現(xiàn)代企業(yè)制度要建設(shè)好

2015年《政府工作報告》提出，要“完善現(xiàn)代企業(yè)制度，改革和健全企業(yè)經(jīng)營者激勵約束機制”。現(xiàn)代企業(yè)制度的完善，是國企混合所有制改革、分類監(jiān)管和“管資本”搭建國資管理平臺的制度保障。當前，我們可主要從三個方面著手：

一是結(jié)合混合所有制改革加強董事會建設(shè)。目前，盡管很多國有企業(yè)基本都按照《公司法》建立了法人治理結(jié)構(gòu)框架，但很多都是“形似神不似”，董事會多是議事機構(gòu)而非決策機構(gòu)，核心原因是政府管得過多，董事會職權(quán)沒有落實。當務(wù)之急就是要積極探索結(jié)合混合所有制改革來落實企業(yè)董事會的職權(quán)，規(guī)范董事會的運作模式。如借助整體上市形成多元股權(quán)結(jié)構(gòu)，避免國有股“一股獨大”，使董事會真正成為決策核心，這也是國資監(jiān)管機構(gòu)由管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變的一條重要途徑。

二是積極推行職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)。全國各地國有二三層級及以下企業(yè)中的職業(yè)經(jīng)理人雖已比較普遍，但省屬一級及以上企業(yè)的負責人仍以組織選任為主。因此，下一階段要增加一級企業(yè)負責人的市場化選聘比例，特別是競爭類一級國企的經(jīng)理層高管基本都要實現(xiàn)市場化選聘和契約化管理。

三是加強激勵約束機制建設(shè)。應(yīng)結(jié)合國企的混合所有制改造，積極探索限制性股票、股票期權(quán)、崗位分紅權(quán)等市場化激勵約束機制。如對企業(yè)高管采用市場化的考評和股權(quán)激勵，實行管理層和骨干員工的股票期權(quán)激勵計劃，這也是多元化持股的一種重要方式。又如在創(chuàng)投型新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)、新項目中，率先嘗試股權(quán)或模擬股權(quán)、項目團隊跟投、超額利潤分享等市場化激勵約束機制，增強企業(yè)內(nèi)生動力。