五、建立現(xiàn)代學(xué)徒制的必要條件
很顯然,現(xiàn)代學(xué)徒制職業(yè)教育是我們未來職業(yè)教育制度發(fā)展的一個方向。2014年的二十國集團公報中也強調(diào)要投資學(xué)徒制,降低失業(yè)率。從全世界范圍來看,很多國家都在實行現(xiàn)代學(xué)徒制。中國現(xiàn)在也在積極探索,引入現(xiàn)代學(xué)徒制。要建立一個成功的現(xiàn)代學(xué)徒制需要滿足一些基本的要求。
第一,有穩(wěn)定統(tǒng)一的培訓(xùn)職業(yè)名稱,開放和發(fā)展性的職業(yè)內(nèi)涵。每個學(xué)徒在企業(yè)里培訓(xùn)的職業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)一致,這樣才能保證在A企業(yè)培訓(xùn)的學(xué)徒能夠被B企業(yè)認(rèn)可。德國之所以能夠把現(xiàn)代學(xué)徒制堅持下來,最重要的秘訣就是有國家認(rèn)可的職業(yè)名稱。由國家開發(fā)的課程,不管在哪個城市,哪個企業(yè),只要按照這個職業(yè)名稱進(jìn)行培訓(xùn),通過考試,全國范圍內(nèi)都是認(rèn)可的。而且長期以來,職業(yè)名稱基本穩(wěn)定在350個左右,不能說今年有200個,明年成了400個,這樣就不利于學(xué)徒制的穩(wěn)步發(fā)展。
第二,通暢的職業(yè)發(fā)展途徑。德國雙元制職業(yè)教育是人才成長立交橋的一個重要組成部分,而不是一個斷頭路,不是說雙元制職業(yè)教育畢業(yè)了,就沒有辦法再發(fā)展了。如果愿意的話,畢業(yè)以后還可以繼續(xù)接受師傅(技師)資格培訓(xùn),師傅資格培訓(xùn)結(jié)束以后會得到師傅職業(yè)資格證書,這個證書在傳統(tǒng)手工業(yè)文化盛行的西方國家被廣泛認(rèn)可。
在一個社會里,不但需要教授,還需要很多非常偉大的手工業(yè)者,這些手工業(yè)者實際上在很大程度上促進(jìn)著社會文明的發(fā)展。一般來講,歐洲的發(fā)達(dá)工業(yè)國家也都有著發(fā)達(dá)的手工業(yè)文明。實際上,我們國家也是這樣,比如說廣東、江蘇,特別是浙江,在新中國建立初期并沒有在這些地方建設(shè)太多的大型工業(yè),但是現(xiàn)在這些地方的工業(yè)化卻發(fā)展得非常好,正是因為這些地方有相對比較好的手工業(yè)文化基礎(chǔ)。所以說手工業(yè)文化是工業(yè)化非常重要的文化基礎(chǔ),現(xiàn)代學(xué)徒制也是發(fā)達(dá)工業(yè)文明非常重要的工業(yè)文化基礎(chǔ),給我們培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才提供了非常通暢的職業(yè)發(fā)展途徑。
第三,企業(yè)和學(xué)校需要采取多種合作形式。大家經(jīng)常講雙元制職業(yè)教育非常好,但是中國很難行得通,為什么?因為一個星期要在學(xué)校學(xué)三天,在企業(yè)學(xué)兩天,然后再到企業(yè)學(xué)幾天,再到學(xué)校學(xué)幾天,這種形式在我們的現(xiàn)代教育制度里很難實現(xiàn)。但是,德國的企業(yè)和學(xué)校合作有多種形式,不同的地區(qū),不同的專業(yè)都有不同的模式。比如說,校企并行的雙元制,也有分階段的學(xué)習(xí),可以連續(xù)在企業(yè)學(xué)習(xí)一段時間,然后連續(xù)在學(xué)校學(xué)習(xí)一段時間等。
第四,現(xiàn)在德國不但有雙元制職業(yè)教育,還有三個支柱,學(xué)校是一個支柱,企業(yè)是第二個支柱,跨企業(yè)的培訓(xùn)中心是第三個支柱。因為學(xué)校講理論,企業(yè)傳授實踐技能,但是對于某些比較專業(yè)化的企業(yè)來講,有可能傳授不了職業(yè)資格培訓(xùn)條例中所規(guī)定的所有技能,怎么辦?行會就建立了一些跨企業(yè)的培訓(xùn)中心來彌補這一不足,特別是中小企業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容的不足。
第五,提供較寬的職業(yè)基礎(chǔ)教育,并滿足若干具體崗位的要求。中國對德國雙元制培養(yǎng)的人才稱之為寬基礎(chǔ)復(fù)合型人才。德國人非常成功地把專業(yè)劃分了職業(yè)領(lǐng)域,把所有350多個培訓(xùn)專業(yè)分成大約十幾個專業(yè)領(lǐng)域,每一個專業(yè)領(lǐng)域第一年的課程是完全一樣的,第二年按照大類上課,第三年才按照具體的專業(yè)來上課。這樣能夠保證的是這個專業(yè)領(lǐng)域的所有學(xué)生在第一年接受的教育是完全一樣的,萬一勞動市場的需求發(fā)生了變化或者企業(yè)的需求發(fā)生了變化,只需要重新學(xué)習(xí)第二年的課程或者補學(xué)一下第三年的課程,就完全可能滿足不斷變化的需求,非常靈活。
第六,學(xué)生者特有的法律地位。德國雙元制職業(yè)教育的學(xué)生有兩個身份,是一種受法律保護(hù)的特殊身份。因為他有可能在未來成為企業(yè)的工人,但是目前為止他還不是企業(yè)的工人,又要為企業(yè)承擔(dān)一定的職責(zé),企業(yè)也要為他承擔(dān)起自己的職責(zé),所以說他是企業(yè)的一種特殊員工。學(xué)生者與企業(yè)簽訂一種合同,但是這種合同不是用工合同,而是一種特殊的合同,叫做培訓(xùn)合同,這個培訓(xùn)合同里面確定了培訓(xùn)的時間、內(nèi)容和津貼等,但并不意味著培訓(xùn)結(jié)束以后或者畢業(yè)以后,他自然而然就能成為這個企業(yè)的員工,還是需要雙方通過雙向選擇來決定。如果學(xué)生者畢業(yè)以后愿意在這個企業(yè)工作,企業(yè)也愿意要他,那么他們會簽訂用工合同。
第七,培訓(xùn)企業(yè)可以獲利。相關(guān)研究表明,如果培訓(xùn)津貼為技術(shù)工人工資的三分之一,經(jīng)過三年,企業(yè)可以通過學(xué)徒工作完全收回成本。如果減少培訓(xùn)時間的話,可以降低培訓(xùn)的津貼。在德國的培訓(xùn)津貼根據(jù)不同的職業(yè)是不一樣的,比較好招工的職業(yè),培訓(xùn)津貼就可能相對低一點。不太容易招工的職業(yè),培訓(xùn)津貼就相對較高,比如建筑類的行業(yè)。培訓(xùn)津貼最高的也就是技術(shù)工人的三分之一,大家認(rèn)為這種程度的培訓(xùn)津貼是可以收回培訓(xùn)投入的。
六、雙元制下的職業(yè)教師培養(yǎng)
德國雙元制職業(yè)教育有兩種類型的教師,一種是在職業(yè)學(xué)校里任教的教師,另外一種就是在企業(yè)里的實訓(xùn)教師。這兩種教師的培養(yǎng)途徑不一樣,知識結(jié)構(gòu)也不一樣。這兩種教師的相互配合是德國高質(zhì)量雙元制職業(yè)教育的人員保障。
德國職業(yè)學(xué)校的教師最低是碩士學(xué)歷。碩士教育畢業(yè)以后要接受教師學(xué)院的培訓(xùn),不同的州是不一樣的,最少的要一年半,多的要兩年。也就是說,德國職業(yè)教育理論課的教師至少得是半個博士,因為他們在碩士畢業(yè)以后還要再接受一年半到兩年的培訓(xùn)。除了理論的學(xué)習(xí)之外,還規(guī)定要想當(dāng)老師,最少得有十個月的企業(yè)實踐經(jīng)驗,才能去參加教師職業(yè)的考試。但是事實上,德國有大約三分之二的老師都接受過正規(guī)的職業(yè)教育,并且有三年到三年半的企業(yè)實踐經(jīng)驗。
實踐課的老師,也就是實訓(xùn)教師,他們中學(xué)畢業(yè)以后,至少要接受三年半的職業(yè)教育,職業(yè)教育結(jié)束以后還要有至少一年的企業(yè)實踐經(jīng)驗,然后再去接受師傅學(xué)校,就是技師學(xué)校的教育,技師學(xué)校里最短的是全日制學(xué)校,也需要一年的時間,之后還要到聯(lián)邦州的教師學(xué)院接受為期一年的技術(shù)教師或者實訓(xùn)教師的培訓(xùn),接受完這個培訓(xùn)以后才有可能成為實訓(xùn)教師或者學(xué)校的實習(xí)指導(dǎo)教師。此外,還有年齡上的要求,就是說太年輕的也不行。
“二戰(zhàn)”后,德國在一片廢墟上實現(xiàn)了經(jīng)濟起飛的奇跡,成就這個經(jīng)濟奇跡的一個秘密武器就是職業(yè)教育,德國人是這樣說的。德國職業(yè)教育的功能體現(xiàn)在幾個方面,對學(xué)習(xí)者個人來講,能夠幫助學(xué)習(xí)者順利實現(xiàn)從學(xué)校到職業(yè)生活的過渡。因為它非常成功地幫助青年人就業(yè),實現(xiàn)了發(fā)達(dá)國家中最低的青年失業(yè)率。教育結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)非常吻合,所學(xué)的和所做的吻合度非常高,實現(xiàn)了工作與學(xué)習(xí)的結(jié)合,培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)了學(xué)習(xí)者自己的能力。
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