政府和社會(huì)機(jī)構(gòu)共同參與
美國(guó)主要通過(guò)立法的形式促進(jìn)教育標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善,政府不直接參與。從老布什政府頒布的《國(guó)家處在危機(jī)之中》調(diào)查報(bào)告,到當(dāng)前奧巴馬政府的“力爭(zhēng)上游”計(jì)劃,美國(guó)在聯(lián)邦政府頒布的教育政策法規(guī)中,主要圍繞“公平”和“質(zhì)量”展開,但具體標(biāo)準(zhǔn)的制定主要是由相關(guān)專業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)承擔(dān)。
澳大利亞國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)的制定機(jī)構(gòu)大多獨(dú)立于政府,并具有較強(qiáng)的專業(yè)性。澳大利亞課程、評(píng)價(jià)與證書局是主管澳大利亞和新西蘭各州及領(lǐng)地高中證書的法定機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)中小學(xué)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);技能質(zhì)量署則負(fù)責(zé)制定職業(yè)教育與培訓(xùn)的課程標(biāo)準(zhǔn),以及舉辦者的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);第三級(jí)教育質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)署是負(fù)責(zé)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)。
英國(guó)教育標(biāo)準(zhǔn)的制定有皇家督學(xué)團(tuán)、教育標(biāo)準(zhǔn)局、教育資格與課程管理局等機(jī)構(gòu)。英國(guó)的教育評(píng)價(jià)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)最初是皇家督學(xué)團(tuán)?;始叶綄W(xué)團(tuán)設(shè)在原教育科技部?jī)?nèi),屬于局一級(jí)機(jī)構(gòu),但主要負(fù)責(zé)人是副部長(zhǎng)級(jí)?;始叶綄W(xué)團(tuán)不僅是由政府官員組成的行政機(jī)關(guān),更重要的是由教育專家組成的自治團(tuán)體,是政府管理教育的參謀和助手。教育標(biāo)準(zhǔn)局是實(shí)施教育管理和教育質(zhì)量監(jiān)控的一個(gè)獨(dú)立的政府部門,而教育資格與課程管理局則是獨(dú)立于政府與學(xué)校的中間機(jī)構(gòu)。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是教育標(biāo)準(zhǔn)的核心
從各國(guó)教育標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)來(lái)看,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)都處于核心的地位。例如,美國(guó)的教育標(biāo)準(zhǔn)體系中,“共同核心州立標(biāo)準(zhǔn)”是其重要的組成部分,該標(biāo)準(zhǔn)除了將標(biāo)準(zhǔn)分為“數(shù)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)”和“英語(yǔ)言文學(xué)和歷史、社會(huì)學(xué)、科學(xué)、技術(shù)中的英語(yǔ)言文字綜合能力標(biāo)準(zhǔn)”之外,在制定該標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中,還分為如下兩個(gè)序列:一個(gè)強(qiáng)調(diào)學(xué)生要為將來(lái)走向高一級(jí)的學(xué)府深造或步入社會(huì)工作做好相應(yīng)的準(zhǔn)備;另一個(gè)強(qiáng)調(diào)從初等教育到高中教育各階段的學(xué)生學(xué)業(yè)成就。
此外,各國(guó)從教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)策劃到意見(jiàn)反饋,再到草案擬定,教師群體及其相應(yīng)的組織,如美國(guó)教師協(xié)會(huì)、美國(guó)教育協(xié)會(huì)以及全美英語(yǔ)教師協(xié)會(huì)、全美數(shù)學(xué)教師協(xié)會(huì)等教師組織,都發(fā)揮著極大作用。
與其他標(biāo)準(zhǔn)的制定相比,教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)詳細(xì)、嚴(yán)格、清晰、具體、可教和科學(xué)、可測(cè)量、連貫有序、分年級(jí)設(shè)置、符合國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)等原則,使得標(biāo)準(zhǔn)具備了權(quán)威、明晰與可操作性等諸多優(yōu)勢(shì)。
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