設(shè)立最高人民法院巡回法庭、設(shè)立跨行政區(qū)域的法院檢察院、設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、省以下法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理改革試點(diǎn)……一年來，司法機(jī)關(guān)力推的一項(xiàng)項(xiàng)重大改革舉措引人關(guān)注。

司法改革不僅在司法機(jī)關(guān)內(nèi)部產(chǎn)生巨大反響，也讓老百姓真切感受到了變化。當(dāng)然，隨著改革的不斷深入，有些問題還需要進(jìn)一步解放思想去破解和推動(dòng)。

改革在機(jī)關(guān)內(nèi)部激蕩

記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，無論是員額制改革還是“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”的制度設(shè)計(jì)，以及實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制等都在司法機(jī)關(guān)內(nèi)部產(chǎn)生了不小的震動(dòng)，改革激蕩著司法隊(duì)伍的權(quán)力、責(zé)任與情懷。

樂觀：雖擔(dān)責(zé)任也享尊榮

這一輪的司法改革有一項(xiàng)重要的改革舉措，就是實(shí)行司法責(zé)任制。形象地說，就是“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”。

“法官的擔(dān)子更重了，責(zé)任更大了。因?yàn)槲覀儊G掉了‘靠山’‘拐杖’，辦案要終身負(fù)責(zé)，出了問題也沒法向上推。”上海市二中院刑一庭主審法官郭寅說。她從事審判工作20年，審理過林森浩投毒案等一審重大刑事案件。

上海市二中院刑一庭副庭長王智剛表示：“以前有些法官認(rèn)為有庭長把關(guān)，就弄個(gè)初稿給你。我曾經(jīng)改過一個(gè)判決書，花了7個(gè)小時(shí)，包括標(biāo)點(diǎn)符號(hào)?，F(xiàn)在合議庭自己簽署判決書，就一定要更加仔細(xì)、更加認(rèn)真、更加慎重。”

在深圳市檢察院主任檢察官付正權(quán)看來，辦案責(zé)任制不單是解決“審者不判、判者不審”的良藥，還是抵制外界和地方干預(yù)辦案的“擋箭牌”。采訪中，一位法官告訴記者：“以前有一些案件，存在‘部門協(xié)調(diào)’，還有領(lǐng)導(dǎo)批示，辦案法官難以抗拒?，F(xiàn)在，我會(huì)理直氣壯地說，這種協(xié)調(diào)會(huì)我們不方便參加了，我要對(duì)案件終身負(fù)責(zé)，大家都得按規(guī)矩辦。”

法官、檢察官單獨(dú)職務(wù)序列管理也在司法人員中產(chǎn)生不小的震動(dòng)。根據(jù)上海試點(diǎn)方案，改革后，法官、檢察官主要從法官助理、檢察官助理中擇優(yōu)選任。法官助理、檢察官助理任職滿5年，符合條件可以選升法官、檢察官。上級(jí)司法機(jī)關(guān)的法官、檢察官應(yīng)當(dāng)從下級(jí)司法機(jī)關(guān)中擇優(yōu)遴選。

采訪中一些法官、檢察官表示，法官、檢察官不必都去當(dāng)行政領(lǐng)導(dǎo)，只要安心把案件辦好辦精，就可以獲得晉升和選升，享受相應(yīng)的職業(yè)待遇，這樣非常有利于充實(shí)一線的辦案力量，有利于法官、檢察官的專業(yè)化、職業(yè)化和精英化。

深圳市鹽田區(qū)法院80后主審法官黃晶晶告訴記者，這一改革不僅給法官安心工作提供了保障，更重要的是將法官從公務(wù)員隊(duì)伍中單獨(dú)排序，讓更多人認(rèn)識(shí)到司法工作的特殊性和專業(yè)性，提升了法官們的“職業(yè)尊榮感”。

如今，深圳檢察官的收入較執(zhí)法類公務(wù)員平均增長15%，并且差距還將逐年加大。深圳市檢察院政治部主任鄺肖華說：“增強(qiáng)檢察官的職業(yè)保障，應(yīng)當(dāng)和檢察官的工作量、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)以及職業(yè)尊榮感成正比。改革的成本，最終將轉(zhuǎn)化為司法公信力的提升。”