè)內(nèi)在的時(shí)效序和發(fā)展規(guī)律。但是這一次思想革命、科技革命、產(chǎn)業(yè)革命和新型經(jīng)濟(jì)全球化幾乎同時(shí)發(fā)生,同時(shí)產(chǎn)生作用??萍几锩鼘⒁噪y以想象的速度發(fā)生爆炸式、顛覆式,甚至失序式發(fā)展。和前10年的快速發(fā)展和復(fù)合式發(fā)展不一樣,未來(lái)10年更重要的是在發(fā)展中快速應(yīng)用和深度應(yīng)用,將對(duì)人類生產(chǎn)、生活、生命方式,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用有正面作用,可以更好地服務(wù)人類。
有學(xué)者指出,科技革命帶來(lái)的挑戰(zhàn)也不容小覷。一是對(duì)人的就業(yè)產(chǎn)生重大影響,形成世界性的就業(yè)矛盾。一旦體力勞動(dòng)、腦力勞動(dòng)都被人工智能替代了,人們將面臨很多根本問(wèn)題的挑戰(zhàn),包括對(duì)人的生存、人的就業(yè)乃至家庭、道德、倫理的終極挑戰(zhàn)。二是戰(zhàn)爭(zhēng)應(yīng)用的威脅。如果一些科技用于戰(zhàn)爭(zhēng),像低軌衛(wèi)星、無(wú)人機(jī)、未來(lái)的機(jī)器狗等,將使戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí)或高度科技化。三是教育、科技、文化、學(xué)校、幼兒園等形態(tài)業(yè)態(tài)生態(tài)將重新洗牌或重構(gòu)。現(xiàn)在很多城市寫字樓空心化,重要原因是總部轉(zhuǎn)移或者人口轉(zhuǎn)移。未來(lái)即使總部不轉(zhuǎn)移,人也可能選擇居家辦公。四是未來(lái)人工智能和機(jī)器人的應(yīng)用可能會(huì)出現(xiàn)失控。世界可能出現(xiàn)少數(shù)科技巨人形成科技霸權(quán)的格局。這種科技霸權(quán)疊加原來(lái)美元霸權(quán)、軍事霸權(quán),會(huì)形成更強(qiáng)大的國(guó)家霸權(quán),或?qū)ζ渌麌?guó)家形成碾壓式的優(yōu)勢(shì),科技霸權(quán)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的摧毀將大于貿(mào)易戰(zhàn)、金融戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)乃至幾近瘋狂的制裁,這也是未來(lái)十年科技革命帶來(lái)的可見的并可以預(yù)期的影響。
不應(yīng)升起對(duì)抗鐵幕,而應(yīng)鋪就合作坦途
2024年7月4日,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯表示:人類的未來(lái)很大程度上取決于中國(guó)。作為世界唯一歷經(jīng)數(shù)千年從未中斷的悠久文明,中國(guó)過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)都在為全球治理與可持續(xù)發(fā)展不斷作出貢獻(xiàn)。2024年6月,習(xí)近平主席出席和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表70周年紀(jì)念大會(huì)并發(fā)表重要講話指出,“和平共處五項(xiàng)原則”和“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”分別是70年前那一代人給出的“歷史答案”和70年后中國(guó)給出的“時(shí)代答案”。有學(xué)者指出,2023年初,中國(guó)促成了斷交7年的沙特與伊朗在北京達(dá)成協(xié)議。當(dāng)下,中國(guó)正積極推動(dòng)烏克蘭危機(jī)、巴以沖突、伊以沖突的和平解決。世界已經(jīng)看到了中國(guó)胸懷、中國(guó)理念、中國(guó)主張、中國(guó)力量和中國(guó)能力。
在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,世界需要的不是制造分裂的鴻溝,而是架起溝通的橋梁;不是升起對(duì)抗的鐵幕,而是鋪就合作的坦途。中國(guó)圍繞推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這條主線,以落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議為引領(lǐng),成為構(gòu)建更為合理、更為公平、更可持續(xù)的全球發(fā)展和全球治理的參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者,堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀,提供更多有利于世界和平與發(fā)展的公共產(chǎn)品,推動(dòng)發(fā)展問(wèn)題重回國(guó)際議程的核心。
學(xué)界呼吁,現(xiàn)在中美關(guān)系處在非常重要的轉(zhuǎn)折和選擇關(guān)頭,我們還是要釋放積極的信號(hào),采取積極的行動(dòng),推動(dòng)中美關(guān)系健康發(fā)展。面向未來(lái),中美雙方應(yīng)繼續(xù)秉持相互尊重、和平共處、合作共贏的原則,加強(qiáng)對(duì)話溝通、妥善管控分歧、共同應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn),拓展中美合作新空間,開辟兩國(guó)發(fā)展新局面,為提升雙方人民福祉也為世界長(zhǎng)治久安作出兩國(guó)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(作者為中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心原總經(jīng)濟(jì)師、研究員、博士生導(dǎo)師)
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