從“總?cè)蝿?wù)”看，所謂總?cè)蝿?wù)就是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，就是實(shí)現(xiàn)中國夢，其實(shí)質(zhì)或內(nèi)容就是“國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福”。如何實(shí)現(xiàn)這個總?cè)蝿?wù)？十八大報告提出要分兩步走，也就是“兩個一百年”，即在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，在新中國成立一百年時建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。從這樣一個戰(zhàn)略步驟看，“四個全面”是實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義總?cè)蝿?wù)第一個階段目標(biāo)的戰(zhàn)略布局，因?yàn)?ldquo;四個全面”的戰(zhàn)略目標(biāo)就是全面建成小康社會，其他三個全面都是戰(zhàn)略舉措。在這個意義上，“四個全面”與中國特色社會主義不是并列的關(guān)系，更不是超越它的關(guān)系或者大于它的關(guān)系，而是中國特色社會主義全局之下的戰(zhàn)略布局。進(jìn)言之，“四個全面”首先是中國特色社會主義總?cè)蝿?wù)中的一個階段性任務(wù)，是為了實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義總?cè)蝿?wù)，是為了堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義。

當(dāng)然，戰(zhàn)略布局不僅管全局，也管長遠(yuǎn)。全面建成小康社會是一個階段性目標(biāo)，但是，一方面，這個階段性目標(biāo)是為長遠(yuǎn)目標(biāo)打基礎(chǔ)的，是為了實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義總?cè)蝿?wù)。另一方面，三個戰(zhàn)略舉措不僅服務(wù)于全面建成小康社會這個階段性目標(biāo)，而且服務(wù)于實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義全過程，是為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。正如習(xí)近平同志所說：我們提出全面推進(jìn)依法治國，堅(jiān)定不移厲行法治，一個重要意圖就是為子孫萬代計、為長遠(yuǎn)發(fā)展謀。也正是在這個意義上，習(xí)近平同志說：“每一個‘全面’都具有重大戰(zhàn)略意義。”