現(xiàn)代企業(yè)制度要建設(shè)好

2015年《政府工作報(bào)告》提出，要“完善現(xiàn)代企業(yè)制度，改革和健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制”。現(xiàn)代企業(yè)制度的完善，是國(guó)企混合所有制改革、分類監(jiān)管和“管資本”搭建國(guó)資管理平臺(tái)的制度保障。當(dāng)前，我們可主要從三個(gè)方面著手：

一是結(jié)合混合所有制改革加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)。目前，盡管很多國(guó)有企業(yè)基本都按照《公司法》建立了法人治理結(jié)構(gòu)框架，但很多都是“形似神不似”，董事會(huì)多是議事機(jī)構(gòu)而非決策機(jī)構(gòu)，核心原因是政府管得過(guò)多，董事會(huì)職權(quán)沒(méi)有落實(shí)。當(dāng)務(wù)之急就是要積極探索結(jié)合混合所有制改革來(lái)落實(shí)企業(yè)董事會(huì)的職權(quán)，規(guī)范董事會(huì)的運(yùn)作模式。如借助整體上市形成多元股權(quán)結(jié)構(gòu)，避免國(guó)有股“一股獨(dú)大”，使董事會(huì)真正成為決策核心，這也是國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)由管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變的一條重要途徑。

二是積極推行職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)。全國(guó)各地國(guó)有二三層級(jí)及以下企業(yè)中的職業(yè)經(jīng)理人雖已比較普遍，但省屬一級(jí)及以上企業(yè)的負(fù)責(zé)人仍以組織選任為主。因此，下一階段要增加一級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人的市場(chǎng)化選聘比例，特別是競(jìng)爭(zhēng)類一級(jí)國(guó)企的經(jīng)理層高管基本都要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化選聘和契約化管理。

三是加強(qiáng)激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)。應(yīng)結(jié)合國(guó)企的混合所有制改造，積極探索限制性股票、股票期權(quán)、崗位分紅權(quán)等市場(chǎng)化激勵(lì)約束機(jī)制。如對(duì)企業(yè)高管采用市場(chǎng)化的考評(píng)和股權(quán)激勵(lì)，實(shí)行管理層和骨干員工的股票期權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，這也是多元化持股的一種重要方式。又如在創(chuàng)投型新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)、新項(xiàng)目中，率先嘗試股權(quán)或模擬股權(quán)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)跟投、超額利潤(rùn)分享等市場(chǎng)化激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。