原駐徐州的軍閥張勛利用段祺瑞同黎元洪之間的矛盾帶兵進(jìn)入北京，并于7月導(dǎo)演了擁戴被廢黜的清朝末代皇帝溥儀重新稱帝的又一出復(fù)辟丑劇。在舉國(guó)聲討下，原想利用張勛倒黎的段祺瑞，以武力粉碎這次復(fù)辟，并以”再造共和“的”英雄“自居，執(zhí)掌北京政權(quán)。但他仍拒絕恢復(fù)民國(guó)元年的《I臨時(shí)約法》和國(guó)會(huì)，而用他自己炮制的御用國(guó)會(huì)裝點(diǎn)門面，假共和之名，行軍閥專政之實(shí)。

這時(shí)的中國(guó)，陷入四分五裂的軍閥割據(jù)和軍閥混戰(zhàn)的局面。北洋軍閥分化為直、皖、奉三系。以段祺瑞為首的皖系，以日本帝國(guó)主義為靠山，掌握北京中央政權(quán)，并統(tǒng)治山東、河南、安徽、福建、浙江等省。以馮國(guó)璋和他的繼承人曹錕、吳佩孚為首的直系，則以英、美帝國(guó)主義為后臺(tái)，統(tǒng)治直隸(1928年改稱河北)、江蘇、江西、湖北等省，并同皖系爭(zhēng)奪對(duì)北京中央政府的控制權(quán)。以張作霖為首的奉系，統(tǒng)治東北三省，并在日本帝國(guó)主義者的扶植下，逐漸把勢(shì)力擴(kuò)張到關(guān)內(nèi)，同直、皖兩系爭(zhēng)奪北京中央政權(quán)。此外，各地還有一些不屬于北洋系統(tǒng)的軍閥。這些大大小小的軍閥都把軍隊(duì)當(dāng)作自己的私產(chǎn)，憑借手中的武力實(shí)行軍事專政。官僚、政客和土豪惡霸則是他們所依靠的主要社會(huì)力量。為了鞏固和擴(kuò)大地盤，并爭(zhēng)奪對(duì)北京政府的控制權(quán)，在帝國(guó)主義的支持下，各派軍閥之間進(jìn)行著頻繁的爭(zhēng)奪以至戰(zhàn)爭(zhēng)，使國(guó)家陷于長(zhǎng)期的分裂和動(dòng)亂之中。這是辛亥革命后中國(guó)政治的一個(gè)顯著特點(diǎn)。

從袁世凱到段祺瑞的歷屆北京政府，都受帝國(guó)主義列強(qiáng)操縱。北京政府的財(cái)政，主要依賴外國(guó)政府的借款來(lái)維持。截至1919年5月，各派軍閥公開或秘密舉借外債180多次，數(shù)額達(dá)銀元8億元以上。為了借到外債，他們將從中央到地方的許多權(quán)益，包括鐵路修筑權(quán)、礦山開采權(quán)、銀行投資權(quán)、內(nèi)河航運(yùn)權(quán)，以及關(guān)稅、鹽稅、煙酒茶稅、米捐等大宗財(cái)政收入，都作為借款的抵押品。帝國(guó)主義國(guó)家則通過向北京政府提供大量政治性貸款，操縱中國(guó)的內(nèi)政和外交。

北洋軍閥加劇了對(duì)人民的政治壓迫和經(jīng)濟(jì)掠奪。北京政府先后頒布《暫行新刑律》、《治安警察條例》、《出版法》、《報(bào)紙條例》、《懲戒國(guó)賊條例》等法令，剝奪人民的言論、出版、集會(huì)、結(jié)社等基本的自由權(quán)利。軍閥們建立起嚴(yán)密的特務(wù)網(wǎng)，稽查、暗探遍布各地。不僅社會(huì)最下層的工人罷工、農(nóng)民反抗要受到嚴(yán)厲”制裁“，就是上層人士對(duì)現(xiàn)實(shí)政治表示不滿，也隨時(shí)有被加上”亂黨“、”國(guó)賊“等罪名而受到迫害的危險(xiǎn)。中央和地方的軍閥都竭力擴(kuò)充軍隊(duì)。全國(guó)陸軍1914年為45.7萬(wàn)人，1919年增至138萬(wàn)人。北京政府的軍費(fèi)支出占財(cái)政支出的三分之一以上。為了支付巨額的軍費(fèi)和行政費(fèi)用，支付對(duì)外國(guó)的”賠款“和外債本息，北京政府和各地軍閥、各級(jí)政府任意加征各種苛捐雜稅，并濫發(fā)公債，濫鑄銅幣，濫發(fā)紙幣，對(duì)人民進(jìn)行變相掠奪。經(jīng)濟(jì)上的橫征暴斂，政治上的黑暗統(tǒng)治，加上軍閥戰(zhàn)爭(zhēng)造成的破壞，嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展，給整個(gè)社會(huì)帶來(lái)無(wú)窮的災(zāi)難，使廣大人民陷于水深火熱之中。

各階層群眾的反抗斗爭(zhēng)

北洋軍閥的黑暗統(tǒng)治，激起社會(huì)各階層群眾的不滿和反抗。雖然各階層的利益、要求不同，政治態(tài)度各異，其斗爭(zhēng)方式、性質(zhì)及其結(jié)果也各不相同，但是，他們的斗爭(zhēng)都在不同程度上打擊了帝國(guó)主義和北洋軍閥的反動(dòng)統(tǒng)治。

以孫中山為首的資產(chǎn)階級(jí)革命派，在1913年反袁失敗以后，繼續(xù)堅(jiān)持革命。1914年7月，孫中山在日本東京創(chuàng)立中華革命黨，積極組織反袁的武裝斗爭(zhēng)。但是，中華革命黨沒有能提出足以動(dòng)員群眾、領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭(zhēng)的新綱領(lǐng)，其斗爭(zhēng)方法也主要是聯(lián)絡(luò)舊軍隊(duì)和幫會(huì)，組織暴動(dòng)和暗殺，而不是著眼于發(fā)動(dòng)廣大群眾，因而他們組織的反袁暴動(dòng)均告失敗。

1917年7月，當(dāng)段祺瑞拒絕恢復(fù)《臨時(shí)約法》和國(guó)會(huì)的時(shí)候，孫中山又舉起護(hù)法的旗幟。在取消中華革命黨、恢復(fù)國(guó)民黨名義后，他聯(lián)合一部分贊成護(hù)法的國(guó)會(huì)議員和軍事力量，在廣州成立中華民國(guó)軍政府。孫中山被選為軍政府大元帥，宣布護(hù)法討段。護(hù)法運(yùn)動(dòng)雖然反對(duì)篡權(quán)竊國(guó)的北洋軍閥，但是沒有觸及反帝反封建的民主革命的根本問題，對(duì)廣大群眾仍然沒有多大號(hào)召力。孫中山所依靠的滇、桂軍閥，雖然多少帶有一些資本主義的特征，但其總體上并未脫出封建買辦軍事集團(tuán)的窠臼。他們?cè)诘蹏?guó)主義者的策劃下，很快就同北洋軍閥妥協(xié)，轉(zhuǎn)而排斥和打擊孫中山。1918年5月，孫中山憤然辭去大元帥之職返回上海。他所領(lǐng)導(dǎo)的護(hù)法斗爭(zhēng)遭到挫折。

資產(chǎn)階級(jí)改良派在辛亥革命后，先是依附于袁世凱，在袁世凱準(zhǔn)備稱帝的野心暴露后，轉(zhuǎn)而從事反袁活動(dòng)。1915年12月，梁?jiǎn)⒊邉?dòng)其學(xué)生蔡鍔在云南組織護(hù)國(guó)軍，發(fā)起護(hù)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)反對(duì)復(fù)辟帝制，維護(hù)共和制度，與孫中山領(lǐng)導(dǎo)的反袁斗爭(zhēng)在客觀上形成了同盟。

在段祺瑞控制北京中央政權(quán)后，改良派又依附于段祺瑞。他們組織憲法研究會(huì)(被稱為研究系)，幻想在軍閥庇護(hù)下實(shí)行政治和社會(huì)的某些改良，使資產(chǎn)階級(jí)獲得一些政治地位和經(jīng)濟(jì)利益。但是，封建軍閥對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的任何改良主張都是不容許的。段祺瑞同袁世凱一樣，在需要的時(shí)候可以給這些改良派的名流以某種官職作為裝飾品，而在利用價(jià)值消失之后，很快就將其拋棄。

辛亥革命后資產(chǎn)階級(jí)革命派和改良派所進(jìn)行的一系列活動(dòng)遭到失敗的事實(shí)，進(jìn)一步證明，在帝國(guó)主義和封建勢(shì)力異常強(qiáng)大的半殖民地半封建的中國(guó)，資產(chǎn)階級(jí)和代表資產(chǎn)階級(jí)的政治力量，不可能領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)民主革命取得勝利。舊民主主義的革命道路，即資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以建立資產(chǎn)階級(jí)民主共和國(guó)為目的的革命道路，已經(jīng)走不通了。中國(guó)革命必須有新的領(lǐng)導(dǎo)，必須走新的道路。

在辛亥革命至第一次世界大戰(zhàn)(1914-1918年)期間，隨著近代工業(yè)的發(fā)展，中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的隊(duì)伍迅速擴(kuò)大，工人的斗爭(zhēng)也得到較大的發(fā)展。工人群眾已經(jīng)從實(shí)踐中逐漸學(xué)會(huì)運(yùn)用罷工這個(gè)武器。從1912年到1919年五四運(yùn)動(dòng)前，有記載的罷工共150余次，超過辛亥革命以前數(shù)十年的總和，而且，類似同盟罷工性質(zhì)的規(guī)模較大的罷工逐漸增加。在這些日益增長(zhǎng)的罷工運(yùn)動(dòng)中，有一些是具有反帝反封建性質(zhì)的政治斗爭(zhēng)。特別值得一提的是，1916年11月，在天津人民反對(duì)法帝國(guó)主義勢(shì)力侵吞連接法租界的老西開地區(qū)的斗爭(zhēng)中，工人成立工團(tuán)和工團(tuán)事務(wù)所，指揮罷工和領(lǐng)導(dǎo)游行示威。這場(chǎng)斗爭(zhēng)堅(jiān)持幾個(gè)月之久，迫使法帝國(guó)主義者不得不放棄完全侵占老西開的企圖。但總起來(lái)看，這個(gè)時(shí)期的工人斗爭(zhēng)，大多數(shù)還是自發(fā)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)，工人群眾的組織也還處在秘密結(jié)社和封建幫會(huì)勢(shì)力的影響之下。中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)還沒有意識(shí)到自己階級(jí)的歷史使命，仍然是一個(gè)自在的階級(jí)。

這個(gè)時(shí)期，農(nóng)民階級(jí)也自發(fā)地進(jìn)行了多種形式的斗爭(zhēng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從1912年到1919年間，農(nóng)民的抗捐、抗糧、抗稅等斗爭(zhēng)在200起以上，此起彼伏，連綿不斷，幾乎遍及全國(guó)各省。除了經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)外，也有一些以護(hù)法討袁為目標(biāo)的政治斗爭(zhēng)，其中規(guī)模最大的是以白朗為首領(lǐng)的起義，高潮時(shí)曾發(fā)展到約兩萬(wàn)人，轉(zhuǎn)戰(zhàn)于河南、湖北、安徽、陜西、甘肅等省。但是，農(nóng)民群眾的這些斗爭(zhēng)，都因組織形式落后，又缺乏正確的領(lǐng)導(dǎo)而歸于失敗。

19世紀(jì)末20世紀(jì)初，中國(guó)新式學(xué)堂不斷發(fā)展，并有相當(dāng)數(shù)量的青年出國(guó)留學(xué)，由此出現(xiàn)一個(gè)不同于舊式文人和封建士大夫的新型知識(shí)分子群體。他們接受近代自然科學(xué)和資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)政治學(xué)說的教育，又目睹帝國(guó)主義的侵略和封建統(tǒng)治者的腐敗賣國(guó)，因而具有強(qiáng)烈的愛國(guó)主義熱情和改造社會(huì)的責(zé)任感。他們中很多人從愛國(guó)走向革命，成為孫中山領(lǐng)導(dǎo)的資產(chǎn)階級(jí)民主革命的積極參加者。辛亥革命失敗后，他們中的多數(shù)人仍懷著強(qiáng)烈的愛國(guó)熱忱，致力于民族和國(guó)家的復(fù)興事業(yè)。其中有的主張走”科學(xué)救國(guó)“、”實(shí)業(yè)救國(guó)“、”教育救國(guó)“的道路；有的堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)民主主義的立場(chǎng)，以各種形式參加反對(duì)北洋軍閥的斗爭(zhēng)，或者進(jìn)一步尋找改造社會(huì)的方法。

在日本帝國(guó)主義加緊侵略中國(guó)和軍閥政府賣國(guó)求榮之時(shí)，青年學(xué)生異軍突起，走到反對(duì)帝國(guó)主義和軍閥的斗爭(zhēng)的前列。他們積極參加反對(duì)袁世凱接受”二十一條“的斗爭(zhēng)和反對(duì)袁世凱稱帝的斗爭(zhēng)。1918年5月，在反對(duì)段祺瑞與日本政府簽訂中日《陸軍共同防敵軍事協(xié)定》和《海軍共同防敵軍事協(xié)定》的斗爭(zhēng)中，留日學(xué)生決定組織救國(guó)團(tuán)，罷學(xué)回國(guó)，到北京、上海等地進(jìn)行請(qǐng)?jiān)负透鞣N聯(lián)絡(luò)活動(dòng)，得到國(guó)內(nèi)學(xué)生的積極響應(yīng)。5月21日，北京大學(xué)及北京各?？茖W(xué)校的學(xué)生2000多人，共同發(fā)起向總統(tǒng)府的游行請(qǐng)?jiān)福髲U除中日秘密軍事協(xié)定。上海、天津、廣東、福建等地的學(xué)生，也都舉行集會(huì)、請(qǐng)?jiān)富蛄T課，要求廢除賣國(guó)條約。這是近代中國(guó)學(xué)生第一次大規(guī)模的有組織的游行請(qǐng)?jiān)高\(yùn)動(dòng)，對(duì)其后反帝反封建的學(xué)生愛國(guó)民主運(yùn)動(dòng)的興起，產(chǎn)生了很大影響。

三、民族資本主義的發(fā)展和

無(wú)產(chǎn)階級(jí)隊(duì)伍的壯大

辛亥革命后，中國(guó)半殖民地半封建經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)雖然沒有發(fā)生根本改變，但是，由于國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況仍然發(fā)生了若干變化，特別是民族資本主義經(jīng)濟(jì)得到較大的發(fā)展。

辛亥革命后，軍閥和官僚代替原來(lái)清王朝的皇室和貴族，成為全國(guó)最大的地主。商人、高利貸者和工業(yè)資本家也紛紛大量購(gòu)買土地。隨著這些新興地主的出現(xiàn)，土地占有呈現(xiàn)更加集中的趨勢(shì)。

民國(guó)初年，政府采取的一些鼓勵(lì)墾荒的措施，刺激資本主義土地經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，促使新式資本主義農(nóng)場(chǎng)在辛亥革命前墾殖公司的基礎(chǔ)上有了擴(kuò)展。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，江蘇、安徽、浙江、山東、河南、吉林、山西、察哈爾①八省區(qū)在1912年有農(nóng)墾公司59家，資本為286萬(wàn)元；至1919年增加到100家，資本為1244萬(wàn)余元②。雖然這些農(nóng)墾公司數(shù)量有限，而且在經(jīng)營(yíng)上仍帶有較強(qiáng)的封建性，但是，近代資本主義因素畢竟開始沖破封建制度對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的桎梏，在曲折的道路上艱難起步。這是中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一種進(jìn)步。　　

20世紀(jì)初葉，中國(guó)近代工業(yè)有了一定的發(fā)展。在中國(guó)近代資本主義企業(yè)中，外國(guó)資本占絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。外國(guó)在華的商行壟斷中國(guó)80%的出口貿(mào)易和幾乎全部的進(jìn)口貿(mào)易；在華的銀行壟斷中國(guó)的外匯，操縱對(duì)中國(guó)的政府借款和工商業(yè)投資，控制中國(guó)的財(cái)政、金融市場(chǎng)。帝國(guó)主義勢(shì)力控制著中國(guó)的海關(guān)、90%以上的鐵路和70-80%的內(nèi)河航運(yùn)輪船噸位數(shù)，壟斷著全部遠(yuǎn)洋航運(yùn)。它們的在華資本還控制中國(guó)的一些主要重工業(yè)部門，如煤、鐵、電力等，在紡織、食品和卷煙等輕工業(yè)中，也擁有很大的實(shí)力。這種狀況，在辛亥革命以后一直延續(xù)下來(lái)。

帝國(guó)主義各國(guó)還憑借由不平等條約獲取的特權(quán)，竟相通過在中國(guó)的強(qiáng)制性投資，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)剝削和赤裸裸的掠奪。到1914年，各國(guó)在中國(guó)的資本總額達(dá)16.72億美元(不包括庚子賠款)，比1902年的8.13億美元(不包括庚子賠款)增長(zhǎng)了一倍多，平均每年的投資增長(zhǎng)額為7000多萬(wàn)美元。

在中國(guó)近代資本主義企業(yè)中，本國(guó)資本包括官僚買辦資本和民族資本兩個(gè)部分。這兩個(gè)部分往往互相滲透和轉(zhuǎn)化，但性質(zhì)上又有區(qū)別。

官僚買辦資本是依靠反動(dòng)的國(guó)家政權(quán)和外國(guó)帝國(guó)主義勢(shì)力而發(fā)展起來(lái)的，作為帝國(guó)主義壟斷資本的附庸而存在。辛亥革命以后，官僚買辦資本大力發(fā)展銀行，走上了以銀行為中心來(lái)擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)實(shí)力的發(fā)展道路。

民族資本是中國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)中的中小資本，同帝國(guó)主義勢(shì)力聯(lián)系較少，發(fā)展十分緩慢。辛亥革命后，民族資產(chǎn)階級(jí)的社會(huì)地位有了明顯提高。南京臨時(shí)政府不失時(shí)機(jī)地頒布許多有利于振興實(shí)業(yè)的政策法令，在一定程度上消除了清政府時(shí)期束縛民族資本發(fā)展的障礙。與此同時(shí)，在革命勢(shì)力活躍的上海、湖北、福建、廣東、浙江等地，地方政府也制定一些保護(hù)民族工商業(yè)發(fā)展的政策，為民族資本

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①舊省名。1914年設(shè)察哈爾特別區(qū)，1928年改設(shè)省。1952年撤銷，所轄地分別劃入河北、山西兩省。

②此處”元“指民國(guó)初年的銀元。